不是強調降低房?jì)r(jià)，而是著(zhù)力遏制房?jì)r(jià)的“過(guò)快上漲”：這是負責任和真正想解決問(wèn)題的態(tài)度。為此，貨幣政策大有反省必要，降低開(kāi)發(fā)環(huán)節稅費，提高多套房持有和轉讓稅費的辦法，應抓緊制定，保障性住房建設的步伐需要加快。如此，這次房產(chǎn)新政當能有個(gè)讓大家滿(mǎn)意的結局，那無(wú)論對擴大內需，還是實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展的民生根本目標，都將善莫大焉�！　�
　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議日前專(zhuān)門(mén)研究房?jì)r(jià)，并提出“遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的勢頭�！睂τ诔掷m高燒的城市房?jì)r(jià)，第一次發(fā)出了明確的降溫信號。也就是說(shuō)，承認部分城市房?jì)r(jià)過(guò)高，但是不希望這種趨勢再延續下去，以及將著(zhù)手解決高房?jì)r(jià)難題。
　　細心人一定能從這條新聞中讀出其中措辭的謹慎：不是強調要降低房?jì)r(jià)，而是著(zhù)力遏制房?jì)r(jià)的“過(guò)快上漲”。這是一種負責任和真正想解決問(wèn)題的態(tài)度。
　　眼下部分“一線(xiàn)”大城市的過(guò)高房?jì)r(jià)，有其必然性，是各方利益博弈、均衡的結果，也可以說(shuō)是一種超穩態(tài)的結構，此種局面一旦形成，不是蹴然就能改變的。早幾天，中國社會(huì )科學(xué)院一份研究報告表示，目前中國城市居民85%的家庭無(wú)力買(mǎi)房。但即便如此，中國如此大的國家，剩余15%的富裕家庭，也仍是個(gè)龐大的購買(mǎi)群體。每個(gè)城市的新房供應量畢竟是有限的，這個(gè)富裕群體，有足夠的能力消化這有限的流量供應，而且可以維持高房?jì)r(jià)。
　　毋庸諱言，基于現行的財政體制，地方政府是高房?jì)r(jià)的直接受益者，不但可以獲得土地轉讓收益，還可以通過(guò)高房?jì)r(jià)，收獲GDP，完成經(jīng)濟增長(cháng)指標。
　　央企也是高房?jì)r(jià)的重要角色，它們高價(jià)拿地，光榮地做“地王”，為高房?jì)r(jià)奠定了基礎，而且通過(guò)高房?jì)r(jià)，獲利豐厚。在產(chǎn)能過(guò)剩的當口，資金充裕的央企，不敢再投資傳統的行業(yè)，而蓋房子和賣(mài)房子才是賺錢(qián)的最佳途徑。
　　只有高房?jì)r(jià)，才能把富裕的人群的購買(mǎi)力，急需資金和政績(jì)的地方政府，以及為過(guò)剩資金找尋出口的央企，這三方的利益結合起來(lái)。要打破這個(gè)僵局，非得要有包括財政制度、央企紅利上交制度等一系列制度的變革，而這些都需要時(shí)間。提出遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲，已是一種積極的態(tài)度。
　　住房是普通商品，住房需求，除了收入外，公眾的預期也是重要的決定因素。今年以來(lái)，房?jì)r(jià)一漲再漲，從不停歇，給人一種強烈的繼續上漲的預期。人們的心理當然是買(mǎi)漲。所以，消除上漲預期，是房?jì)r(jià)回歸正常的重要一環(huán)。會(huì )議發(fā)出的這個(gè)明確信號，就在于造成一種穩定的預期，為各方調整自己的行為預留空間。
　　房子還是一種資產(chǎn)，可資炒作獲利，而炒作對房?jì)r(jià)有火上澆油之功效。預期當然也影響炒作，降低了過(guò)度上漲的預期，炒作的動(dòng)力也就消失了大半。
