港企、臺企、韓企,中國經(jīng)濟領(lǐng)域風(fēng)云一時(shí)的企業(yè),是“半夜逃離”還是在“拐點(diǎn)”徘徊? 珠江三角洲在產(chǎn)業(yè)升級問(wèn)題上,是將成為“先驅”還是“先烈”? 本版從今日起刊發(fā)專(zhuān)題報道,從調查國內有代表性的產(chǎn)業(yè)轉移地區入手,剖析珠三角產(chǎn)業(yè)升級的制約因素和挑戰。 僅僅去年一年,就有87家韓國企業(yè)未經(jīng)清算離開(kāi)了山東,官方說(shuō)法叫做“非正常撤資”,媒體命之為“半夜逃跑”。事實(shí)上,過(guò)去5年里,“半夜逃跑”一直在上演,2003年有21家,2004年有25家,2005年有30家,2006年有43家,呈現穩步增長(cháng)的態(tài)勢,只不過(guò),2007年一下子上升到87家,讓相關(guān)人士吃了一驚,乃至韓國政府派出調查組來(lái)中國調查。 “半夜逃離”是怎樣發(fā)生的?這反映了一種什么樣的經(jīng)濟現實(shí)?釋放出什么樣的信號?如何應對“半夜逃離”?帶著(zhù)這些問(wèn)題,本報記者日前在韓資企業(yè)最為密集的山東青島展開(kāi)了調查。
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“高博箱包有限公司”里冷冷清清,韓國老板已卷款走人半年。 |
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青島的韓國城里生活著(zhù)很多韓國主婦 | 3月15日,本報記者來(lái)到了位于青島北部的城陽(yáng)區采訪(fǎng),城陽(yáng)是韓國企業(yè)最為集中的一個(gè)區域,青島4000家韓資企業(yè)當中,有半數以上落戶(hù)城陽(yáng)區以及毗鄰的李滄區。
村支書(shū)至今心有余悸
在城陽(yáng)區國城路204號,記者找到了“高博箱包有限公司”的廠(chǎng)址,公司銘牌已經(jīng)脫落殆盡,只有仔細辨認才能看出公司名字。這是一家成立于1992年的韓國公司,高峰時(shí)雇用工人320余人,去年農歷八月十五前后,老板卷款走人。 “高博”此處的廠(chǎng)房是租用的,產(chǎn)權所有者是城陽(yáng)區小北曲村。記者以租用廠(chǎng)房的名義聯(lián)系到該村的黨支部書(shū)記紀勝師后,紀書(shū)記首先問(wèn)租用廠(chǎng)房做什么,如果還是箱包生產(chǎn)等勞動(dòng)密集型企業(yè)的話(huà),給的租金再高也不會(huì )租。 幾個(gè)月過(guò)去了,紀書(shū)記還沒(méi)有從“高博”逃離的陰影中走出來(lái)。據悉,“高博”是兩年前開(kāi)始租用小北曲的廠(chǎng)房的,使用面積1.3萬(wàn)平方米,年租金100多萬(wàn)元,簽了10年合同,但僅僅兩年就“半夜逃跑”了。 “高博”逃跑之后,幾百名員工的工資還沒(méi)有發(fā),無(wú)奈之下,小北曲村墊付了100多萬(wàn)元的遣散費。 有了這般慘痛的教訓,紀書(shū)記再找租客的時(shí)候謹慎了很多,基本把勞動(dòng)密集型企業(yè)排除在外,哪怕便宜點(diǎn),也想租給規模大信譽(yù)好的創(chuàng )新性企業(yè)。
韓國高管“集體大逃亡”
“高博”只是韓企出逃群體中規模比較小的一個(gè),真正引起轟動(dòng)效應的是位于煙臺的世剛纖維,今年1月12日,該公司10余名韓國管理人員上演了“半夜集體大逃亡”,創(chuàng )造了職工人數最多的半夜“外逃”韓企紀錄。
世剛纖維2001年年初進(jìn)入中國,是一家綜合性纖維公司,業(yè)務(wù)范圍涉及縫紉、印染和纖維加工,在煙臺有3家生產(chǎn)工廠(chǎng),有員工3000余人。 直到去年12月,世剛纖維還向工人正常發(fā)放工資,生產(chǎn)還正常進(jìn)行。后來(lái),由于經(jīng)營(yíng)困難,世剛纖維開(kāi)始進(jìn)行內部調整。據介紹,1月11日,有債主沖入世剛纖維逼債,10余名韓國管理人員認為人身安全受到威脅,于12日從煙臺乘飛機逃走。 據世剛纖維的韓國外包企業(yè)介紹,世剛纖維拖欠當地外包企業(yè)人民幣3000萬(wàn)元,還欠下銀行1500萬(wàn)元貸款。 3月12日,就在本報記者在青島采訪(fǎng)期間,韓國駐青島總領(lǐng)館的姜亨植領(lǐng)事又一次從青島趕往煙臺,處理世剛纖維的善后事宜。
