盡管美國對華實(shí)施的輪胎特保案使得中國輪胎在美國市場(chǎng)遭遇了“瓶頸”。但多數中國輪胎企業(yè)及時(shí)調整策略，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)中東、拉美、非洲等市場(chǎng)，多數企業(yè)出口增長(cháng)依然勢頭不減，在廣交會(huì )上成交活躍。資料照片

    再過(guò)幾天，美國總統奧巴馬就要來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)了。然而，訪(fǎng)問(wèn)前由歐美發(fā)起的一系列對華貿易摩擦事件，還是給奧巴馬訪(fǎng)華制造了一些不和諧的氛圍。問(wèn)題的焦點(diǎn)就是人民幣升值。9月底才剛剛開(kāi)過(guò)G20匹茲堡金融峰會(huì )，而10月3日，西方七國集團在土耳其伊斯坦布爾舉行財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議時(shí)，就再次要求中國人民幣升值。而且，近期內連續發(fā)生的幾起歐美針對中國的貿易保護案，也對人民幣升值產(chǎn)生了很大的壓力。筆者認為，當前歐美通過(guò)會(huì )議協(xié)調機制或是通過(guò)種種貿易摩擦來(lái)逼迫人民幣升值，是歐美等國的不智之舉。

    全球經(jīng)濟失衡不是人民幣之過(guò)

    經(jīng)濟全球化是一把雙刃劍，一方面打開(kāi)了世界市場(chǎng)的障礙，使得資金、技術(shù)、資源更加方便地流動(dòng)，使得更多的國家參與國際分工，進(jìn)入世界市場(chǎng)，獲得發(fā)展的機會(huì )，但是也同時(shí)使得那些弱勢的國家處于更為不利的地位，被進(jìn)一步排擠到發(fā)展的邊緣，使得財富積累進(jìn)一步集中，物資、資金、技術(shù)進(jìn)一步被少數國家、巨型跨國集團控制。從發(fā)展的角度來(lái)看，這種不平衡會(huì )嚴重制約世界經(jīng)濟的增長(cháng)，也嚴重影響世界的安全與穩定。
    然而，每當全球經(jīng)濟運行出現問(wèn)題，一些西方國家就叫嚷著(zhù)人民幣升值，仿佛人民幣升值是一味包治百病的良藥，卻對經(jīng)濟問(wèn)題背后的深層次原因視而不見(jiàn)�，F實(shí)地講，全球經(jīng)濟失衡不是人民幣之過(guò)，僅靠人民幣升值根本解決不了全球經(jīng)濟失衡問(wèn)題。
    首先，人民幣對美元的匯率低估不是美中貿易失衡的根本原因，而是由于美國進(jìn)入了“后工業(yè)社會(huì )”，美國的勞工成本非常高，勞動(dòng)密集型、資源密集型制造業(yè)大批遷往國外，傳統的制造業(yè)搖搖欲墜，而其發(fā)達的服務(wù)業(yè)固然可以創(chuàng )造許多GDP，但是，其傳統制造業(yè)已經(jīng)無(wú)法提供該國消費者所需要的更多消費品，只好從國際市場(chǎng)大規模地進(jìn)口。由于中國經(jīng)濟與美國經(jīng)濟之間有著(zhù)強烈的互補性，美國需要的大量勞動(dòng)密集型產(chǎn)品是中國的強項，這是近年來(lái)中國對美國出口產(chǎn)品激增的根本原因。
    其次，中美消費需求不同引致失衡�？梢哉f(shuō)，美國過(guò)度消費和中國過(guò)度儲蓄一直被詬病為全球經(jīng)濟失衡的核心。由于這次國際金融危機前，美國長(cháng)期維持過(guò)度消費格局，而中國消費需求不足，所以美國需要通過(guò)凈進(jìn)口以補足國內供給的不足，而中國正好相反，需要凈出口以轉移過(guò)多生產(chǎn)能力。因此，只要兩國的內部經(jīng)濟結構不改變，美國對中國總有貿易逆差，這種貿易不平衡還會(huì )逐年增大。
    再次，人民幣升值對美國而言未必是好事。因為美國的工資水平比中國高大約30倍。不進(jìn)口中國產(chǎn)品，而是由美國企業(yè)來(lái)生產(chǎn)，就會(huì )因為成本太高而無(wú)人購買(mǎi)，而美國市場(chǎng)仍然需要大量勞動(dòng)密集型商品，于是，美國將不得不從其他工資成本較低的發(fā)展中國家進(jìn)口。這樣，過(guò)去美國對中國的貿易逆差，就會(huì )轉變?yōu)閷ζ渌�發(fā)展中國家的逆差。由于中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長(cháng)率的貢獻目前僅次于美國，因歐美的貿易施壓和制裁，造成中國經(jīng)濟發(fā)展速度大幅放慢，必然使世界各國特別是美國、日本、韓國等失去對中國的貿易、投資機會(huì )，從而加重這些國家經(jīng)濟復蘇的難度。

