上海國際航運中心重在鑄造“軟實(shí)力”
    2009-03-30    汪曉波    來(lái)源:第一財經(jīng)日報

 “古吳之裔壤也,然負海枕江,水環(huán)山拱,自成一都會(huì )”,這樣的記載,在舊志中用來(lái)描述上海。如今,“負海枕江”的天然地理條件,加上中央在戰略層面的重要部署,使上海這個(gè)充滿(mǎn)活力的城市,站在了新的起點(diǎn)上。

  3月25日,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議并原則通過(guò)了關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、建設國際金融中心和國際航運中心的意見(jiàn)(下稱(chēng)“意見(jiàn)”)。意見(jiàn)明確指出,到2020年,將上;窘ǔ删哂腥蚝竭\資源配置能力的國際航運中心!

  這是昔日的夢(mèng)想與榮耀,也是未來(lái)的航程與期許。溯及上海國際航運中心的建設歷程,1995年,中央領(lǐng)導即作出明確批示:“把上海建成國際航運中心是開(kāi)發(fā)浦東,使其成為遠東經(jīng)濟中心、開(kāi)發(fā)整個(gè)長(cháng)江的關(guān)鍵!
  十余年的孕育與籌劃,時(shí)至今日,在一張清晰勾勒的藍圖上逐漸展現。如同一個(gè)指引航向的“羅盤(pán)”,意見(jiàn)也為上海國際航運中心的建設指引了明確的方向——優(yōu)化與完善兩個(gè)“體系”(即集疏運體系和現代航運服務(wù)體系),建設一個(gè)“國際航運綜合試驗區”。這是中央審時(shí)度勢,對上海國際航運中心建設提出的戰略性舉措。這也是上海不懈追求,面對金融危機侵襲,努力實(shí)現經(jīng)濟結構轉型、率先形成以服務(wù)經(jīng)濟為主導的產(chǎn)業(yè)結構的重大機遇。
  改革開(kāi)放30年來(lái),上海經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了重大成就,目前正處于經(jīng)濟發(fā)展轉型的關(guān)鍵時(shí)期。意見(jiàn)對推進(jìn)上海加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),建設“兩個(gè)中心”提出了明確的任務(wù),每一項任務(wù),都需要上海面向未來(lái),積極思考,尋找不斷前行的動(dòng)力之源。
  十余年來(lái),上海國際航運中心建設已經(jīng)取得了階段性成就,為下一段航程順利起航奠定了堅實(shí)的基礎。2008年,上海港貨物吞吐量達到5.8億噸,集裝箱吞吐量達到2800萬(wàn)標準箱,排名分別位居世界第一和第二。上海港在東北亞國際航運市場(chǎng)中的地位正在上升。然而,在面對上述成績(jì)的同時(shí),我們也應該看到,與上海居世界貨物吞吐量第一、集裝箱量第二的規模相比,航運服務(wù)業(yè)發(fā)展依然相對滯后。
  縱觀(guān)全球航運業(yè)的發(fā)展格局,作為全球五大航運中心之一的倫敦,其港口的貨物吞吐量在全球排行榜上雖已經(jīng)逐漸淡出,但是,它在全球航運業(yè)依然占據著(zhù)重要的地位。其中的關(guān)鍵,在于倫敦擁有全球最大的航運交易量,包括船舶交易、船舶保險、船籍注冊、航運指數、海事仲裁、航運咨詢(xún)等一系列業(yè)務(wù)。
  顯然,與全球成熟度較高的航運中心相比,上海還存在較大的差距。例如,目前航運服務(wù)大多集中在船代、貨代等附加值較低的下游企業(yè),在船舶融資、海事保險等航運高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域占比較低;在全球航運交易、信息、定價(jià)和法律服務(wù)等領(lǐng)域,如航運指數期貨、運費期權等航運價(jià)格衍生品領(lǐng)域還是空白。
  可以發(fā)現,為建設國際航運中心,上海已有長(cháng)期的準備,尤其是“硬環(huán)境”建設日益完善。當上海站在一個(gè)更高的平臺上時(shí),仍需進(jìn)一步鑄造“軟實(shí)力”,整合長(cháng)三角港口資源,完善航運服務(wù)布局。我們也期待,意見(jiàn)能夠為上海國際航運中心建設實(shí)現新的突破,完成歷史性的跨越,提供一個(gè)更高的平臺,拓展更開(kāi)闊的視野。
  面對全球航運業(yè)的激烈競爭,上海要保持自己目前的優(yōu)勢,關(guān)鍵還在于實(shí)現服務(wù)方式的創(chuàng )新,從而提高航運服務(wù)的延伸和輻射能力?诎锻P(guān)環(huán)境如何優(yōu)化,綜合商務(wù)成本如何進(jìn)一步降低,航運交易、航運定價(jià)、航運“話(huà)語(yǔ)權”如何建立,以及如何廣泛吸引航運專(zhuān)業(yè)人才,一系列難題依然待解。
  “軟實(shí)力”的建設非一日之功,思維方式的變革、積極開(kāi)放的姿態(tài)、聯(lián)動(dòng)共贏(yíng)的目標,都是鑄造“軟實(shí)力”必不可少的奠基石。上海建設國際航運中心,依然需要與周邊港口協(xié)調合作,真正發(fā)揮航運中心對相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及長(cháng)三角區域經(jīng)濟的拉動(dòng)作用。
  如今,意見(jiàn)賦予上!跋刃邢仍嚒钡目臻g。此時(shí),對改革創(chuàng )新重任的擔當,銳意進(jìn)取的信念,不怕失敗的勇氣,這些都將成為上海實(shí)現建設國際航運中心征途中不可或缺的因素。當夢(mèng)想與現實(shí)的距離不再遙遠,當上海這個(gè)城市以銳意變革的姿態(tài)超越夢(mèng)想之時(shí),若我們再回首今天的堅實(shí)步履,寫(xiě)下的正是——潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。

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