日本新日鐵公司撕毀了此前中日韓三國鋼企達成的“君子協(xié)定”,率先與力拓公司達成鐵礦石價(jià)格協(xié)議,韓國浦項制鐵也隨之接受了日本與澳大利亞達成的合同價(jià):粉礦在2008年度基礎上下降32.95%,塊礦在2008年度基礎上下降44.47%。這給中國鋼企與國際鐵礦石供應商之間的談判造成了很大的被動(dòng)。這樣的降價(jià)幅度與中國鋼企所希望的40%的要求有著(zhù)較大差距。如果中國鋼企接受這樣的價(jià)格,意味著(zhù)中國鋼鐵企業(yè)將全面虧損,并有可能直接影響鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規劃的實(shí)施。
由于缺少話(huà)語(yǔ)權,在近年來(lái)的國際鐵礦石價(jià)格談判中,中國鋼企一直處于被動(dòng)、尷尬的局面,談判屢屢失敗,利益一損再損。以至于在2008年的鐵礦石價(jià)格談判中,當澳大利亞力拓、必和必拓兩大公司違反傳統的國際鐵礦石談判規則、單方面提高鐵礦石價(jià)格時(shí),只能被迫接受更高的價(jià)格漲幅。 那么,此次礦價(jià)博弈,中國鋼企到底勝算幾何呢? 從中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )5月31日發(fā)表的聲明中不接受價(jià)格跟進(jìn)的理由來(lái)看,降價(jià)幅度沒(méi)有客觀(guān)真實(shí)地反映今年國際市場(chǎng)鐵礦石供需市場(chǎng)的變化形勢、沒(méi)有體現鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)與礦石生產(chǎn)企業(yè)之間利益共享、互利互贏(yíng)的關(guān)系等,看起來(lái)都很在理,很具說(shuō)服力,但是,卻未必能夠起到震撼作用,讓鐵礦石生產(chǎn)商們讓步。因為,市場(chǎng)不相信眼淚,資本更不相信眼淚。要逼迫力拓等鐵礦石生產(chǎn)商讓步,還必須有更加強硬的措施。 首先,中國鋼企應當著(zhù)手調查新日鐵公司與力拓公司首價(jià)協(xié)議的利益關(guān)聯(lián)。由于日本鋼鐵企業(yè)多數都在國外投資經(jīng)營(yíng)礦山,其權益礦占進(jìn)口礦的數量高達60%。那么,新日鐵公司在力拓及其關(guān)聯(lián)公司有沒(méi)有投資呢?新日鐵公司與力拓公司的首價(jià)協(xié)議,有沒(méi)有利益默契?如果存在這樣的利益關(guān)聯(lián),就破壞了市場(chǎng)的公平原則,損害了第三方的利益,就不能作為鐵礦石定價(jià)的依據。 第二,中國鋼企應當有壯士斷臂的決心。據了解,力拓公司50%以上、淡水河谷公司30%以上的礦石都是出口到中國,也就是說(shuō),中國是這些鐵礦石巨頭的主要出口國。這就意味著(zhù),如果這些鐵礦石生產(chǎn)商不向中國供應鐵礦石,中國鋼企將無(wú)以為繼。反過(guò)來(lái)說(shuō),如果中國鋼企不接受這些企業(yè)的鐵礦石,這些企業(yè)也將無(wú)以為繼。在這場(chǎng)利益博弈中,中國鋼企能否壯士斷臂,不降價(jià),就停止進(jìn)口鐵礦石呢?中國目前的鋼鐵生產(chǎn)早已嚴重過(guò)剩,短時(shí)間內也不會(huì )出現鋼材供應緊張的問(wèn)題。而從世界經(jīng)濟形勢來(lái)看,受金融危機的影響,其他國家對鐵礦石的需求也不會(huì )出現需求明顯增加的變化。 當然,這些也都是權宜之計,可以救得了一時(shí),但救不了長(cháng)期。中國鋼企要想在鐵礦石價(jià)格談判中真正獲得話(huà)語(yǔ)權,還得下大功夫做好件五事:一是有計劃、有步驟地投資境外礦石企業(yè),掌握更多的礦石資源,增強談判的主動(dòng)性和利益的互補性;二是整合鋼鐵企業(yè),改變目前產(chǎn)能過(guò)剩的不利局面,減少對鐵礦石的過(guò)量使用和浪費;三是提高鋼鐵企業(yè)的盈利能力,壓縮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,以適應鐵礦石價(jià)格的變化;四是加強與日本、韓國等鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合,增強亞洲鋼鐵企業(yè)的凝聚力,共同應對國際市場(chǎng)鐵礦石價(jià)格的變化;五是加強與世界貿易組織的合作,通過(guò)世界貿易組織的相關(guān)規定處理貿易爭端,特別對可能出現的利益關(guān)聯(lián)問(wèn)題,借助世界貿易組織的力量去調查和處理,維護市場(chǎng)的公平性。 此次鐵礦石價(jià)格的談判,對中國鋼企來(lái)說(shuō),既是一次考驗,更是一次機會(huì )。談好了,可以有效增強中國鋼企的話(huà)語(yǔ)權,對今后的類(lèi)似談判發(fā)揮積極作用。談不好,會(huì )使我國鋼企在今后的更多談判中陷入困境。因此,必須以強硬的態(tài)度和靈活的技巧對待此次價(jià)格談判,至少要在目前的降價(jià)基礎上有所突破。
(作者單位:江蘇省鎮江市國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì ))
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