    中國為解決全球經(jīng)濟失衡已竭盡全力

    實(shí)際上，近些年來(lái)，中國一直在為解決全球經(jīng)濟失衡而努力。
    從多邊貿易平衡層面來(lái)看，中國已做到了仁至義盡。去年以來(lái)，中國在改善國際貿易環(huán)境、平衡貿易收支方面做出了巨大努力，比如曾多次派采購團赴歐美采購并簽署一系列雙向投資、技術(shù)合作、先進(jìn)設備引進(jìn)以及貨物、服務(wù)貿易等商務(wù)合同和合作意向。
    從加強國際政策協(xié)調來(lái)講，中國為幫助美國解決救市資金問(wèn)題，早日渡過(guò)金融危機難關(guān)，從去年下半年以來(lái)，大量增持美國國債。到今年7月底，中國持有美國國債已達8005億美元。為了能引領(lǐng)全球經(jīng)濟早日復蘇，中國高度重視經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展，堅持把擴大內需特別是消費需求作為應對國際金融危機沖擊的基本立足點(diǎn)，積極調整內外需結構和投資消費結構，在經(jīng)濟發(fā)展中努力實(shí)現速度與結構、質(zhì)量、效益相統一。國際金融危機發(fā)生以來(lái)，中國推出一系列擴大內需、調整結構、促進(jìn)增長(cháng)、改善民生的政策措施，并取得初步成效。今年上半年，在外需嚴重萎縮的情況下，中國國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)7.1%，從而為世界經(jīng)濟復蘇作出了重要貢獻。
    對于人民幣匯率問(wèn)題，中國政府采取了非常負責任的態(tài)度，對世界經(jīng)濟穩定增長(cháng)做出了重大貢獻。自1994年以來(lái)的15年時(shí)間里，中國進(jìn)行了兩次重大的人民幣匯率制度改革，一次是1994年1月，另一次是2005年7月。經(jīng)過(guò)這兩次匯改尤其是2005年7月匯改以后，人民幣升值步伐明顯加快，至今年6月底，人民幣兌美元已累計升值20%，而且人民幣匯率雙向波動(dòng)幅度也在不斷加大，人民幣匯率彈性進(jìn)一步增強。人民幣的升值，已經(jīng)使我國的相當多的外貿企業(yè)蒙受損失，但是為了應對國際金融危機，加強國際政策協(xié)調，促進(jìn)世界經(jīng)濟平衡發(fā)展，中國甘愿犧牲自己的利益。
    然而，歐美等國不但不念中國的好，反而一次次變本加厲，得寸進(jìn)尺，給中國經(jīng)貿制造麻煩，著(zhù)實(shí)令人失望。

