2月7日,國務(wù)院副總理李克強在深圳宣布,西氣東輸二線(xiàn)東段工程正式開(kāi)工。其實(shí),早在去年2月,該項目的西段工程就已在新疆鄯善等四地破土動(dòng)工。從某種意義上可以說(shuō),西氣東輸二線(xiàn)標志著(zhù)中國天然氣布局框架的初步完成,在主線(xiàn)、支線(xiàn)的連通下,一張覆蓋全國、調配東西資源、貫通全國各省的天然氣管網(wǎng)已日漸清晰。

　　筆者認為,在當前全球金融危機的特殊背景下,東段工程的高調啟動(dòng)引起世人關(guān)注當在情理之中。
　　首先,西氣東輸二線(xiàn)東段工程的建設凸顯了中央擴內需、保增長(cháng)、保就業(yè)、調結構的用意。西氣東輸二線(xiàn)是中央擴大內需部署中具有標志性的重大工程。去年11月,國家決定實(shí)施擴大內需的一攬子刺激方案,在能源方面緊急核準和開(kāi)工建設了一批重大能源項目,西氣東輸二線(xiàn)東段工程就是其中之一。整個(gè)西氣東輸二線(xiàn)工程總投資1422億元;同時(shí),工程建設將帶動(dòng)國內機械、建材、施工建設及天然氣利用等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,直接投資超過(guò)3000億元。
　　其次,西氣東輸二線(xiàn)是改善民生的重要工程。該工程計劃于2011年底實(shí)現全線(xiàn)通氣,2012年就將為我國新增300億立方米的天然氣供應量,相當于2007年全國天然氣供應量的一半,并穩定供氣30年。廉價(jià)、清潔、安全的天然氣將顯著(zhù)改善沿線(xiàn)中西部地區、華東、華南14個(gè)省區市居民的生活。特別需要指出,此次東段工程選在深圳動(dòng)工也別有深意。作為中國最大的經(jīng)濟區之一的珠三角地區,與長(cháng)三角、環(huán)渤海地區等其他地區相比,天然氣發(fā)展一直處于落后狀態(tài),是目前我國唯一沒(méi)有大型天然氣管道覆蓋的重要天然氣消費區域,長(cháng)期以來(lái)不得不依賴(lài)液化天然氣（LNG）海運進(jìn)口。
　　再次,西氣東輸二線(xiàn)將促進(jìn)我國節能減排目標的實(shí)現。目前在我國的一次能源消費中,一方面,煤炭消費所占比重高達70%,遠超世界平均水平,給我國能源效率的提高和環(huán)境改善都帶來(lái)了較大的壓力;另一方面,作為清潔能源的天然氣消費,所占比重僅為3%,不到世界平均水平的八分之一�！笆�一五”規劃就此提出,天然氣占一次能源消費總量的比例將在5年內提高至5.3%。預計西氣東輸二線(xiàn)全線(xiàn)投產(chǎn)后,天然氣在我國一次能源消費中所占的比例將提高一至兩個(gè)百分點(diǎn)。與用煤相比,每年300億立方米天然氣可減少二氧化碳排放1.3億噸,二氧化硫144萬(wàn)噸,粉塵66萬(wàn)噸,氮氧化物36萬(wàn)噸。
　　最后,西氣東輸二線(xiàn)有利于從供給多元化方面保證中國能源安全。與俄羅斯和美國等大國相比,我國天然氣儲量并不豐富。據統計,2007年我國剩余天然氣可采儲量?jì)H為2.2萬(wàn)億噸,占全球儲量的1.25%。與有限的供給相比,我國對天然氣的需求卻在以驚人的速度逐年遞增。除國內生產(chǎn)和海上LNG運輸外,通過(guò)西氣東輸管道從中亞國家進(jìn)口將為中國的天然氣供應提供長(cháng)期穩定的來(lái)源。
　　此外,西氣東輸二線(xiàn)的主氣源為土庫曼斯坦的天然氣,補充氣源為哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦的天然氣,以國內新疆塔里木和陜西長(cháng)慶氣區的天然氣作為應急和保安氣源。顯然,從地緣政治角度來(lái)看,該工程對鞏固和加強中國與中亞國家的政治、經(jīng)濟聯(lián)系將發(fā)揮戰略作用。