有媒體稱(chēng)，中石油、中石化兩巨頭分別改變了掛靠油種，而這一做法使得兩大公司石油“暴利稅”的上繳總額有所降低。對于兩巨頭的這一做法是否涉嫌鉆空少繳“暴利稅”一事，昨日記者分別致電兩巨頭，但均未得到明確回復。

　　在國際石油價(jià)格居高不下的背景下，有關(guān)國內三大石油巨頭減稅的消息接連不斷。先是有關(guān)部門(mén)考慮對原油進(jìn)口實(shí)行先征后退的方式“變相降稅”，即對原油進(jìn)口先按17%征收進(jìn)口稅，再按稅額的75%實(shí)行退稅；接著(zhù)，石油巨頭請求減免資源稅；后來(lái)，石油公司又上書(shū)請求提高“暴利稅”的起征點(diǎn)。
　　由于石油巨頭的系列減稅要求未獲國家允許，因此，兩大石油巨頭開(kāi)始繞開(kāi)中央政府，暗渡陳倉，用曲線(xiàn)的方式達少繳暴利稅的目的。據報道，中石油在今年5月將主要油田掛靠的國際原油品種從“米納斯”調整到了“辛塔”，而中國石化則在去年下半年將掛靠品種從“辛塔”改為了“杜里”。
　　據測算，通過(guò)調整掛靠基準價(jià)，兩巨頭使每桶所繳的石油“暴利稅”少支出2-3美元。如果按照每季度中國石油銷(xiāo)量2億桶匡算，在辛塔油價(jià)維持115美元/桶的情況下，中石油這一調整行為，每年將直接減少16億元的特別收益金�！　　”M管現在規避“暴利稅”說(shuō)法，并未得到兩大石油巨頭的承認，但據多位相關(guān)人士透露，石油巨頭在上半年的內部交流中，早已傳遞出“掛靠油價(jià)已改變”這一信息，這意味著(zhù)，兩石油巨頭有意規避“暴利稅”的說(shuō)法，很可能是事實(shí)。
　　筆者覺(jué)得，兩石油大鱷作為特殊的壟斷組織，隨意規避?chē)�家稅收，顯然不妥，更不能服眾。一方面，有悖稅收的調節功能。所謂“暴利稅”，又稱(chēng)特別收益金，是針對行業(yè)取得的不合理的過(guò)高利潤征稅，通過(guò)測算各種資源的成本、各種費用以及利潤空間，保證留給企業(yè)足夠的收入用于可持續發(fā)展的開(kāi)支后，而計算出的。
　　按照一定稅率征收“暴利稅”，不僅能適度控制其不合理的利潤，而且這部分征收的稅款還可以用于上游的補助以及對下游出租車(chē)、農業(yè)等相關(guān)行業(yè)的補貼�？梢韵胍�(jiàn)的是，如果一旦石油巨頭鉆稅收制度的空子，恣意逃避“暴利稅”，那么，稅收調節器的作用，根本無(wú)法得到充分發(fā)揮。
　　因此，筆者以為，對于石油巨頭有意規避?chē)�家稅收的苗頭和傾向，國家絕不能袖手旁觀(guān)，一定要組織有關(guān)部門(mén)對此類(lèi)事件，進(jìn)行清查，如果情況屬實(shí)的話(huà)，要盡快組織稅務(wù)部門(mén)，制定出相關(guān)反避稅公共政策，打上制度“補丁”，以保證國家稅收顆粒歸倉。