| |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2009-05-13 師小海 來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道 |
|
|
如果國際大宗商品價(jià)格重新沖高,國內應準備好如何應對。
最新的海關(guān)數據顯示,繼續3月份的增長(cháng)形勢,4月份中國原油進(jìn)口比2008年同期增長(cháng)13.6%,
日均進(jìn)口393萬(wàn)桶,為日均進(jìn)口量的歷史次高紀錄。原油進(jìn)口的上漲,反映出中國的石油需求在迅速回升。而在同期,國際油價(jià)已從低點(diǎn)反彈接近60美元,有關(guān)市場(chǎng)機構統計發(fā)現,4月主要原油指標價(jià)格加權平均上漲已超過(guò)13%。
雖然國際油價(jià)繼續上漲,但中國國內最新的油價(jià)調整尚未推進(jìn)。根據去年12月公布的《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費改革通知》（《通知》）,中國將實(shí)行市場(chǎng)價(jià)格為基礎的油價(jià)改革。在今年3月25日最近的一次提價(jià)后,5月上旬,國家發(fā)改委發(fā)布《石油價(jià)格管理辦法(試行)》（《管理辦法》）,相對明確的公布了國內價(jià)格依據市場(chǎng)的調整標準,以及批發(fā)環(huán)節的利潤等。如果確實(shí)根據所公布的調整標準,即連續22個(gè)工作日一籃子國際油價(jià)移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%,而在《管理辦法》公布時(shí)期,國內油價(jià)上調似乎已經(jīng)合乎調整要求。
有很多分析人士曾呼吁在高通脹停止后,抓住機會(huì )盡快實(shí)行油價(jià)市場(chǎng)化改革。但中國經(jīng)濟在過(guò)熱和過(guò)冷間浮動(dòng),令改革難以抉擇。在高通脹期,改革不能進(jìn)行的原因是會(huì )讓名義通脹率更高,而在經(jīng)濟轉冷或者從冷縮到回暖的時(shí)候,防止提高油價(jià)影響經(jīng)濟復蘇,成為市場(chǎng)化改革的新阻力。不過(guò),不得不引起注意的是,國際油價(jià)在低位徘徊的時(shí)間是有限的,而且中國經(jīng)濟復蘇得越快,這個(gè)期限就會(huì )越短。中國并沒(méi)有多長(cháng)的時(shí)間,讓企業(yè)和個(gè)人消費者慢慢適應,在全球市場(chǎng)決定的定價(jià)體系中,油價(jià)可能會(huì )頻繁變化的情況。根據有關(guān)統計,中國原油消耗的進(jìn)口依賴(lài)已達到48.5%,在有足夠替代性的新能源出現前,除了要適應國際市場(chǎng),中國并沒(méi)有其他選擇。
雖然目前的農耕和漁業(yè)等部門(mén)都處在用油高峰期,但有關(guān)方面可以通過(guò)面向農業(yè)和漁業(yè)的用油補貼,來(lái)降低這些弱勢行業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,而不是以農林用油來(lái)佐證當前仍然需要現行的定價(jià)方式。在工業(yè)企業(yè)能否承受價(jià)格壓力方面,有必要認清楚的是,以往用限價(jià)政策嚴重壓低的國內油價(jià),既助長(cháng)了國內某些能源高消耗行業(yè)的產(chǎn)能泡沫,更可能刺激了國際油價(jià)的上漲。能源是企業(yè)生產(chǎn)成本計劃中的重要部分,中國的企業(yè)需要根據市場(chǎng)價(jià)格管理生產(chǎn)成本。而且,目前國內需要適應的國際油價(jià)變化和調整幅度仍不算高,考慮到今年世界各國量化寬松的貨幣政策給商品市場(chǎng)帶來(lái)的沖動(dòng)力,人們可能不得不做好準備,如果國際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格在今年底重新沖高時(shí),國內該如何應對。
依照去年的國務(wù)院《通知》和近來(lái)的《管理辦法》,落實(shí)國內油價(jià)依市場(chǎng)變化而浮動(dòng)定價(jià)的原則,對當前中國經(jīng)濟的健康復蘇,利遠大于弊。如果有必要,可以選擇其它的企業(yè)扶助政策,但油價(jià)市場(chǎng)化的規則,應該切實(shí)實(shí)行下去,讓國內的油價(jià)盡快和國際接軌。
|
|
|
|
|
|
|
|