美國《華爾街日報》網(wǎng)站13日的一篇文章稱(chēng)，中國應該帶頭向國際貨幣基金組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)IMF）“發(fā)難”，不能再讓發(fā)達國家在這場(chǎng)危機中通過(guò)亂印鈔票來(lái)?yè)p害發(fā)展中國家的利益。文章稱(chēng)，IMF表示“不讓任何一家發(fā)達國家的金融機構倒閉”，但它卻沒(méi)有拿出什么具體的建議，這“顯然是默許發(fā)達國家敞開(kāi)口子印鈔票，最終讓全世界來(lái)埋單”。
    就此，10月15日，本報記者電話(huà)采訪(fǎng)了身在美國的IMF中國執行董事葛華勇先生。他坦言，“IMF在此次美國金融危機中負有責任，一方面是監督不力，另一方面是對危機預測不準確，特別是對危機對全球的影響、對危機溢出效應的估計不足，應對措施不及時(shí)�！�
    原因在于，IMF在亞洲金融危機后，防范危機的意識不強。這幾年的工作重點(diǎn)放在加強對新興市場(chǎng)國家、對匯率問(wèn)題的監督上，而對發(fā)達國家、特別是發(fā)行儲備貨幣國家監督不力。這一方面是因為IMF片面地認為，這些國家的經(jīng)濟體都是比較成熟的經(jīng)濟體，另一方面IMF手里的貸款資源有限，而這些經(jīng)濟體的規模龐大，一旦出現大問(wèn)題，IMF也無(wú)力援助。
    葛華勇指出，造成這種局面的根源在于不合理的國際貨幣體系�，F在國際貨幣體系的根本問(wèn)題在于，一個(gè)成員國的貨幣（美元）占統治地位，這是不合理的。這使得世界經(jīng)濟都要唯這個(gè)國家馬首是瞻，并且造成一系列不公平。
    經(jīng)濟學(xué)常識告訴大家，貨幣發(fā)行國享有鑄幣稅的特權以及由此帶來(lái)的收益，美國作為國際儲備貨幣的發(fā)行國一直是從中獲益最多的。這也是美國雖然債務(wù)負擔沉重，但依然可以繼續發(fā)債的一個(gè)原因。
    葛華勇指出，“要改變這種局面，就應該創(chuàng )造一種新的國際貨幣�！眲�(chuàng )建于1945年的IMF是政府間國際金融合作組織，賦有促進(jìn)國際貨幣金融合作、維護國際貨幣金融體系穩定的職責。IMF的最高權力機構為理事會(huì )，由各成員國派正、副理事各一名組成，一般由各國的財政部長(cháng)或中央銀行行長(cháng)擔任。執行董事會(huì )負責日常工作，行使理事會(huì )委托的一切權力，由24名執行董事組成，其中5名由美、日、德、英、法5國指派，其余19名執行董事由其他成員國分別組成19個(gè)選區選舉產(chǎn)生。中國為單獨選區，亦單獨有一席。

外匯儲備是否大量縮水需具體分析

    也正是因為美國等發(fā)達經(jīng)濟體握有國際儲備貨幣的發(fā)行權，可以隨意變動(dòng)匯率，由此也造成了人們對中國巨額外匯儲備的普遍擔心。不斷有專(zhuān)家指出，美元的貶值，將造成中國巨額外匯儲備縮水。
    對此，葛華勇持不同看法，“以人民幣計價(jià)看，人們認為美元貶值造成中國外匯儲備大幅度縮水。其實(shí)外匯儲備是以美元記賬和衡量投資回報的，因為外匯儲備并不能用于國內消費和投資�！�
    外匯儲備管理的主要原則是安全性、流動(dòng)性和收益性，它是為了防止國際收支出現問(wèn)題時(shí)的一種支付手段。一旦一個(gè)國家的國際收支平衡出現問(wèn)題，可動(dòng)用外匯儲備用于支付。外匯儲備的原則不是為了賺錢(qián)，儲備一般不用于商業(yè)投資。
    判斷一個(gè)國家的外匯儲備是否縮水，縮水多少，必須在了解其外匯儲備結構，黃金、美元、歐元、債券等各主要國際儲備貨幣所占比例的基礎上，作出評價(jià)。目前我國并未對外公布這方面的數據。最新統計數據表明，我國的外匯儲備已經(jīng)突破了1．9萬(wàn)億美元。這1．9萬(wàn)億美元的外匯儲備是以美元計價(jià)的，但并不意味著(zhù)這1．9萬(wàn)億美元的外匯儲備都是以美元形式存放的。因此，判斷外匯儲備是否縮水，是一個(gè)非常復雜的問(wèn)題，需要具體分析。

