央行副行長(cháng)、外匯局局長(cháng)易綱日前撰文指出,目前美國、日本等央行的利率均接近零,歐洲等央行的利率低于我國,跨境套利交易盛行。中國將在有效防范風(fēng)險的前提下,有選擇、分步驟放寬對跨境資本交易活動(dòng)的限制。同時(shí)進(jìn)一步完善異?缇迟Y金流動(dòng)監管,防范跨境收支風(fēng)險。
隨著(zhù)我國涉外經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,易綱認為,在我國經(jīng)常項目已經(jīng)開(kāi)放而資本項目仍部分管制的條件下,一旦市場(chǎng)出現明顯的套利機會(huì ),很多資本項目交易容易借道經(jīng)常項目實(shí)現跨境套利,正常的貿易和投資企業(yè)也會(huì )加快財務(wù)調整和資產(chǎn)的跨境擺布以規避經(jīng)濟損失。
展望2010年,易綱指出,隨著(zhù)全球經(jīng)濟復蘇勢頭更趨穩定,我國涉外經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境有望進(jìn)一步好轉,外貿出口有可能出現恢復性增長(cháng),外商來(lái)華直接投資可能穩步增加,跨境資金流入壓力可能進(jìn)一步加大,跨境套利交易也較為盛行。
有機構估計,2009年上半年美元利差交易規模高達2500億至5500億美元。規模巨大的跨境套利交易推動(dòng)印度、巴西等新興市場(chǎng)國家貨幣明顯升值,股市、樓市價(jià)格快速上漲,潛在風(fēng)險加大。由于我國利率水平相對較高,人民幣升值預期有所增強,企業(yè)和機構資產(chǎn)本幣化、負債外幣化也有進(jìn)一步擴大的趨勢。
易綱指出,作為高度融入經(jīng)濟全球化的發(fā)展中大國,我國跨境資金流動(dòng)規模不斷擴大,外匯管理監測跨境資金流動(dòng)、維護國家經(jīng)濟金融安全的任務(wù)更加艱巨。同時(shí),隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟建設步伐的不斷加快,外匯管理需要進(jìn)一步提高服務(wù)水平,滿(mǎn)足市場(chǎng)主體日益增長(cháng)的便利化需求。
他透露,2010年外匯管理部門(mén)將推進(jìn)外匯管理重點(diǎn)領(lǐng)域改革,包括研究推進(jìn)外匯賬戶(hù)管理改革,試行企業(yè)出口收匯存放境外運作。同時(shí)加強異?缇迟Y金流動(dòng)監管,加快數據整合和管理系統整合,提高外匯管理政策透明度,完善外匯儲備經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)國際收支平衡。
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