    應辯證對待貿易施壓人民幣升值

    首先，應充分認識到歐美貿易施壓的“雙刃劍”效用。一方面，歐美對中國進(jìn)行貿易施壓，給中國的貿易造成了一些嚴重影響；但從另一個(gè)角度看，中國的綜合國力進(jìn)一步增強，國際地位大大提高，美國不得不高度重視中美關(guān)系，但骨子里依然透出那種對中國蔑視的態(tài)度，動(dòng)輒找茬。
    其次，適度干預外匯市場(chǎng)保持人民幣匯率動(dòng)態(tài)穩定。盡管美國近期或將中國列為匯率操縱國，但是，我們必須清醒地認識到，無(wú)論怎樣對中國妄加指責，都改變不了中國不是匯率操縱國的事實(shí)�？梢哉f(shuō)，在未來(lái)的人民幣匯率改革中，應通過(guò)適度干預外匯市場(chǎng)，追求人民幣動(dòng)態(tài)穩定，這不僅符合國際慣例，而且也是世界各國維護匯率秩序的正常手段。這里強調的動(dòng)態(tài)穩定，不僅是名義匯率的動(dòng)態(tài)穩定，還包括實(shí)際有效匯率的動(dòng)態(tài)穩定；不僅包括人民幣升值，還包括人民幣貶值，也就是雙向波動(dòng)。另外，不斷完善人民幣匯率形成機制，還需要不斷增強人民幣匯率彈性。只要人民幣匯率的波動(dòng)沒(méi)有超過(guò)央行規定的波動(dòng)區間，則中央銀行將逐步減少對市場(chǎng)的干預，讓市場(chǎng)供求逐步起決定性作用。
    再次，改善貿易環(huán)境中國應變被動(dòng)為主動(dòng)。一是積極開(kāi)展在世貿爭端解決機制下的磋商。這表明中方堅決反對歐美毫無(wú)根據地實(shí)施貿易保護主義的立場(chǎng)，同時(shí)也表明中方希望在世貿規則、在法律框架之內，與歐美方面進(jìn)行進(jìn)一步磋商與溝通。若歐美執意要擴大事端，那中國也要按照世貿組織規則來(lái)積極應對，以維護中國企業(yè)的正當利益。二是從多邊貿易平衡層面來(lái)看，歐美同中國要通過(guò)政治協(xié)調、自我約束實(shí)現更多的開(kāi)放，在總量上各國也要基本上保持貿易平衡。三是從國際合作層面看，雖然歐美政要一再重申反對貿易保護主義，但要真正履行諾言，顯然還有重重阻力，我們希望他們“言必行，行必果”，并且能積極推動(dòng)重啟多哈回合談判，以商討充實(shí)可能達成協(xié)議的技術(shù)性問(wèn)題，并化解當前存在的分歧。對于中國的企業(yè)而言，眼前要為了自身利益積極應訴，但從長(cháng)遠看，必須轉變經(jīng)營(yíng)策略，將單純依靠低價(jià)、依靠數量的貿易增長(cháng)方式轉變?yōu)橐再|(zhì)取勝，提高產(chǎn)品的核心競爭力。
    最后，進(jìn)一步加快人民幣國際化進(jìn)程。通常認為，人民幣國際化須經(jīng)歷三個(gè)階段，即以人民幣進(jìn)行貿易結算，以人民幣進(jìn)行金融交易計價(jià)，人民幣成為世界儲備貨幣之一。今年7月2日，央行宣布，人民幣用于跨境貿易結算正式啟動(dòng)，上海、廣州、深圳、珠海、東莞5城市獲得此次試點(diǎn)資格。要推動(dòng)人民幣加速?lài)�際化進(jìn)程，匯率放松是先決條件。在目前的形勢下，一旦放松匯率控制，人民幣升值的幾率是極大的。如果明年中國經(jīng)濟與全球經(jīng)濟復蘇都不錯，人民幣匯率放松將會(huì )得到顯著(zhù)推進(jìn)。(作者系中國人民銀行鄭州培訓學(xué)院教授)