美國財政部6月2日公布數據顯示,美國國債6月1日突破13萬(wàn)億美元,創(chuàng )歷史新高,相當于國內生產(chǎn)總值的近90%,國債數目過(guò)去10年間增加兩倍多。 在近來(lái)美國財政赤字不斷激增的背景下,其國債規模創(chuàng )下歷史新高并不讓人感到意外。面對隨時(shí)可能到來(lái)的公眾責難,美國國內兩大政黨開(kāi)始互相推諉,總統奧巴馬也趕快上演“政治秀”,表示政府沒(méi)有忽視赤字問(wèn)題。不過(guò),毫無(wú)疑問(wèn),削減赤字面臨著(zhù)來(lái)自各方的政治壓力,這一難題也絕非一日之功就能解決的,好在歐洲債務(wù)危機帶來(lái)的避險浪潮給了美國政府一個(gè)很好的喘息機會(huì )。
兩黨互相歸咎
面對國債高企,民主黨和共和黨互相歸咎。 美國總統奧巴馬2日說(shuō),前任共和黨政府遺留高額財政赤字,致使國債攀升!敖刂廖(去年1月)就任總統時(shí),聯(lián)邦政府年度財政赤字超過(guò)1萬(wàn)億美元……”奧巴馬說(shuō):“有趣的是,指責我們(民主黨)政府財政管理不負責的人,恰是那些(曾在共和黨政府)參與決策、致使出現這種局面的人! 不少共和黨人士回應說(shuō),奧巴馬上臺后推進(jìn)醫療保險改革,致使聯(lián)邦政府支出增加。共和黨參議員賈德·格雷格說(shuō):“13對于我們而言不是一個(gè)幸運數字……不能放任這一狀況持續”。 資料顯示,10年前美國國債是5
.7萬(wàn)億美元,2005年增加至7.7萬(wàn)億美元。6個(gè)月前,這一數字達到12萬(wàn)億美元。有分析稱(chēng),目前美國約有3億900萬(wàn)人,13萬(wàn)億美元國債代表平均每人負債超4.2萬(wàn)美元,利息2211美元。
奧巴馬承諾減赤
美國專(zhuān)家警告稱(chēng),美國國債如果持續攀升,終將導致惡性通貨膨脹。他們建議政府放緩爆炸性開(kāi)支和借貸,并盡快削減財政赤字。隨著(zhù)歐洲債務(wù)危機爆發(fā),部分經(jīng)濟學(xué)家警告說(shuō),美國制定結束財政痛苦計劃的時(shí)間有限。甚至一向謹慎的美聯(lián)儲主席伯南克也警告說(shuō),美國的財政赤字正處于不可持續的道路上,財政赤字可能最終會(huì )侵蝕債券投資人對于美國財政政策管理的信心,推升國債收益率,導致借貸成本上揚。 評級機構穆迪上月25日發(fā)布報告維持了對美國國債的3A評級,但稱(chēng)除非美國政府采取更多措施削減財政赤字,否則未來(lái)3A評級可能遭受壓力。 對此,奧巴馬總統也做出了回應。他6月2日在匹茲堡卡內基·梅隆大學(xué)發(fā)表演講指出,美國必須啟動(dòng)全面的改革,為經(jīng)濟增長(cháng)和繁榮奠定新的更加強健的基礎;而要重鑄美國經(jīng)濟基礎,政府就必須采取有效措施削減過(guò)高的財政赤字。 不過(guò),美國經(jīng)濟的脆弱性使奧巴馬在應對赤字問(wèn)題上“投鼠忌器”。屢創(chuàng )新高的財政赤字,居高不下的失業(yè)數字,這“兩高”令面臨中期選舉的美國總統奧巴馬頭痛不已。白宮正受到互相矛盾的壓力,一方面它需要減少開(kāi)支,而另一方面卻要想方設法創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )。
美債短期或受歡迎
美國財政部5月17日公布的數據顯示,截至3月底,外國債權人持有的美國國債總額達到了3.88萬(wàn)億美元,較上月增加了3.5%。外界普遍認為,外國債權人增加美國國債,部分原因是歐洲債務(wù)危機導致一些資金轉向更安全的投資領(lǐng)域,在歐債危機帶來(lái)的避險浪潮中,美元資產(chǎn)仍可能堅挺一段時(shí)間。 不過(guò),國內外很多專(zhuān)家學(xué)者都指出,盡管看上去比較“安全”,美國國債市場(chǎng)仍然存在很大泡沫,不排除某一天它忽然崩盤(pán)的可能性!懊绹F在的財政赤字很大,每年大概有1.5萬(wàn)億美元,并且不斷增長(cháng),而美國自身經(jīng)濟的稅收能力并不能支持。美國目前只能不停地印刷貨幣,并吸引全球的投資者來(lái)承擔。我認為,美國國債配不上3A評級!睔W洲太平洋資本投資公司總裁彼得·席夫曾表示。 美國財政部5月17日的數據還顯示,中國3月持有的美國國債達到8952億美元,較上月增加2%,仍為美國最大債權國。這也是中國半年來(lái)首次增持美國國債。此外,3月份日本持有美國國債也增加了2.1%,達到7849億美元;英國持有美國國債則大幅增加了19.5%,達到2790億美元。中日英分列美國第一、第二和第三大債權國。
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