西南旱情增加通脹預期管理難度
    2010-04-07        來(lái)源:上海證券報

    從去年7月持續至今的旱災,使西南地區糧食生產(chǎn)告急,云南地區尤為嚴重。據云南省政府統計,今年云南省因干旱受災面積占已播種面積的85%,絕收超過(guò)1000萬(wàn)畝,因災直接經(jīng)濟損失190.2億元。在大旱嚴重創(chuàng )傷當地農業(yè)生產(chǎn)之時(shí),農產(chǎn)品及相關(guān)資產(chǎn)資源價(jià)格也不斷走高:重慶米價(jià)全線(xiàn)上揚超過(guò)30%;持續的干旱,使普洱、三七等作物產(chǎn)量驟減,市場(chǎng)價(jià)格不斷躥升;在滬深股市上,農業(yè)股亦擺脫早前業(yè)績(jì)不佳的影響,集體“飄紅”領(lǐng)漲。物價(jià)全面上漲、通貨膨脹行將來(lái)臨的預言再次占領(lǐng)高地。
  毋庸置疑,西南大旱在一定程度上推動(dòng)著(zhù)農產(chǎn)品及相關(guān)資產(chǎn)資源價(jià)格的升值預期。但本階段米價(jià)上漲并非單一因素形成,而是多因素綜合作用的結果:一方面,繼去年10月國務(wù)院明確表示將提高2010年生產(chǎn)的小麥(資訊,行情)最低收購價(jià)之后,國家發(fā)改委2月20日宣布,提高稻谷最低收購價(jià)格,市場(chǎng)價(jià)格自然會(huì )有一定程度上漲;另一方面是季節因素。春季正是農作物青黃不接的時(shí)節,商家多銷(xiāo)售儲糧,自然要將糧食的運費、損耗并入成本之中,價(jià)格有所上漲也在情理之中。
  不僅如此,西南五省并非糧食主產(chǎn)區,且我國連續6年糧食大豐收,有足夠庫存滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,可以說(shuō),旱情并未對我國糧食總供給帶來(lái)明顯影響;盡管越南、泰國受旱災影響有可能影響水稻產(chǎn)量和價(jià)格,但是我國基本上已實(shí)現了大米和小麥等糧食的凈出口,自給能力較強,因而國際糧價(jià)對中國影響有限?梢灶A測,干旱對全國物價(jià)上漲及通脹壓力不大。
  當然,如果干旱持續蔓延,中國農業(yè)生產(chǎn)將受到較大影響,甚至可能推升下半年的物價(jià)走勢,由此產(chǎn)生更為強烈的通脹預期。不僅如此,現階段投資者對農業(yè)股以及特定經(jīng)濟作物的盲目追捧,很有可能因過(guò)度炒作而造成經(jīng)濟泡沫。因此,政府部門(mén)應高度關(guān)注西南大旱可能帶來(lái)的通脹預期,保障農產(chǎn)品市場(chǎng)供應,強化價(jià)格監測、囤貨監管,完善應急預案,穩定市場(chǎng)預期等方面進(jìn)行有效的通脹預期管理。
  其一,通脹預期往往具有自我實(shí)現機制,社會(huì )公眾一旦形成非理性的通脹預期,就會(huì )改變其行為方式,提高現階段對產(chǎn)品和資產(chǎn)的需求,導致價(jià)格加速螺旋上升,形成通貨膨脹與通脹預期的惡性循環(huán),從而對經(jīng)濟體系產(chǎn)生嚴重的破壞?梢哉f(shuō),非理性通脹預期比通脹本身更具殺傷力。相關(guān)部門(mén)應通過(guò)輿論引導,向公眾表明中國有保持物價(jià)穩定的能力和中國并不存在顯著(zhù)通貨膨脹的現實(shí),穩定民眾的通脹預期,避免由非理性通脹預期引發(fā)的“羊群效應”。
  其二,綜合運用各種經(jīng)濟、行政政策,化解物價(jià)上漲的壓力。首先,為防止西南旱情對我國整體糧食供給造成影響,國家應啟動(dòng)應急預案,采取大米專(zhuān)項儲備等一系列糧食保障政策;其次,政府應加強對西南受災地區的糧食及其他生活必需品調度,保持受災地區物價(jià)穩定,防止因基本用品脫銷(xiāo)、斷檔引起受災群眾的恐慌心理,把大旱對當地民眾生活的影響降到最低;其次,市場(chǎng)管理部門(mén)要加強監管,防止商販利用當前大旱囤積居奇、哄抬物價(jià),并對不法商販予以嚴懲,切實(shí)維護市場(chǎng)秩序,保障公眾利益。
  其三,及時(shí)啟動(dòng)全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設等相關(guān)規劃,加強水利等基礎設施建設,繼續實(shí)施種子工程、植保工程等項目,不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力;繼續實(shí)施玉米、大豆、油菜臨時(shí)收儲政策,完善操作辦法和機制,健全農產(chǎn)品進(jìn)口協(xié)調機制,并適度擴大農產(chǎn)品臨時(shí)收儲政策實(shí)施品種和范圍,完善農產(chǎn)品國際貿易調控政策,有效穩定農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格,為管理通脹預期提供堅實(shí)的物質(zhì)基礎。
   最后,投資者應加強投資理性。在農業(yè)類(lèi)上市公司的整體盈利能力并未出現暴發(fā)式增長(cháng)的情況下而出現的股價(jià)大漲,終因缺乏強勁的業(yè)績(jì)支撐而無(wú)法持久,買(mǎi)賣(mài)農業(yè)股也只能是“博傻”行為;而大肆炒作普洱、三七,結果恐怕只能重演2007年的“普洱茶式”悲劇。投資人千萬(wàn)不要只著(zhù)眼于近期利益,忽略了區別價(jià)值和市場(chǎng)表現,在任何時(shí)候都應注重內在價(jià)值的增長(cháng)。
  在中國,“囤”是一種畸形的社會(huì )現象:“囤地”讓樓市一級市場(chǎng)泡沫嚴重;“囤房”讓房?jì)r(jià)愈加走高,讓“居者有其屋”離老百姓越來(lái)越遠。如果西南干旱災害天氣持續下去,更為強烈的通脹預期勢將會(huì )蔓延。如何在保障西南受災群眾基本生活的基礎上,利用有效方法管理現階段不斷強化的通脹預期,穩定物價(jià),是中國政府面臨的一場(chǎng)硬仗。

 (作者系中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任、教授)

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