IMF預計明年年底美國經(jīng)濟可能觸底反彈

    “美國金融危機爆發(fā)源自次貸危機，其直接原因是美國金融衍生工具的過(guò)度發(fā)展與監管的滯后。但根源在于美國經(jīng)濟長(cháng)期以來(lái)發(fā)展的不平衡，高赤字、高債務(wù)、高風(fēng)險的發(fā)展模式難以持續�！备鹑A勇認為，上世紀90年代后期，美國股市火爆，助長(cháng)了民間的借款消費�！�9·11”事件后，股市風(fēng)光不再，但樓市又風(fēng)聲水起。企業(yè)、老百姓依然可以借貸消費。
    這種發(fā)展模式，在經(jīng)濟形勢好的時(shí)候，可以維持一段時(shí)間。而一旦經(jīng)濟形勢有所變化，泡沫破滅，危機就會(huì )爆發(fā)出來(lái)。葛華勇說(shuō)：“雷曼兄弟破產(chǎn)、AIG被收歸國有，這是一個(gè)一個(gè)引爆的地雷。如果這些地雷合在一起爆炸，將是一顆原子彈。評價(jià)現在危機是否見(jiàn)底還為時(shí)尚早，因為問(wèn)題的暴露是個(gè)過(guò)程。目前，美國金融部門(mén)的問(wèn)題有約80％被揭出來(lái)，對實(shí)體經(jīng)濟的影響暴露了也就20％~30％，而對百姓消費和未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)的影響還將逐步顯現�！�
    “IMF預計明年年底美國經(jīng)濟可能觸底反彈，反彈可能是個(gè)過(guò)程，不一定是V字形�！备鹑A勇指出，判斷經(jīng)濟是否反彈的標志，一是美國房?jì)r(jià)觸底反彈，二是石油及其他大宗商品的價(jià)格真正由供求關(guān)系決定�，F在石油價(jià)格已經(jīng)由高點(diǎn)時(shí)期的140美元一桶回落到現在的70多美元。為什么價(jià)格波動(dòng)這么大，很大原因在于對沖基金以及國際貨幣衍生產(chǎn)品對石油的炒作。

對中國經(jīng)濟的影響

    美國金融危機對中國經(jīng)濟的影響怎樣？對此葛華勇認為，金融危機對中國的影響不會(huì )太大。首先是中國這幾年穩健的財政政策和貨幣政策取得了成效，在金融改革上已取得很大進(jìn)展，處理了許多呆壞賬問(wèn)題，使得金融體系有了一定的抵御風(fēng)險能力。其次，中國的資本賬戶(hù)沒(méi)有完全放開(kāi)，資本的大出大入受到限制。其三，先前國內股市在宏觀(guān)政策的調控下，先期已經(jīng)進(jìn)行了調整。其四，中國金融機構介入衍生產(chǎn)品不多。像住房貸款證券化等業(yè)務(wù)，才剛開(kāi)始起動(dòng)�！叭绻�美國的金融危機過(guò)兩年爆發(fā)，對中國的金融部門(mén)影響會(huì )更大�！�
    他認為具體的影響主要體現在以下幾個(gè)方面。第一，經(jīng)濟增長(cháng)速度會(huì )有所下降，因為外部經(jīng)濟環(huán)境變化大，出口增幅會(huì )下降，出口對GDP的貢獻將會(huì )下降。第二，小部分資本會(huì )外流。美國經(jīng)濟出現問(wèn)題后，一些公司因為資金缺乏，可能會(huì )撤回部分海外投資，或者把附屬機構及在海外的投資賣(mài)掉以解大本營(yíng)的燃眉之急。但因為目前中國資本賬戶(hù)的限制，有些直接投資不一定能馬上撤得出去。第三，金融機構利潤空間會(huì )縮小，過(guò)去動(dòng)轍百分之幾十、甚至成倍增長(cháng)的可能性不會(huì )有了。
    “中國應首先做好自己的事，保持經(jīng)濟又好又快的增長(cháng)，保持金融和資本市場(chǎng)穩定發(fā)展，這是對世界最大的貢獻。另外要保持物價(jià)穩定，保證農業(yè)豐收，糧食自給自足。與此同時(shí)，中國應該抓緊解決自身的問(wèn)題，特別是發(fā)展不平衡問(wèn)題，如城鄉發(fā)展不平衡、東西部發(fā)展不平衡等問(wèn)題，擴大內需，增加居民收入。這也是我們加大改革，解決醫療、社保、物價(jià)等問(wèn)題的大好時(shí)機�！备鹑A勇說(shuō)。
    葛華勇強調，對于這場(chǎng)危機，發(fā)達國家應承擔主要責任。問(wèn)題來(lái)自美國的次貸危機，美國就應該承擔主要責任。不能是美國超前消費，讓發(fā)展中國家埋單。但他主張中國要積極參與國際合作，在區域貨幣合作、特別是區域貨幣互換機制上有所作為。要加強地區間金融部門(mén)的合作，增強信心，避免資本大進(jìn)大出。一旦IMF創(chuàng )造新的危機防范融資工具，可考慮參加。
    但他不贊同救市的說(shuō)法。他認為，市場(chǎng)誰(shuí)也救不了，只有靠其自身來(lái)調節。所謂救市，更主要的作用是增強市場(chǎng)信心。金融危機再次說(shuō)明，市場(chǎng)不是萬(wàn)能的，政府有責任幫助其調整。但與此同時(shí)，必須清醒地看到，政府的作用也不是萬(wàn)能的。不能因為市場(chǎng)經(jīng)濟出問(wèn)題了，就認為計劃經(jīng)濟好，就否認“看不見(jiàn)的手”仍然在起作用，就否定市場(chǎng)經(jīng)濟的方向和市場(chǎng)機制的作用。還是要堅定發(fā)展、完善市場(chǎng)經(jīng)濟的方向，“應該是計劃中有市場(chǎng)，市場(chǎng)中有計劃”。