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2009-10-09 來(lái)源:中華工商時(shí)報 |
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內地首條采用特許經(jīng)營(yíng)模式、由內地和香港合資企業(yè)經(jīng)營(yíng)的地鐵線(xiàn)路北京地鐵4號線(xiàn)日前開(kāi)始運營(yíng)。這條全長(cháng)28公里的線(xiàn)路,與地鐵5號線(xiàn)構成兩條縱貫京城南北的交通大動(dòng)脈。
除了服務(wù)精細,值得特別提及的是:盡管北京地鐵4號線(xiàn)是一個(gè)合資經(jīng)營(yíng)項目,不享受政府財政補貼,但是仍然執行北京市的低票價(jià)制度,不分遠近一律2元;而且憑借這樣的低票價(jià),業(yè)主單位京港公司預期將實(shí)現贏(yíng)利。
相信這在許多國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者那里,是不可思議的奇跡。
在許多人的印象中,公用事業(yè)虧損總是將理由歸結為低價(jià),為了保本,只能漲價(jià);如果引進(jìn)外資,那就更是漲價(jià)理由了:“外資不講公益,是要贏(yíng)利的!弊罱谌珖鞯仫L(fēng)起云涌的自來(lái)水漲價(jià)熱潮,據說(shuō)主要推動(dòng)力之一就是自來(lái)水公司引進(jìn)外資。
于是,北京地鐵4號線(xiàn)合資經(jīng)營(yíng)的消息剛傳出的時(shí)候,許多人都疑惑其可行性:香港地鐵是世界上為數不多的贏(yíng)利的地鐵企業(yè),其票價(jià)不僅起點(diǎn)高,而且“遞遠遞增”,如果在北京經(jīng)營(yíng),勢必將提高票價(jià),而且內地的上海已經(jīng)是這樣了;但如果提高票價(jià),與現有的惠民制度相悖,而且市民承受力也很成疑問(wèn),至少難與香港相比。去年,記者曾就此問(wèn)題詢(xún)問(wèn)京港地鐵公司,獲悉將實(shí)行單一的2元票價(jià)并與現有網(wǎng)絡(luò )聯(lián)運時(shí),也是半信半疑。
所以,通過(guò)北京地鐵4號線(xiàn),我們可以發(fā)現許多公用事業(yè)動(dòng)輒以“公益”為虧損找理由、為不斷漲價(jià)找借口,其實(shí)其理由完全不可信。一提起改革就要漲價(jià),不漲價(jià)可能就要虧損,惟獨不向管理要效益。而北京地鐵4號線(xiàn)僅憑2元票價(jià)仍可以盈利的話(huà),其管理經(jīng)營(yíng)的能力將為內地公共服務(wù)部門(mén)提供一面鏡子,燭照出其長(cháng)期存在的虧損、漲價(jià)再虧損再漲價(jià)的癥結。
北京地鐵4號線(xiàn)信息公開(kāi)透明,也為內地的國有企業(yè)尤其是公用事業(yè)提供了學(xué)習的榜樣。北京地鐵4號線(xiàn)的運營(yíng)單位京港公司預計:未來(lái)客流量可達到每天70萬(wàn)人。以此推算一年票款收入可達5億元,30年特許經(jīng)營(yíng)期內總收入超過(guò)150億元,相比其46億元的投資以及租賃基建設施的費用,雖然后一項未詳,但反正人家已經(jīng)說(shuō)了,不會(huì )虧只會(huì )賺。
相反,要是內地企業(yè),沒(méi)準賺了還要說(shuō)虧。至于每天70萬(wàn)人這樣重要的信息,更是輕易不會(huì )向社會(huì )公布的。為什么內地公用事業(yè)動(dòng)輒就漲價(jià),而且即使經(jīng)過(guò)價(jià)格聽(tīng)證會(huì ),最終仍然得以遂愿?因為價(jià)格聽(tīng)證會(huì )不透明,關(guān)鍵信息不向聽(tīng)證代表透露,致使漲價(jià)者自說(shuō)自話(huà),消費者無(wú)從質(zhì)疑,聽(tīng)證會(huì )最終總是變成漲價(jià)會(huì )。
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