2月22日，大量應聘者等候在富士康深圳龍華招募點(diǎn)。面對節后珠三角“用工荒”，一些用工大戶(hù)紛紛出招應對。代工企業(yè)富士康用工缺口大約5萬(wàn)人，該公司采取內部員工推薦獎勵制度，即員工推薦老鄉有獎勵，包括報銷(xiāo)到深圳的路費及獎金200元。新華社記者 彭勇 攝

    有遠見(jiàn)的企業(yè)家會(huì )通過(guò)轉型升級來(lái)消化薪資提升后上漲的成本，這是一種倒逼，但市場(chǎng)之手永遠是最有效的。

　　長(cháng)三角缺工人！珠三角缺工人！這一輪“用工荒”，究竟是短期現象，還是長(cháng)期趨勢？中國農村勞動(dòng)力資源經(jīng)過(guò)20多年的持續輸出，是否正從過(guò)剩轉向緊缺？“用工荒”釋放出了哪些新信號？

　　前所未遇的“用工荒”

　　“三六九往外走”，記者這兩天在廣州火車(chē)站看到，很多農民工背著(zhù)大包小包回到廣州。未到元宵節即返廠(chǎng)的貴陽(yáng)農民工盧盛才，之前在佛山市立邦模具廠(chǎng)做焊工，每個(gè)月能掙2500元左右。這次老板打電話(huà)，說(shuō)工資又提高了，他才過(guò)來(lái)�！�
　　“今年廣東的就業(yè)形勢好，很多老鄉回家前就被‘預訂’，一些人過(guò)節的時(shí)候就接到電話(huà)要求提前回來(lái)上班�！北R盛才興奮地說(shuō)。
　　在訂單回升、季節性用工難、勞動(dòng)力求職人數下降等多種因素的作用下，珠三角近來(lái)持續“找工難”。在東莞、佛山、深圳等地出現反季節“招工潮”，但還是滿(mǎn)足不了眾多企業(yè)的“胃口”。
　　長(cháng)三角地區一些城市遭遇的“用工荒”更是前所未遇。據不完全統計，僅浙江湖州用工缺口目前已經(jīng)達到5.3萬(wàn)。民營(yíng)經(jīng)濟重地臺州市僅市區企業(yè)提供的崗位數就有4.5萬(wàn)個(gè)，而進(jìn)場(chǎng)求職的農民工只有1.4萬(wàn)人，供需比為1∶3。杭州市外來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)前兩天更是創(chuàng )造了勞動(dòng)力供需比的新紀錄1∶20。
　　國內制傘業(yè)龍頭企業(yè)浙江紅葉制傘有限公司為了能夠順利招到工人，開(kāi)出了公司成立以來(lái)最優(yōu)惠的招工條件：老員工每介紹一個(gè)新員工就給予600元的獎勵，新員工到公司就業(yè)的第一個(gè)月就能拿到600元的“適應性補助”。
　　國家統計局浙江調查總隊開(kāi)展的關(guān)于企業(yè)用工需求情況調查顯示，這輪“用工荒”涉及企業(yè)的范圍正在擴大，幾乎蔓延到制造業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等大部分企業(yè)，“有52%的企業(yè)預計今年春節后招工有困難，招工難短期內很難有所改善�！�

　　三大原因助推“用工荒”

