3月31日,中國國務(wù)院總理溫家寶出席了在老撾萬(wàn)象舉行的大湄公河次區域經(jīng)濟合作(GMS)第三次領(lǐng)導人會(huì )議,并發(fā)表了題為《合作的紐帶 共同的家園》的講話(huà)。3月27日,經(jīng)國務(wù)院批準,國家發(fā)展改革委、外交部、財政部聯(lián)合發(fā)布了《中國參與大湄公河次區域經(jīng)濟合作國家報告》。這些充分表明,中國重視并積極參與大湄公河次區域經(jīng)濟合作。
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在大湄公河次區域經(jīng)濟合作中凸顯區位優(yōu)勢的廣西南寧。張欣
攝 | 自2005年GMS第二次領(lǐng)導人會(huì )議以來(lái),中國政府進(jìn)一步大力推進(jìn)大湄公河次區域經(jīng)濟合作,并在各種協(xié)調機制中發(fā)揮積極作用。中國繼續在交通、能源、電信、環(huán)境、農業(yè)、人力資源開(kāi)發(fā)、旅游、貿易便利化和投資等九大重點(diǎn)領(lǐng)域深化與GMS各國的合作,不斷推進(jìn)衛生、禁毒等其他領(lǐng)域的合作,取得了豐碩的成果,下一步將加大合作。 大湄公河次區域經(jīng)濟合作成立于1992年,成員包括中國、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南六國,宗旨是加強經(jīng)濟聯(lián)系,消除貧困,促進(jìn)發(fā)展。亞洲開(kāi)發(fā)銀行是合作的發(fā)起者、協(xié)調人和主要籌資方。大湄公河次區域經(jīng)濟合作有領(lǐng)導人會(huì )議、部長(cháng)級會(huì )議、高官會(huì )和工作組四級組織結構,秘書(shū)處職能由亞行行使。 經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展,大湄公河次區域已經(jīng)成為世界上發(fā)展最快和東亞一體化速度最快的地區之一。大湄公河次區域經(jīng)濟合作以項目為主導,根據次區域成員的實(shí)際需要提供資金和技術(shù)支持。截至2007年12月,大湄公河次區域經(jīng)濟合作圍繞基礎設施建設、跨境貿易與投資、私營(yíng)部門(mén)參與、人力資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護和自然資源可持續利用五大戰略重點(diǎn),共開(kāi)展了包括交通、能源、電信、環(huán)境、農業(yè)、人力資源開(kāi)發(fā)、旅游、貿易便利化與投資九大領(lǐng)域180個(gè)合作項目,動(dòng)員資金總額100多億美元。
九大領(lǐng)域合作取得新成果
中國一直是次區域合作的積極參與者。3年來(lái),資助了南北經(jīng)濟走廊及大湄公河次區域信息高速公路一期工程的建設,制定了落實(shí)《大湄公河次區域貿易投資便利化戰略行動(dòng)框架》的國家計劃,并從2006年1月1日起對柬埔寨83項、老撾91項和緬甸87項輸華產(chǎn)品實(shí)行了單方面零關(guān)稅待遇。中國還舉辦了首屆大湄公河次區域農業(yè)部長(cháng)會(huì )議,建成開(kāi)通了大湄公河次區域農業(yè)信息網(wǎng),推動(dòng)舉辦了大湄公河次區域公共衛生論壇,并在電信、農業(yè)、衛生、能源、貿易投資等領(lǐng)域為各國提供了400多人次的培訓。這些行動(dòng)不僅推動(dòng)大湄公河次區域合作走向深入,也為促進(jìn)各國發(fā)展做出了貢獻。
禁毒合作力度加大
中國政府高度重視在禁毒領(lǐng)域與國際組織和相關(guān)國家的合作。2006年,中國政府出臺專(zhuān)門(mén)政策,加大對境外替代種植工作的支持力度。一是安排專(zhuān)門(mén)的境外替代種植專(zhuān)項資金,對中國企業(yè)在緬甸、老撾北部從事替代種植、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)予以扶持。二是擴大了進(jìn)口返銷(xiāo)產(chǎn)品的品種范圍、延長(cháng)了進(jìn)口配額的有效期。三是中國出口信用保險公司制定了對企業(yè)開(kāi)展境外替代種植項目予以保險支持的辦法。四是向緬甸政府提供援助在緬北果敢地區實(shí)施毒品替代種植項目。五是為便利替代種植人員到境外開(kāi)展工作制訂了靈活的措施。 中國政府與老撾、緬甸簽訂合作協(xié)議,積極開(kāi)展雙邊合作。2006年,中國政府援助老撾60萬(wàn)美元建設一所戒毒康復中心,提供一批價(jià)值60萬(wàn)元的戒毒藥品;為緬甸政府提供2萬(wàn)噸大米的緊急援助,以避免緬北煙農因生活困難而復種罌粟。 |