23日下午北京某加油站，見(jiàn)記者拍照，工作人員急忙過(guò)來(lái)阻止。

消費者說(shuō)就是用放大鏡也難找加油機的品牌。

    編者按

　　今年以來(lái)，在當地公安、質(zhì)監機關(guān)強力介入下，加油機市場(chǎng)連曝兩樁高科技改程偷油丑聞，在業(yè)內引起震蕩。先是5月份，在國內加油機市場(chǎng)穩坐第二把交椅的某品牌加油機偷改程序偷油，被山東濰坊公安機關(guān)當場(chǎng)抓獲。緊接著(zhù)9月份，中國質(zhì)量新聞網(wǎng)又曝出在國內銷(xiāo)售排名第一的“正星”牌加油機也因作弊被山東寧津縣質(zhì)監局抓個(gè)正著(zhù)。由于這兩大品牌的加油 機 壟 斷 了 國 內 絕 大 部 分 市場(chǎng)，加上作弊手段隱匿，防不勝防，數以?xún)|計的機動(dòng)車(chē)消費者不禁要問(wèn)：我們究竟去哪里加油才能放心？
　　對數以千萬(wàn)計的機動(dòng)車(chē)主來(lái)說(shuō)，加油和吃飯一樣頻繁而重要。但是，接連曝光的加油機作弊丑聞卻讓車(chē)主心有余悸。因為加油不可能像買(mǎi)菜一樣隨身提個(gè)彈簧秤來(lái)保證自己的權益，面對黑心加油站只能被動(dòng)地引頸挨宰。