5年期間206家韓企逃離
據韓國駐青島總領(lǐng)館給本報提供的數字,韓國企業(yè)在山東的“擅自撤退”事件是從2003年開(kāi)始的,2003年之前沒(méi)有出現過(guò)逃離現象。當年發(fā)生了21起逃離,此后開(kāi)始逐年增加,2004年有25家,2005年有30家,2006年有43家,但是,2007年一下子上升到87家,同比增長(cháng)1倍有余。 分析顯示,“擅自撤退”的韓國企業(yè)多為低工資的勞動(dòng)密集型企業(yè),其中首飾生產(chǎn)廠(chǎng)家最多,為63家,其余依次是服裝廠(chǎng)33家、皮革廠(chǎng)28家、箱包廠(chǎng)14家、制鞋廠(chǎng)13家。 據山東省外經(jīng)貿廳提供的數據,2003年來(lái)逃逸的206家韓資企業(yè)涉及員工2.6萬(wàn)人,拖欠職工工資1.6億元,拖欠銀行貸款近7億元;而煙臺去年逃逸的三家韓資企業(yè)拖欠職工工資370萬(wàn)元,各項債務(wù)3000萬(wàn)元人民幣。 那么,這么多韓企為什么選擇“外逃”而不是走正常的關(guān)閉破產(chǎn)程序呢?據記者了解,主要是兩方面的原因:一則他們認為中國的清算法律復雜,程序慢;二是有些企業(yè)想借此逃避銀行貸款和人工工資。 高密度的“半夜逃離”引起了韓國方面的高度重視,韓國產(chǎn)業(yè)資源部于1月28日至2月1日,分別向青島、上海和廣州派遣調查團,就韓企連夜逃跑現象進(jìn)行現場(chǎng)調查。
勞動(dòng)密集型企業(yè)的“黃昏”
韓資企業(yè)對青島經(jīng)濟至關(guān)重要,接連不斷發(fā)生的“半夜外逃”現象在青島引起了很多人的關(guān)注。 中國海洋大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)戴桂林教授對記者分析說(shuō),韓資“外逃”,首先要看逃的都是什么企業(yè)。據他了解,在山東半島投資的幾千家韓資企業(yè)中,大部分都是中小企業(yè),“很多老板是從韓國農村走出來(lái)的暴發(fā)戶(hù)! 這些老板的資金實(shí)力普遍不高,大多從事工藝品加工、皮革加工、電子加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),利潤來(lái)源主要是低廉的加工費,抗風(fēng)險能力不高,宏觀(guān)經(jīng)濟一有風(fēng)吹草動(dòng),他們就頂不住了。 上述觀(guān)點(diǎn)也得到了韓國貿易館青島分館館長(cháng)梁章錫的認同,該館的另外一個(gè)名字是“韓國投資企業(yè)支援中心”,是專(zhuān)門(mén)為韓國企業(yè)海外投資提供支持幫助的機構。梁章錫半年前剛從上海調任青島。 他說(shuō),上海的韓資企業(yè)大都是企業(yè)總部,即使是生產(chǎn)性企業(yè),規模一般也都比較大,抗風(fēng)險能力比較強,在這一輪的宏觀(guān)經(jīng)濟變化中,還沒(méi)有出現“外逃”現象。相比之下,山東半島的企業(yè)規模都比較小,經(jīng)不住微小的折騰。
土地和人工成本提高是誘因
那么一段時(shí)間以來(lái),宏觀(guān)經(jīng)濟層面到底發(fā)生了哪些變化呢? 袁韋青是一個(gè)土生土長(cháng)的青島姑娘,在城陽(yáng)區一家韓資企業(yè)做管理工作。這家企業(yè)主要生產(chǎn)一次性大型編織袋,用來(lái)裝水泥、沙子等物資,原料全部來(lái)自韓國,產(chǎn)品也全部銷(xiāo)回韓國,屬于典型的“兩頭在外”的加工企業(yè)。 這家企業(yè)之所以選擇在中國生產(chǎn),主要看中了勞動(dòng)力便宜,她們雇用了100多名工人,每個(gè)人的月工資1000多元,而且勞動(dòng)時(shí)間很長(cháng),基本上沒(méi)有休息日,就連袁韋青這樣的管理人員,一周也只有半天休息時(shí)間。 袁韋青說(shuō),去年韓企外逃的一個(gè)主要外因是工資成本上漲很快。今年起,青島市內7區的職工月最低工資標準由610元調整為760元,遠離市區的即墨、膠州、膠南、平度、萊西的職工月最低工資標準由540元調整為620元。 另一個(gè)因素是土地使用成本提高。韓國貿易館青島分館館長(cháng)梁章錫參加了韓國政府在青島的調查工作,他介紹,去年以來(lái),韓資企業(yè)原來(lái)享有的土地優(yōu)惠已取消,企業(yè)需補繳土地使用費及減免的稅款,這部分成本增加了約1倍。