　　浙江省勞動(dòng)和社會(huì )保障研究院院長(cháng)陳詩(shī)達認為，盡管從全國范圍看，“用工荒”還是區域性和結構性的，勞動(dòng)力供給格局還沒(méi)有發(fā)生根本性變化，但近階段，在沿海發(fā)達地區的“用工荒”可能會(huì )成為一種常態(tài)，將伴隨著(zhù)企業(yè)經(jīng)濟轉型升級始終。
　　有關(guān)部門(mén)的調查顯示，金融風(fēng)暴發(fā)生后，農民工就業(yè)趨向也發(fā)生了明顯變化：一是輸入地由原來(lái)的以珠三角地區為主，轉變?yōu)橹槿�角、長(cháng)三角、環(huán)渤海以及西部地區；二是吸納農民工就業(yè)較多的企業(yè)逐步由出口加工型向內銷(xiāo)型轉移；三是在輸出地政府的積極引導下，農民工由轉移就業(yè)向利用當地資源優(yōu)勢就地創(chuàng )業(yè)轉變。
　　一些政府部門(mén)官員和多位企業(yè)家表示，僅僅一年的時(shí)間，勞動(dòng)力市場(chǎng)從買(mǎi)方市場(chǎng)變?yōu)橘u(mài)方市場(chǎng)，很多企業(yè)還未從去年金融危機的影響中調整過(guò)來(lái)。耐人尋味的是，當東部沿海地區遭遇“用工荒”的同時(shí)，一些中西部地區農村勞動(dòng)力就業(yè)的比重卻在不斷上升。
　　人們疑惑，是什么原因導致當前一些沿海地區面臨如此嚴峻的用工短缺？
　　——經(jīng)濟回暖與此前的“用工荒”形成反差，供需高峰期錯位。根據流動(dòng)就業(yè)的慣常情況，每年第一季度(集中在春節后)是勞動(dòng)者外出求職的旺季，也是企業(yè)用工需求的旺季。但受金融危機影響，春節前，部分企業(yè)因訂單不足等原因擱置了新一年的用工計劃，但最近，長(cháng)三角、珠三角外貿明顯回暖，當訂單急劇增加時(shí)，部分企業(yè)招工告急，因而出現短期性、局部性招工難�！�
　　——求職人數同比下降，求職群體出現結構性變化。專(zhuān)家分析指出，目前勞動(dòng)力市場(chǎng)的情況顯示，新求職人群以“80后”、“90后”為主，約占70%。新一代勞動(dòng)力受教育程度有所提高，除工資薪酬外，更加注重對職業(yè)前景的選擇。相當部分新勞動(dòng)力不愿意從事流水線(xiàn)的一線(xiàn)普工工作，就業(yè)流動(dòng)性加大，造成了局部地區出現用工緊張�！�
　　——中央及各地惠農政策效應不斷顯現，地區差異縮小使外出打工者減少。
　　浙江義烏市在中西部16個(gè)省市建立了66個(gè)勞務(wù)協(xié)作基地，義烏市就業(yè)管理服務(wù)局局長(cháng)黃允龍最近明顯感受到中西部地區在勞務(wù)輸出方面發(fā)生的變化：“欠發(fā)達地區以前鼓勵勞務(wù)輸出，看重的是打工者一年能掙多少錢(qián)回來(lái)，現在提得最多的是招商引資，提出農民工到義烏并不一定賺多少錢(qián)，而是要把技術(shù)學(xué)到�！�
　　浙江淳安縣是傳統的農民工輸出大縣，每年有10萬(wàn)人在外打工，如今也打算把工人留在家門(mén)口�？h里勞動(dòng)部門(mén)特地在春節期間，趁著(zhù)許多農民工還沒(méi)出門(mén)，召開(kāi)了一場(chǎng)勞務(wù)供需洽談會(huì )，當地企業(yè)一下子就提供了2.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

　　“用工荒”釋放出了哪些信號

　　用工短缺正在倒逼沿海企業(yè)提升農民工薪資福利步伐。浙江義烏市就業(yè)管理服務(wù)局局長(cháng)黃允龍說(shuō)：目前義烏農民工工資水平普遍在每個(gè)月1200-1600元，遠高于政府規定的850元最低工資標準。為了留住想回中西部地區的工人，沿海企業(yè)已經(jīng)大幅追加了農民工的工資水平和各項福利保障。
　　注重新生代農民工求職群體的訴求，原有用工模式亟待創(chuàng )新突破。人力資源和社會(huì )保障部有關(guān)部門(mén)負責人表示，新生代農民工對享受社會(huì )保障和城市公共服務(wù)的要求比較高，就業(yè)機會(huì )、工資水平等因素對于農民工的就業(yè)選擇和流向都會(huì )產(chǎn)生直接的影響。要增強對求職者的吸引力，提供好相關(guān)的綜合服務(wù)，保障其合法權益才是長(cháng)久之計�！�
　　進(jìn)一步完善我國的用工制度。據了解，在一些西方發(fā)達國家，勞動(dòng)力市場(chǎng)的管理是按照屬地化管理，即勞動(dòng)力在哪里打工，就屬于當地人口的一部分，其低保就會(huì )納入當地政府的管理范疇。而目前我國還沒(méi)有把農民工納入當地的屬地化管理，農民工對打工地缺乏歸屬感，因而流失性大。
　　健全城鄉一體化就業(yè)登記制度。記者兵分多路調研農民工就業(yè)狀況時(shí)，碰到一個(gè)普遍性的問(wèn)題是，不少地方政府或部門(mén)，說(shuō)不清本地究竟缺多少農民工，或有多少農民工已經(jīng)就業(yè)。謎團一般的“民工荒”數字，反映了城鄉一體化就業(yè)登記制度的不健全。
　　“用工荒”倒逼企業(yè)轉型升級。在產(chǎn)業(yè)結構調整和整體經(jīng)濟恢復的雙重壓力下，此輪“用工荒”成為長(cháng)三角、珠三角加快產(chǎn)業(yè)升級的驅動(dòng)力。記者調查發(fā)現，既要消化勞動(dòng)力成本上升的壓力，又要徹底擺脫用工短缺的困境，沿海一些勞動(dòng)密集型企業(yè)開(kāi)始轉型升級，提升產(chǎn)品的附加值。浙江省勞動(dòng)和社會(huì )保障研究院院長(cháng)陳詩(shī)達說(shuō)：“要么企業(yè)加薪，要么民工不來(lái)，有遠見(jiàn)的企業(yè)家就會(huì )通過(guò)轉型升級獲得的效益來(lái)消化勞動(dòng)力薪資提升后上漲的成本，這是一種倒逼，但市場(chǎng)之手永遠是最有效的�！