又到一年春運時(shí)。從各方面傳來(lái)的信息看,還是買(mǎi)票難,回家難。

　　初看起來(lái),買(mǎi)票難的癥結主要在于鐵路的運能滿(mǎn)足不了人們特別是億萬(wàn)農民工的回家需求,因此,只有加快鐵路建設。鐵道部長(cháng)劉志軍就樂(lè )觀(guān)地估計,到2012年,一個(gè)發(fā)達完善的鐵路網(wǎng)將初具規模,“一票難求”現象將基本消除。
　　然而,從現實(shí)來(lái)看,把時(shí)間定在2012年,我覺(jué)得有些過(guò)于樂(lè )觀(guān)了。因為,在未來(lái)的二、三十年內,是我國城市化快速發(fā)展的時(shí)期。而根據近年的經(jīng)驗,城市化每提高一個(gè)百分點(diǎn),農村將向城市釋放1000多萬(wàn)人的勞動(dòng)力。這樣看起來(lái),鐵路建設的速度很難趕上人口流動(dòng)的速度。換言之,隨著(zhù)城市化和社會(huì )流動(dòng)的加快,至少在今后10年里,鐵路運能的供需失衡問(wèn)題還是存在的。
　　既然寄希望于靠增加運能來(lái)解決春運難在短期內難實(shí)現,那么,我們應該跳出春運來(lái)看問(wèn)題。春運買(mǎi)票難的實(shí)質(zhì),在于我們有一、兩億人的居住地和工作地不在同一地方。讓這一、兩億人每年至少回家團聚一次是最起碼的需要。而按照中國的風(fēng)俗習慣,他們一般會(huì )選擇在春節期間回家,這樣就產(chǎn)生了春運難題�；�解春運難題,一方面要加快交通運輸的發(fā)展;另一方面,是減少人們回家的需求,特別是把農民工留在他工作的城市里。而要把農民工留在城市,就必須把他的家庭也留在城市。
　　所以,我們需要改變遷徙方式,由目前單一的個(gè)體遷徙,變成以家庭為單位的集中遷徙。這就有賴(lài)于城市化的加速推進(jìn),只有城市化才能接納更多的農村人口。
　　目前,我國的城市化率約為45%,不僅滯后于相同發(fā)展階段國家的平均水平,而且滯后于我國實(shí)際的經(jīng)濟發(fā)展水平、工業(yè)化水平、非農就業(yè)水平。城市化滯后說(shuō)明城市接納的農村人口比較有限。由于農民在居住、養老和子女入學(xué)等方面遭遇一系列難題,目前農民不可能從心里真正把城市作為自己的家,也就難以真正融入當地社會(huì ),所以他們不得不每年候鳥(niǎo)般地在農村和城市之間來(lái)回奔走。
　　出現這種情況,除了戶(hù)籍因素外,主要在于我們的部分城市主政者,只想解決城市發(fā)展所需要的廉價(jià)勞動(dòng)力,而不去認真探究和解決它所衍生的一系列問(wèn)題。就此來(lái)說(shuō),春運買(mǎi)票難的背后,實(shí)際反映了中國的地區發(fā)展差距,特別是城市化的滯后。
　　在現有的條件下,我們完全可以讓那些級別較高的技術(shù)工人和已經(jīng)在某個(gè)城市工作了很長(cháng)時(shí)間的人,把全家戶(hù)口遷入城市。北京社科院的一份抽樣調查報告也顯示,半數流動(dòng)人口在京居留時(shí)間在5年以上,受調查的2500余戶(hù)家庭中,舉家遷移的比例超過(guò)四成。
　　勞動(dòng)力的流動(dòng)和人口的遷移,特別是從農村和落后地區向城市和發(fā)達地區轉移和定居,是社會(huì )發(fā)展的必然過(guò)程�，F在,我們有必要對城市化進(jìn)程制定一個(gè)全面的規劃,提升城市基礎設施及其他公共產(chǎn)品的供給能力,為大面積家庭式遷徙創(chuàng )造條件。這不僅僅是為了應對春運,而是著(zhù)眼于中國長(cháng)遠發(fā)展的需要。