水價(jià)聽(tīng)證是一場(chǎng)責任缺場(chǎng)的表演會(huì )
    2009-12-18    作者:劉洪波    來(lái)源:新聞晨報

    哈爾濱的水價(jià)上調,在一場(chǎng)怪趣橫生的聽(tīng)證會(huì )后趨于定案。
    12月17日,距聽(tīng)證會(huì )傳出代表發(fā)言機會(huì )不公平和代表身份假冒問(wèn)題9天后,《中國青年報》的報道稱(chēng),國家發(fā)改委人士表示,經(jīng)調查了解,由于時(shí)間關(guān)系,哈爾濱市消協(xié)沒(méi)有對聽(tīng)證人員身份進(jìn)行核實(shí),造成張冠李戴,甚至有假冒身份的人進(jìn)入聽(tīng)證代表名單。
    同日下午,哈爾濱市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),宣布水價(jià)上調合情合理,聽(tīng)證會(huì )雖有參加人名單中存在個(gè)別人身份搞串的問(wèn)題,但合法、真實(shí)、有效。
    哈爾濱市政府的新聞發(fā)布會(huì ),可以算是對強烈的輿論質(zhì)疑的一個(gè)公開(kāi)回應,但這并不算是交流。新聞發(fā)布會(huì )沒(méi)有記者提問(wèn)環(huán)節,當現場(chǎng)記者提出要進(jìn)一步采訪(fǎng)時(shí),新聞發(fā)布人表示所有問(wèn)題以新聞發(fā)布會(huì )發(fā)布內容為準,不再接受采訪(fǎng)。
    這個(gè)不準提問(wèn)、不接受后續采訪(fǎng)的新聞發(fā)布會(huì ),如果要名副其實(shí),就應該叫“政府決定宣讀會(huì )”。
    一個(gè)出現了“個(gè)別人身份搞串問(wèn)題”(這個(gè)用語(yǔ)實(shí)在別扭)的聽(tīng)證會(huì ),確實(shí)未必不能被認定為“合法真實(shí)有效”,就像一場(chǎng)疑竇叢生的球賽最后的結果未必要被推翻。然而,至少質(zhì)疑不能被忽略不計,不能被蠻橫地宣布“以我為準,不再廢話(huà)”。
    國家發(fā)改委有關(guān)人士已經(jīng)為哈爾濱的水價(jià)聽(tīng)證會(huì )打了很大的圓場(chǎng),參加者身份被張冠李戴、甚至有假冒身份的人進(jìn)入聽(tīng)證代表名單,被解釋為“由于時(shí)間關(guān)系”,責任也歸咎于哈爾濱市消協(xié)。
    而哈爾濱市政府的新聞發(fā)布會(huì ),干脆就沒(méi)有同意國家發(fā)改委的調查結論,在他們的口中,不存在代表張冠李戴的現象,更沒(méi)有代表假冒身份的問(wèn)題,而只有“個(gè)別人身份搞串”。哈爾濱市物價(jià)局表示,代表由市消協(xié)提供,物價(jià)局不負責代表資格審查。哈爾濱市消協(xié)則另有態(tài)度,既承認“消協(xié)在工作中確實(shí)存在瑕疵,個(gè)別區消協(xié)工作人員沒(méi)有做過(guò)細的工作,沒(méi)有對報名參加聽(tīng)證會(huì )消費者代表身份進(jìn)行調查核實(shí)”,表示“真誠的歉意”,又有很大委屈:消協(xié)只是負責推薦消費者代表給物價(jià)局,核查雖然也做,但很有難度。由此連“個(gè)別區消協(xié)工作人員”的瑕疵,都變得事出有因了,這個(gè)因,卻不是國家發(fā)改委說(shuō)的“由于時(shí)間關(guān)系”,而是哈爾濱的冰天雪地。
    于是,一場(chǎng)正經(jīng)無(wú)比的政府聽(tīng)證會(huì )變成了“聽(tīng)證表演會(huì )”,而被發(fā)覺(jué)只是表演之后,到底誰(shuí)要對表演負責任,卻沒(méi)有著(zhù)落。
    現在,可以基本確定的是,哈爾濱市政府掌握了水價(jià)調整的權力,也掌握了給“聽(tīng)證表演會(huì )”發(fā)認可書(shū)的權力。隨著(zhù)一個(gè)不可采訪(fǎng)的“決定宣讀會(huì )”的結束,消費者代表劉天曉申請重新召開(kāi)水價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )一事也算是有了一個(gè)不直接答復的答復,不可能有重新聽(tīng)證的可能。
    聽(tīng)證本來(lái)就是可有可無(wú)的事情。公共政策的聽(tīng)證,參加者不是以市民代表的身份而是以“消費者代表”的身份出席,這本身就是奇怪的。而更加奇怪的是,聽(tīng)證會(huì )完全可以隨便什么人來(lái)代表特定的“消費者群體”,例如下崗職工可以不是下崗職工,退休工人可以不是退休工人。反正聽(tīng)證會(huì )開(kāi)過(guò)了,表演就生效了。有人說(shuō)這很損害政府的公信力,但公信力是否很受傷,某個(gè)具體的地方政府,真的很在意嗎?

(作者為資深媒體人)

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