從安居角度考量樓市政策 落實(shí)保障性住房
    2009-12-22    作者:王攀    來(lái)源:證券時(shí)報
    繼調整營(yíng)業(yè)稅征收比例、出臺“國四條”、提高開(kāi)發(fā)商拿地門(mén)檻后,貨幣和金融監管部門(mén)也將加入調控樓市陣營(yíng),他們的利器是收緊投機性房貸。據傳媒報道,相關(guān)部門(mén)已制定調控政策,其中不但明確要求各大商業(yè)銀行嚴格制定二套房貸利率,而且同時(shí)將二套房及多套房的商業(yè)貸款首付比例提高至50%。
  去年這個(gè)時(shí)候,國際金融危機對中國經(jīng)濟影響加深,樓市一片寒冬,中央政府最終采取寬松的樓市政策,正是為了避免樓市滑坡影響整個(gè)經(jīng)濟。今年這個(gè)時(shí)候,樓市由年初的小陽(yáng)春到現在的虛熱,已經(jīng)出現泡沫——中國樓市位列《福布斯》泡沫榜第二。樓市虛熱自然隱含著(zhù)風(fēng)險,所以才有國務(wù)院現在的樓市緊縮政策。
  可以說(shuō),無(wú)論是寬松的樓市政策,還是緊縮的樓市政策,都為經(jīng)濟考慮。這也無(wú)可厚非,樓市畢竟對中國經(jīng)濟舉足輕重。為中國經(jīng)濟整體考慮,適時(shí)對樓市政策進(jìn)行調整,也在情理之中。但要看到,就像雞蛋不能放在同一個(gè)籃子里一樣,中國經(jīng)濟不能總是綁在樓市這一根繩子上,這是很危險的。
  我認為,樓市政策的調整也要從安居的角度考量。樓市的首要功能是滿(mǎn)足住房消費。但很遺憾,我們的樓市政策往往過(guò)多地考慮經(jīng)濟影響,而沒(méi)有考慮民眾對樓市的態(tài)度。事實(shí)上,無(wú)論寒冬樓市,還是虛熱樓市,消費者對于樓市的感受都一樣:房?jì)r(jià)太高,買(mǎi)不起房。近段電視劇《蝸居》引起共鳴,可以說(shuō)民眾的感覺(jué)絕非一朝一夕形成。
  無(wú)論是去年還是今年年底的樓市政策,國務(wù)院都提到要增加保障性住房。但很遺憾,增加保障性住房這一條并不能得到很好的落實(shí),且不說(shuō)一直以來(lái)保障性住房就是一條短腿,今年在中央預算安排的重大公共投資項目中,保障性住房建設進(jìn)度緩慢,截至8月底僅完成投資394.9億元,完成率為23.6%。
  樓市政策應多從安居角度考量,而不能僅把它當做整體經(jīng)濟的晴雨表。對樓市的遇冷制冷、遇熱制熱的做法,并不能從根本上改善中國經(jīng)濟健康狀況;另一方面,樓市只有從安居的角度考慮相關(guān)政策,才有利于樓市的健康發(fā)展,針對樓市的一些保障性住房供應、抑制房?jì)r(jià)的措施才能在實(shí)際中得到真正落實(shí)。
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