盡快出手應對農民工退保
    2009-01-05    張永琪    來(lái)源:中國證券報

  眼下,廣東東莞又現返鄉農民工退保潮。由于退保人數太多,每個(gè)窗口每天只能辦100多人的業(yè)務(wù),許多人從凌晨排隊10多個(gè)小時(shí)還輪不到自己,無(wú)奈之下,只得狠心花上100元,從炒號的“黃!笔种匈I(mǎi)號以加快速度。

  農民工退保,最不劃算的是農民工自身。按照東莞的規定,農民工養老保險繳費由個(gè)人和企業(yè)兩方承擔,個(gè)人繳費8%,企業(yè)繳費8%。由于東莞市建立地方養老保險,企業(yè)還須再繳費3%,這部分費用也劃入參保職工本人的地方養老保險個(gè)人賬戶(hù)。農民工參保滿(mǎn)一年,退保則可以退回繳費的11%。如果不夠一年,則只能退回自己繳納的那8%。企業(yè)繳納的11%,只會(huì )成為社保資金庫里的財富,農民工則不能直接受益。
  新的《社會(huì )保險法(草案)》正面向全社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),至2009年2月15日征求意見(jiàn)結束。因此,從現在到《社會(huì )保險法》實(shí)施,便出現了一個(gè)社保真空,即農民工社保只能按照老辦法行事。依照老辦法,農民工異地打工后原來(lái)的參保等于無(wú)效,因此,他們趕在返鄉前集中退保,取走自己繳納的那部分錢(qián),也就成為必然選擇。
  化解農民工退保潮,需要采取相應措施。
  首先,鼓勵農民工不退保,來(lái)年仍回故地。比如,打工不足一年,愿意春節后重返的農民工,如不退保,可將企業(yè)繳納的3%作為獎勵。打工已滿(mǎn)一年的,可將企業(yè)繳納的8%拿出3%左右作為獎勵。這樣做,不僅對農民工有吸引力,而且地方也能承受得起。因為此前勞保部門(mén)透露,廣州失業(yè)保險基金已結余85億元,而每年失業(yè)保險支出僅為3-5億元。照此比例,包括東莞在內的珠三角地區也大致如此,大家都這樣做,財政無(wú)需增加支出便能奏效。
  其次,采取變通的辦法,將擔心不退保異地保險就沒(méi)了的農民工的投保費,記錄在檔,待社保法實(shí)施時(shí)一并計算,參加全國統籌,允許異地轉移。準備退保的農民工能夠提前享受全國統籌待遇,他們便會(huì )打消顧慮,不會(huì )只為討回自己所繳納的那部分錢(qián),而因小失大,失去本可獲得的更多的投保費。
  此外,對于執意要趕在春節返鄉前提前退保的農民工,應該尊重其意愿,允許其退保。但社保等部門(mén)應該增設辦事窗口,提高辦理效率,讓退保農民工能用最短時(shí)間辦好手續,早日返鄉。這樣,炒號的“黃!币簿褪ダ媸袌(chǎng),無(wú)法再興風(fēng)作浪,增加退保農民工的負擔。
  現在離春節只有20天時(shí)間,珠三角地區返鄉農民工潮和退保潮只會(huì )加劇,不會(huì )降溫。對于農民工退保的舉動(dòng),所在地政府應該高度關(guān)注,盡快出手應對。但不論采取何種措施,都應該為農民工著(zhù)想,讓農民工從中獲益。農民工吃下了放心丸,不去辦退保,愿當回頭客;蛘咿k退保能夠順湯順水,社會(huì )多一份和諧,農民工多一份舒心。

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