　　公安質(zhì)監強力介入，山東兩加油站人贓俱獲

　　所謂加油機作弊，是指加油站通過(guò)技術(shù)手段控制加油機，使其計量器顯示的加油數量大于實(shí)際的加油量。加油站通過(guò)這種防不勝防的技術(shù)手段克扣消費者而大發(fā)不義之財。
　　今年5月初，山東省濰坊市質(zhì)監局接到群眾舉報，有三座加油站涉嫌作弊。為了不打草驚蛇，濰坊市質(zhì)監局租用了一輛掛內蒙古牌照的大貨車(chē)，并聯(lián)系了濰坊市公安局，在濰坊市公證處的監督下，執法人員來(lái)到三座加油站現場(chǎng)加油。
　　經(jīng)檢驗發(fā)現三座加油站的克扣量分別達到20%、24%和30%，最高的竟比0.03%的國家標準誤差高出1000倍。證實(shí)加油量確實(shí)不準后，濰坊市質(zhì)監人員對加油站進(jìn)行了秘密布控，并通知公安人員迅速對加油站的工作人員進(jìn)行控制，同時(shí)把加油站領(lǐng)班和老板單獨隔離。
　　9月3日，中國質(zhì)量新聞網(wǎng)又披露，山東省寧津縣計量檢定人員在對某鄉鎮加油站一臺93號汽油加油機進(jìn)行現場(chǎng)流量檢測時(shí)發(fā)現，當容量為100升的標準金屬容器裝滿(mǎn)時(shí)，加油機的輸出油量數據卻顯示為103.94升。超過(guò)了國家允許負偏差近10倍。當檢定人員正準備對該加油站其他加油機檢測時(shí)，突然停電了。而供電恢復正常時(shí)，所有加油機的誤差全部復位。當檢定人員再對該臺加油機檢測時(shí)，僅差0.02升，在允許誤差范圍內。
　　斷電前后不同的兩個(gè)結果，使執法人員意識到，加油站在利用“斷電復位”技術(shù)逃避執法人員檢查。為查清計量作弊手法，執法人員當即對該加油站的3臺“正星”牌稅控加油機主板鉛封進(jìn)行查看，電路主板上都有當地計量檢定部門(mén)的鉛封，并且鉛封完好，沒(méi)有任何動(dòng)過(guò)的痕跡。經(jīng)開(kāi)封檢查，執法人員發(fā)現，主板上的稅控芯片外圍電路都進(jìn)行了改動(dòng)。電路改動(dòng)后，當加油機傳感器的信號失效時(shí)，加油機仍能正常啟動(dòng)，只是鎖定功能失去了作用，加油數據在沒(méi)有經(jīng)過(guò)稅控芯片的情況下，便通過(guò)電路直接送顯，達到偷稅和偷油的雙重目的。
　　市場(chǎng)扭曲，加油機居然越易作弊越好賣(mài)；“人心不準”，全國8萬(wàn)多加油站哪里能放心？
　　“很多加油站直接問(wèn)我們計量能不能改動(dòng)，不能改就不要了�！蹦臣佑蜋C廠(chǎng)銷(xiāo)售主管對記者這樣說(shuō)，由于無(wú)法改動(dòng)加油機程序，他們的產(chǎn)品在大部分加油站根本打不進(jìn)去。
　　國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局計量司工業(yè)計量處馬愛(ài)文處長(cháng)默認了這一說(shuō)法�！拔覀兊拇_發(fā)現，越是容易作弊的加油機，在市場(chǎng)上賣(mài)得越好，從沒(méi)出過(guò)事的品牌，市場(chǎng)占有率反而很小�！瘪R愛(ài)文說(shuō)：“其實(shí)計量設備都是準的，不準的是部分人貪欲的心�！�
　　目前全國有加油機生產(chǎn)廠(chǎng)家40家左右，這些廠(chǎng)家出廠(chǎng)的機器都是合格的，作弊問(wèn)題出現在使用過(guò)程中，一些不法加油站是在使用中對加油機進(jìn)行再改造謀利。
　　記者從有關(guān)方面了解到，目前我國共有8萬(wàn)多個(gè)加油站，其中中石化、中石油系統占一半以上，社會(huì )站占40%左右。
　　加油機作弊事件頻出，有消費者對記者表示，現在不僅不敢到社會(huì )站加油，就是中石化、中石油這樣的大站也不敢完全放心。
　　事實(shí)上也是如此，中國石化銷(xiāo)售有限公司副經(jīng)理左興凱告訴記者，中石化對加油站的管理非常嚴格，要求職工在經(jīng)營(yíng)中要遵守的八項安全紀律中就有“嚴禁擅自更改、編造計量、質(zhì)檢數據破壞流量計準確度、私自更換加油機主板；嚴禁員工私自拆除油罐車(chē)和運油船的鉛封。違者予以開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同或辭退�！�
　　盡管如此，但仍然有人以身試法。左興凱對曾處理過(guò)的中石化河北固安加油機作弊事件記憶猶新。當時(shí)，中石化河北固安縣公司第五、第九兩個(gè)承包加油站共12臺加油機被發(fā)現計量誤差超標，每臺加油機每百升汽油少給用戶(hù)5 .8升，超過(guò)國家規定誤差的近20倍。經(jīng)有關(guān)部門(mén)技術(shù)鑒定，系人為更換主板和芯片控制加油機流量系數所致。內部人士透露，被改裝的加油機也是“正星”牌。
　　左興凱說(shuō)：“我在固安住了將近一個(gè)月，從河北追到江西，又追到江蘇無(wú)錫。按照法律，如果僅加油機作弊這一項罪名，判罰都會(huì )很輕，后來(lái)又查處了一些其他經(jīng)濟問(wèn)題，當事人才被判了11年。另外我們對加油機廠(chǎng)家采取了3個(gè)月停止采購的處理措施�！�
　　左興凱說(shuō)，中石化把企業(yè)形象、品牌看得重于生命，但是全系統加油站有幾十萬(wàn)職工，素質(zhì)參差不齊，管理難度也的確很大。
　　作弊者實(shí)際上就是一些廠(chǎng)家的技術(shù)員，他們瞄準修改加油機的巨大“商機”，就從企業(yè)“辭職”，拉起一支隊伍專(zhuān)吃這碗黑心飯
　　據國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局計量司法制計量處鐘新民處長(cháng)介紹，加油機作弊手法日趨高科技化、多樣化、隱蔽化。從最原始的機械作弊，主要是通過(guò)更換齒輪片、偷接回油管等，已經(jīng)發(fā)展到了遙控加油量、偷換加油機的計量芯片、修改加油機的計量脈沖參數等高科技時(shí)代。這些高科技手段隱蔽性很強，一旦遇到執法部門(mén)檢查，違法分子通過(guò)斷電、遙控或者電腦操作等簡(jiǎn)單方法，就可在瞬間將計量作弊的加油機恢復到正常的計量狀態(tài)。
　　某加油機廠(chǎng)內部人士向記者透露，加油機的源代碼應該屬于廠(chǎng)家的核心機密，因為掌握的人越多，作弊的幾率就越高。規范管理的廠(chǎng)家只有幾個(gè)人知道源代碼，這對確保產(chǎn)品可靠性意義重大。而有的廠(chǎng)家為了維修機器的方便或其他原因，掌握源代碼的人員眾多，導致市面上出現專(zhuān)門(mén)為該品牌機器作弊的團隊。
　　據有關(guān)方面介紹，許多加油機作弊者實(shí)際上就是廠(chǎng)家的技術(shù)人員，這些技術(shù)人員看到了修改加油機這一巨大商機，從企業(yè)出來(lái)后，拉起隊伍專(zhuān)門(mén)吃這碗飯。有一階段，“正星”加油機作弊被屢屢曝光，就是因為一些技術(shù)人員從企業(yè)出來(lái)后組成了龐大的造假團隊，專(zhuān)門(mén)對這一品牌下手。
　　作弊的加油機好賣(mài)，損害的都是消費者的利益。有知情者向記者表示，車(chē)主其實(shí)是被宰了還不知道，因為每個(gè)加油站每年的加油量很大，每個(gè)車(chē)主可能被宰的是一點(diǎn)點(diǎn)，很難察覺(jué)�？墒�，這一點(diǎn)點(diǎn)加起來(lái)就是巨大的利潤，全國8萬(wàn)多個(gè)加油站如果有一半計量不準的話(huà)，消費者損失的就是天文數字。