　　無(wú)疑，相關(guān)政策也需要調整。國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出“綜合運用土地、金融、稅收等手段，加強和改善對房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控�！狈�?jì)r(jià)上漲過(guò)度，國土資源部門(mén)，在土地供應上難辭其咎。雖然它們一再表明，住宅土地供應是充分的，但是，披露的數據也一再表明，大部分高房?jì)r(jià)城市的土地供應一再萎縮，根本不敷開(kāi)發(fā)之需�？傮w說(shuō)，土地是稀缺資源不假，但是就某一具體城市而言，土地供應過(guò)度緊張，卻是有關(guān)部門(mén)人為造成的。其實(shí)，一個(gè)大城市可以蓋房的地方，很像是海綿里的水，要擠總是有的。
　　在寬松貨幣政策、天量信貸閘門(mén)大開(kāi)下，中小企業(yè)獲得貸款和在緊縮政策下一樣困難，因為大量的資金，進(jìn)入了央企的腰包，這是它們到處爭做地王的基礎。這樣的資金流向，必然有助推房?jì)r(jià)之嫌，因此，貨幣政策大有反省的必要。
　　在住房開(kāi)發(fā)環(huán)節，開(kāi)發(fā)商要繳納數十種稅費，所有的稅費，都將轉嫁給最終的購房者承擔。業(yè)內人士聲稱(chēng)，稅費是房?jì)r(jià)的真正大頭。因此，降低稅費，是降低房?jì)r(jià)的不二法門(mén)。而與開(kāi)發(fā)環(huán)節的稅費過(guò)重相反，在持有和轉讓房產(chǎn)的環(huán)節，稅負卻過(guò)輕。不但物業(yè)稅沒(méi)有提到議事日程，二手房轉讓的代價(jià)，也低得可憐。所以，降低開(kāi)發(fā)環(huán)節稅費，提高多套房持有和轉讓稅費的辦法，應該抓緊制定。
　　如果一種商品，沒(méi)有替代品，形成壟斷之勢，消費者不想承受高價(jià)格也枉然。住房商品化，似乎走進(jìn)了一個(gè)誤區，即以為居民住房完全是個(gè)人行為，與政府無(wú)干。其實(shí)，在任何國家，保障最低居民的住房需求，都是政府的義務(wù)。如果只有商品房，那低收入者就只能望洋興嘆，或者“蝸居了”。地方政府的責任，就是為最低收入者提供廉租房，作為高價(jià)商品房的替代品。我們欣喜看到，會(huì )議提出繼續“加快保障性住房建設”，“力爭到2012年末，基本解決1540萬(wàn)戶(hù)低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題�！�
　　嚴格來(lái)說(shuō)，如果低收入者的住房問(wèn)題獲得解決，部分商品房的高房?jì)r(jià)，也就不成其為問(wèn)題了，因為高收入者想有更豪華的住宅，是完全正常的，每個(gè)國家的大城市都有高檔社區。但是，在低收入者的住房問(wèn)題沒(méi)有解決的時(shí)候，高房?jì)r(jià)就對低收入者產(chǎn)生了“外部性”，是不公平的，也是地方政府的失責。
　　問(wèn)題在于，地方政府對于安居工程的動(dòng)力不足。比如截至8月底，全國保障性住房建設僅完成投資394.9億元，完成率僅為23.6%。這既有心有余而力不足的原因，部分地方政府手里確實(shí)沒(méi)錢(qián)，但是，更有積極性不夠的原因。很簡(jiǎn)單，建造廉租房地方?jīng)]有利益。部分地方還是更喜歡建造經(jīng)濟適用房，這既不平，也缺乏效率，不但其中的腐敗和甄別成本過(guò)高已經(jīng)深為詬病，而且，更重要的是，能買(mǎi)得起經(jīng)濟適用房的人，不是真正的窮人，并不需要政府特別關(guān)注，不如把錢(qián)建造廉租房，解決最低收入群體的急需。
　　也許，有了會(huì )議的明確信號，加上相應的政策調整，以及地方政府的更加用心，高房?jì)r(jià)就維持不了多久了。國人殷切希望這次房產(chǎn)新政能有一個(gè)讓大家滿(mǎn)意的結局，如此，無(wú)論對擴大內需，保持經(jīng)濟增長(cháng)的勢頭，還是實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展的民生根本目標，都將善莫大焉。

（作者系北京航空航天大學(xué)金融研究中心常務(wù)副主任）