11月初,人力資源和社會(huì )保障部組織六個(gè)調研組赴部分沿海地區和中部勞動(dòng)力輸出省市進(jìn)行調研。人保部官員表示,目前調研得到的農民工返鄉率與往年相比“略顯突出”,但是構不成所謂的“返鄉潮”。農業(yè)部根據固定觀(guān)察點(diǎn)最近對10個(gè)省市的數據調查,得出農民工提前回流量占農民工總量的6.5%。因此,如以6%的回流量估計,全國1.3億外出農民工中已有780萬(wàn)人提前返鄉。(12月18日《21世紀經(jīng)濟報道》)
時(shí)下農民工提前返鄉,雖與春節臨近農民工回鄉過(guò)年有關(guān),但更主要的原因還是在金融危機影響下,一些企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn),甚至破產(chǎn)倒閉,農民工繼續留在城里因不能滿(mǎn)負荷工作、工資大幅下降、生活成本較高而不如辭工早日回鄉過(guò)年,或者是因為已經(jīng)失業(yè)才不得不踏上返鄉之路。對于農民工提前返鄉是否構成了“返鄉潮”,各級政府部門(mén)都應該密切關(guān)注、正視重視,如果出現認識上的偏差,必然導致應對上的不當,不僅會(huì )影響到農村勞務(wù)經(jīng)濟的增長(cháng)發(fā)展,而且也不利于社會(huì )的穩定和諧。 從目前返鄉農民工的特點(diǎn)特長(cháng)來(lái)看,他們大都是從東南沿海城市的機械制造、紡織服裝、模具玩具、電子電器等行業(yè)失業(yè)返鄉的,他們在這些行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)操作上具有一定的特長(cháng),而其中有些人因年輕時(shí)就外出打工,回鄉后連農活都不會(huì )干,將陷入“英雄無(wú)用武之地”的尷尬。對于這類(lèi)返鄉農民工的再就業(yè),還有賴(lài)于各級政府及職能部門(mén)及時(shí)收集和發(fā)布城市就業(yè)市場(chǎng)信息,開(kāi)展返鄉農民工再就業(yè)招聘活動(dòng),組織返鄉農民工在明年開(kāi)年之后再輸出,這并非是沒(méi)有可能的。11月中旬,廣東省副省長(cháng)肖志恒曾在一個(gè)統計工作會(huì )議上宣稱(chēng),該省前三季度雖然有5萬(wàn)多家企業(yè)關(guān)閉,但新注冊的企業(yè)卻有9萬(wàn)多家。這就意味著(zhù)東南沿海地區仍然蘊含著(zhù)巨大的就業(yè)潛力,只要那些新注冊企業(yè)的生產(chǎn)規模與效益得以顯現,現在返鄉的農民工還是能夠再回到東南沿海城市的新辦企業(yè)打工的。 再從目前返鄉農民工的年齡結構和文化層次來(lái)看,他們大都是些年齡較大、文化水平較低的人。對于年齡較大的返鄉農民工來(lái)說(shuō),他們都具有農業(yè)生產(chǎn)和農村生活的經(jīng)驗,對家鄉也懷有深厚的感情和眷戀,長(cháng)年在外打工也積累了一定的資金,各級政府及其有關(guān)部門(mén)可以引導他們回鄉創(chuàng )業(yè),出臺相應的扶持、優(yōu)惠政策,鼓勵他們利用山地、水面等自然資源,大力興辦種植、養殖類(lèi)的企業(yè),也可以將其打工積累的資金投入到農副產(chǎn)品的深入加工、精加工之中,新辦與種植、養殖業(yè)相配套的加工企業(yè);對于一些文化水平較低、缺乏較高技能的返鄉農民工來(lái)說(shuō),各級政府及其職能部門(mén)則可利用他們返鄉在家之機,引導和組織他們參加一些文化及技能培訓,提高他們的素質(zhì)和技能,以此增強其再求職、再就業(yè)的競爭能力,以期在經(jīng)濟回暖,企業(yè)活力再現時(shí)謀求到更好的崗位。 |