　　違法成本太低，很難從源頭上真正遏制企業(yè)作弊沖動(dòng)

　　鐘新民處長(cháng)介紹，質(zhì)檢總局從2002年以來(lái)對集貿市場(chǎng)、加油站進(jìn)行了5次專(zhuān)項整治，并在此基礎上，制定了部門(mén)規章《加油站計量管理辦法》，從法律層面對加油站和監管部門(mén)的義務(wù)責任進(jìn)行了界定。
　　2006年重新修訂的《國家計量檢定規章》，其核心是要對加油機加裝 防 作 弊 功 能 。 質(zhì) 檢 總 局 規 定 ，2006年9月8日以后生產(chǎn)上市的加油機必須具備防欺騙功能。有防欺騙功能的加油機在啟動(dòng)前，編碼器和監控微處理器進(jìn)行對碼后才能正常啟動(dòng)，當超過(guò)允許誤差的非正常加油量累計5次后機器將自動(dòng)死機。
　　對防作弊加油機，計量檢定人員每半年檢測一次，進(jìn)行序列號檢測，讀號核查。據悉，質(zhì)檢總局日前又再次發(fā)文，要求新上市的加油機必須啟動(dòng)防欺騙功能，并加大監管力度頻次，迫使老舊加油機得以更換。
　　“我們對每臺加油機嚴格進(jìn)行首次檢定，驗明正身后再檢定性能，投入使用后，半年再檢。同時(shí)，還將定期或不定期對加油機進(jìn)行專(zhuān)項檢查。這些措施采取后，加油機再作弊就更困難了�！辩娦旅裾f(shuō)。
　　但“道高一尺，魔高一丈”。馬愛(ài)文也對加油機作弊手段的日新月異感到擔心。
　　記者在采訪(fǎng)中了解到，盡管有關(guān)部門(mén)加大了管理力度，但是由于沒(méi)有強有力的處罰措施，違法成本太低，很難從源頭上遏制住企業(yè)作弊沖動(dòng)。
　　根據1985年頒布的《計量法》和有關(guān)法規，對作弊加油站的處罰是：責令賠償損失，沒(méi)收計量器具，沒(méi)收違法所得，并處2000元以下罰款。責令賠償對象是國家或消費者。當今情勢下，這樣的處罰條例已明顯蒼白無(wú)力。
　　由于違法成本過(guò)低，一些企業(yè)的個(gè)別人在銷(xiāo)售過(guò)程中，為了在市場(chǎng)中占領(lǐng)更大份額，就投其所好與加油站串通，合謀作弊。一旦事發(fā)，廠(chǎng)家宣稱(chēng)涉嫌人員早就脫離了企業(yè)，是個(gè)人行為。主管部門(mén)很難將證據做實(shí)到廠(chǎng)家，從而無(wú)法追究廠(chǎng)家責任。

    [評論]決不能讓偷油者揩油

    兩家加油機行業(yè)內數一數二的龍頭企業(yè)的產(chǎn)品，均被曝光改程偷油，而且越是這樣有被改可能的產(chǎn)品，在市場(chǎng)上越好賣(mài)。這樣的事實(shí)，著(zhù)實(shí)讓人驚訝，更引人深思。