文化部部長(cháng)蔡武28日向在此間舉行的十一屆全國人大常委會(huì )第14次會(huì )議作國務(wù)院關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況的報告時(shí)表示，隨著(zhù)文化體制改革的不斷深入和人民群眾精神文化需求的不斷增強，中國文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從探索、起步、培育的初級階段，進(jìn)入快速發(fā)展的新時(shí)期，呈現出朝氣蓬勃的新局面。

　　文化產(chǎn)業(yè)快速增長(cháng)，成為新的經(jīng)濟增長(cháng)極

　　據相關(guān)統計，2004年以來(lái)，中國文化產(chǎn)業(yè)年均增長(cháng)速度在15％以上，比同期國內生產(chǎn)總值增速高6個(gè)百分點(diǎn)，保持了高速增長(cháng)的勢頭。
　　蔡武表示，2008年至2009年，面對金融危機的沖擊，中國文化產(chǎn)業(yè)逆勢上揚。2008年，中國文化部門(mén)藝術(shù)表演團體總收入80.3億元，比2007年增長(cháng)16％。全國廣播影視創(chuàng )收收入1350.6億元，比2007年增長(cháng)18％。
　　2009年上半年，中國文化產(chǎn)業(yè)增速為17％，大大超過(guò)國內生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)的增速。2009年，國產(chǎn)故事片產(chǎn)量456部，城市影院票房收入62億元，同比增長(cháng)超過(guò)40％。新聞出版業(yè)總產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元，同比增長(cháng)20％。其中，日報年出版總量440億份，出版規模已連續9年位居世界首位；年出版圖書(shū)27.57萬(wàn)種，總銷(xiāo)售額1456億元，出版品種與銷(xiāo)售總額位居世界第二位；印刷復制業(yè)總產(chǎn)值5746億元，位居世界第三位。
　　蔡武說(shuō)，不少地方文化產(chǎn)業(yè)的增長(cháng)速度高于國民經(jīng)濟的整體增長(cháng)速度，成為提供就業(yè)機會(huì )的重要行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的朝陽(yáng)行業(yè)和經(jīng)濟增長(cháng)的支柱產(chǎn)業(yè)。北京、上海、廣東、湖南、云南等省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重超過(guò)5％。近5年來(lái)，深圳市文化產(chǎn)業(yè)增加值以年均約20％的速度增長(cháng)，占該市國內生產(chǎn)總值比重達7％。

　　加快“走出去”步伐，提升中華文化國際影響力

　　據文化部統計，2009年，中國境外商業(yè)演出團組數約為426個(gè)，演出場(chǎng)次16373場(chǎng)，實(shí)現演出收益約7685萬(wàn)元。國產(chǎn)影片海外銷(xiāo)售收入4億美元左右，各類(lèi)電視節目出口超過(guò)1萬(wàn)小時(shí)，外銷(xiāo)金額共約5898萬(wàn)美元。
　　蔡武介紹，2009年1月至11月，中國核心文化產(chǎn)品出口94億美元，圖書(shū)版權進(jìn)出口比例由2003年的9∶1下降為2009年的3.4∶1。
　　在2009年第61屆法蘭克福國際書(shū)展上，成功舉辦了中國主賓國活動(dòng)，實(shí)現版權輸出2417項。蔡武表示，以天創(chuàng )國際演藝制作交流有限公司、中國國際電視總公司、安徽出版集團有限責任公司等為代表的文化企業(yè)加快“走出去”步伐，增強了國際競爭力。
　　另?yè)�統計，目前中國共有民營(yíng)文藝表演團體近7000家，民營(yíng)電視節目制作企業(yè)2800余家，民營(yíng)電影制片發(fā)行公司近400家，全國性民營(yíng)出版物連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)8家，民營(yíng)出版物發(fā)行企業(yè)11萬(wàn)個(gè)，中外合資、合作或外商投資書(shū)報刊發(fā)行企業(yè)40多家，印刷企業(yè)2500多家，期刊版權合作50多家，中外圖書(shū)合作年均600多種。
　　蔡武表示，上海盛大網(wǎng)絡(luò )發(fā)展有限公司、深圳華強文化科技集團、華誼兄弟傳媒公司等一批民營(yíng)文化企業(yè)成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的生力軍，以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局正在形成。

　　中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚存五大難題

　　蔡武表示，當前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在一些問(wèn)題和困難，具體表現在以下5個(gè)方面。
　　一是文化產(chǎn)業(yè)總量還不夠大、水平還不夠高。中國文化產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟中所占的份額相對較小，對經(jīng)濟結構的調整作用發(fā)揮不夠，對國民經(jīng)濟的貢獻及影響遠遠低于美國、日本等發(fā)達國家。
　　二是文化產(chǎn)業(yè)集中度不高，缺乏骨干企業(yè)和知名品牌。中國的文化企業(yè)“軟小散濫”問(wèn)題比較突出，規模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)規�；�和集約化程度不高，大規模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少。文化企業(yè)的自主創(chuàng )新能力不高、核心競爭力不足，知識產(chǎn)權的作用發(fā)揮不充分。
　　三是政策、法規體系不健全，投入、人才保障不完善。主要表現在文化立法比較薄弱，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏強有力的法制保障，產(chǎn)業(yè)政策還需進(jìn)一步增強針對性和可操作性；財政投入對文化投入總量仍顯不足，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎條件薄弱；文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )意人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、技術(shù)開(kāi)發(fā)人才、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才，尤其是既懂文化又懂經(jīng)營(yíng)的復合型高級人才短缺。
　　四是文化貿易逆差仍然較大，文化產(chǎn)業(yè)“走出去”步伐有待進(jìn)一步加快。中國文化產(chǎn)品的國際競爭力和傳播力還有待于進(jìn)一步提升。
　　五是盲目發(fā)展的苗頭一定程度存在，規劃、引導和調控有待進(jìn)一步加強。目前，各地競相上馬大型文化產(chǎn)業(yè)項目，各種資本也紛紛涌入文化產(chǎn)業(yè)。但盲目發(fā)展、資源浪費、同質(zhì)化競爭的問(wèn)題已經(jīng)出現，需要引起重視。如全國有幾十個(gè)城市已開(kāi)工或準備建設大型動(dòng)漫主題公園或文化主題公園；不少風(fēng)景區都擬上馬大型實(shí)景演出。這些勢頭如不及時(shí)加以規劃、引導和調控，很可能影響到文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。