在中國對外直接投資發(fā)展的熱潮中，不少中國制造業(yè)企業(yè)將跨境并購的目標指向海外汽車(chē)制造企業(yè)，從前幾年的上汽收購雙龍，到已于昨日簽約的吉利收購沃爾沃。然而，現階段中國汽車(chē)制造企業(yè)海外并購的目標主要是獲取技術(shù)和品牌，因此其目標只能是發(fā)達國家或新興工業(yè)化國家。而正是在這類(lèi)國家，特別是在一些平均收入水平高于中國并實(shí)現了民主化的新興工業(yè)化經(jīng)濟體的制造業(yè)投資項目，尤其是并購投資項目，中國企業(yè)將面臨棘手的勞工關(guān)系問(wèn)題。
　　之所以如此，首先是因為這類(lèi)經(jīng)濟體與中國的競爭關(guān)系比較明顯，工人更擔心生產(chǎn)向中國轉移而減少他們的就業(yè)機會(huì )。其次，工人擔心他們的收入水平降低。第三，這類(lèi)國家實(shí)行民主體制不久，尚未形成類(lèi)似歐美成熟的社會(huì )各階層相互制衡機制，其國民行使民主權利的熱情高漲而履行義務(wù)的意識相對淡漠，容易形成極端的群體性行為。此外，這類(lèi)國家國內各個(gè)階層、各個(gè)群體行事風(fēng)格好走極端、內斗不休，方才有利于外部大國操縱控制。
　　這方面最典型者莫過(guò)于韓國。統治朝鮮歷史五百余年的末代王朝李朝就以官僚內斗不休而聞名；今天，韓國的民主帶有濃烈的極端色彩，幾乎任何雞毛蒜皮的小事都可以當作借口煽動(dòng)起一場(chǎng)上十萬(wàn)人、上百萬(wàn)人的游行示威，而他們的抗議活動(dòng)又常常演變成為無(wú)視一切國內、國際法規的暴力行動(dòng)。韓國參加工會(huì )的勞動(dòng)者比例不過(guò)11.4%，明顯低于美、日等發(fā)達國家，因罷工而損失的工作日卻明顯高于發(fā)達國家。無(wú)論韓國工會(huì )、農會(huì )等維權組織曾經(jīng)有過(guò)如何正確、光榮的歷史，時(shí)至今日，他們已經(jīng)成為韓國社會(huì )一大動(dòng)亂因素，也給韓國國際形象涂抹了越來(lái)越多的污點(diǎn)。
　　讓我們看看上汽收購雙龍案吧！2006年，上海汽車(chē)工業(yè)集團總公司（下文簡(jiǎn)稱(chēng)“上汽”）用5900億韓元（約合30億元人民幣）收購韓國雙龍汽車(chē)株式會(huì )社51.3%股權，此后又屢次注資解救雙龍，結果雙龍汽車(chē)最終于2009年2月獲準進(jìn)入企業(yè)回生程序（即破產(chǎn)重組），成為中國企業(yè)對外直接投資迄今最大失敗案例，而上汽投資雙龍失敗的關(guān)鍵正是無(wú)法駕馭該公司工會(huì )，致使上汽作為大股東遭受了一系列不公正待遇：
　　為了安撫雙龍工會(huì )并顯示中方合作誠意，上汽曾高規格接待雙龍工會(huì )代表集體來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)，上汽董事長(cháng)親自接見(jiàn)；但在雙龍公司英文網(wǎng)站的公司簡(jiǎn)介中根本無(wú)法看到任何關(guān)于上汽的標識及文字描述；在銷(xiāo)量持續銳減和債務(wù)不斷攀升的夾擊之下，雙龍汽車(chē)必須減薪裁員削減開(kāi)支方有一線(xiàn)生機，但雙龍工會(huì )拒絕了一切這類(lèi)提議；當傳出上汽有意和雙龍合作開(kāi)發(fā)SUV車(chē)型時(shí)，雙龍工會(huì )立即毫無(wú)依據地向韓國司法當局舉報中國人欲“偷竊”本國技術(shù)……
　　在雙龍工會(huì )層出不窮的無(wú)理要求和子虛烏有的指控壓力下，上汽再也無(wú)法承受無(wú)償“供血”卻得不到任何投資回報的尷尬角色，被迫決定停止繼續注資、聽(tīng)任雙龍汽車(chē)破產(chǎn)重組，雙龍汽車(chē)工會(huì )也沒(méi)有任何反思，而是發(fā)動(dòng)會(huì )員圍堵中國駐韓使館（2009年1月13日），并在韓國全國發(fā)動(dòng)簽名運動(dòng)，譴責上汽“竊取韓國汽車(chē)技術(shù)、違背當初投資協(xié)議”。從2009年5月22日起，雙龍工會(huì )又組織約900名遭裁員工占據平澤工廠(chǎng)車(chē)間。在法院裁定工會(huì )占據廠(chǎng)房系非法行為之后，韓國警方于當年8月5日強行驅散占據平澤工廠(chǎng)70多天的工會(huì )成員，與占據車(chē)間的工人發(fā)生激烈暴力沖突，至少50人在沖突中受傷。
  　更令人擔憂(yōu)的是，其他類(lèi)別的政治性風(fēng)險通常都在各國官方出口信用保險、海外投資保險機構的承保范圍內，從而能夠在一定程度上得到轉移和規避；但由于勞工問(wèn)題引起的政治暴力風(fēng)險通常不能向官方機構投保，只能由企業(yè)自我防范。
　　所以，中國汽車(chē)企業(yè)們，在你們決定走出國門(mén)開(kāi)展并購之前，好好調查一下自己能否“擺平”這些問(wèn)題吧！

（作者系商務(wù)部研究院副研究員）