其他因素,像人民幣升值、環(huán)保審查收緊等也是宏觀(guān)經(jīng)濟變化的一部分。
產(chǎn)業(yè)升級換代是必然選擇
在韓國駐青島總領(lǐng)館商務(wù)領(lǐng)事姜亨植看來(lái),大部分韓資企業(yè)都在順利經(jīng)營(yíng)。韓資企業(yè)非正常撤離的現象只占很小一部分,集中在工藝品、皮革等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),且企業(yè)規模都比較小。姜亨植說(shuō),與5年206起“逃離”相比,同時(shí)期有8233家新的韓企在山東落戶(hù)。
姜亨植強調,今后韓國企業(yè)對山東投資將繼續增加,在投資規模上,以中大型企業(yè)為主;在投資地區上,逐步將目光轉向山東中西部?jì)汝懙貐^;投資領(lǐng)域上,逐步向先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擴展。 實(shí)際上,韓國企業(yè)在山東的投資已經(jīng)在逐步發(fā)生變化,越來(lái)越多韓國大企業(yè)涉足電子信息、石油化工、汽車(chē)配件、造船、現代服務(wù)業(yè)等資本密集型、高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。例如,青島開(kāi)發(fā)區的麗東化工、威海的三星重工業(yè)、煙臺的大宇造船、日照的威亞汽車(chē)發(fā)動(dòng)機等項目。 在姜亨植看來(lái),這些資本密集型、高科技產(chǎn)業(yè)的不斷引入,將提高韓企抗風(fēng)險能力,隨著(zhù)這一進(jìn)程的加快,“外逃”現象會(huì )逐漸減少。
15萬(wàn)韓國人常住山東 一區就有200家韓餐館
青島與韓國隔海相望,一衣帶水,由于這種特殊的地理位置,1989年以來(lái)的近20年來(lái)間,以青島、煙臺、威海為代表的山東半島成為韓國企業(yè)的投資天堂。 在青島一下飛機,記者就看到用中文、日文、韓文三種文字書(shū)寫(xiě)的各種指示牌,在韓資企業(yè)集中的城陽(yáng)、李滄區,隨處可見(jiàn)韓國人開(kāi)設的餐館、商店或者售賣(mài)韓國產(chǎn)品的商店,僅城陽(yáng)一個(gè)區就有200多家韓國餐館。即使和韓國無(wú)關(guān)的商店,一般也會(huì )有韓語(yǔ)銘牌。 在青島還有專(zhuān)門(mén)的韓國人居住社區,位于李滄區和城陽(yáng)區交界處的天泰奧林匹克花園就是其中一個(gè),該小區去年已經(jīng)全部完工交付使用,天泰奧園被分為中國城和韓國城兩部分。據悉,城陽(yáng)、四方兩個(gè)區的韓國城也正在加緊籌建之中。 毫不夸張地說(shuō),走在城陽(yáng)、李滄的街道上,宛如到了韓國一般。 韓國領(lǐng)館提供給記者的數字顯示,目前,山東省內常住的韓國人有14.8萬(wàn)人,其中,青島有8.5萬(wàn),威海有3.8萬(wàn),煙臺有2.2萬(wàn),其他地方還有0.3萬(wàn)。 最初,當地韓國人大多為企業(yè)家及韓資企業(yè)管理人員,都是只身來(lái)到山東,工作2~3年后再回到韓國工作。而如今,攜全家定居在山東的韓國人越來(lái)越多。 韓國投資是青島的主要外資來(lái)源。正因為這樣,青島市外經(jīng)貿局專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)韓國處。該局辦公室的高處長(cháng)對記者說(shuō),20年來(lái),青島累計批準韓資項目9932項,實(shí)際利用韓資累計超過(guò)100億美元,占青島市外資總量的50%左右。僅僅申報參加去年年檢的韓國投資企業(yè)就將近4000家,納稅總額超過(guò)17億元,解決了45萬(wàn)人的就業(yè)。 |