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2010-06-08 作者:吳學(xué)安 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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高空拋物是一種非常不文明、不道德的行為,很容易造成傷害。2000年5月10日,郝某路過(guò)渝中區學(xué)田灣正街65和67號樓下,被一只高空掉下的煙缸砸昏。事后郝某將這兩幢樓的開(kāi)發(fā)商及24戶(hù)居民告上法庭,要求賠償17萬(wàn)余元。一審法院判決24戶(hù)居民中的22戶(hù)共同分擔16萬(wàn)余元的賠償責任,二審法院維持原判。而家住廣州的毛太太就不那么幸運了,3年前她經(jīng)過(guò)廣州荔灣區芳村一幢樓下,一塊由高空拋落的瓷片打中懷中女?huà)。事后,毛太太將該?8戶(hù)告上法院,索賠5萬(wàn)多元。法院審理后認為,扔瓷片的行為不是18戶(hù)共同實(shí)施,應由具體侵權者賠償。因找不到扔瓷片的人,法院判毛太太敗訴。 或許,今后將不會(huì )出現上述兩種截然不同的案例了,將于2010年7月起施行的《侵權責任法》中明確規定,從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權人的,除能夠證明自己不是侵權人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償。對于這一法律規定,媒體解讀為“高空拋物鄰里連坐”,一時(shí)惹得許多網(wǎng)民表示出強烈的反感:我們并不是“無(wú)限責任公司”,沒(méi)有義務(wù)監督鄰居做什么,憑什么要我為鄰居的行為承擔賠償責任? 盡管相關(guān)媒體拋出侵權責任法明確“高空拋物鄰居連坐”這一聳人聽(tīng)聞的論點(diǎn),有些言過(guò)其實(shí),所謂高空拋物侵權責任是連帶而非連坐。但本人并未實(shí)施加害行為,卻要受到鄰里關(guān)系牽連而承擔連帶責任,這是不是太冤了?尤其是在“高空拋物鄰居連坐”這個(gè)假定的語(yǔ)境中,無(wú)過(guò)失居民的責任被放大了,這讓人覺(jué)得侵權責任法立法初衷就是“欲加之罪”。 不過(guò)從深層次來(lái)看,這種連帶承擔的責任并非單純是一種懲罰,而是對弱者實(shí)施的一種保護機制。隨著(zhù)城市高層建筑雨后春筍般出現,高空拋物傷人而找不到侵權人的情形很多,每一個(gè)公民都有可能是潛在的受害者,而且被高空拋物傷害的損失往往極為慘重,受害人得不到賠償,極不公正;而讓高空住戶(hù)集體承擔責任,雖然可能損及無(wú)辜,但畢竟由集體承擔,每個(gè)人分擔的相對不會(huì )太多。更何況,這種所謂的“連坐”也并非是真正意義上的“連坐”,因為,這只是一種“責任推定”,只要有證據證明自己沒(méi)有實(shí)施高空拋物的人可以免責。 事實(shí)上,《侵權責任法》中承擔連帶責任有兩個(gè)前提,一是難以確定具體侵權人;二是不能證明自己不是侵權人。所以當事人要擺脫倒霉的“連帶”責任,不能寄望“明明不是我干的,為啥我要賠錢(qián)”式的爭論,現實(shí)途徑第一是配合警方偵查爭取早日破案,第二就是充分證明自己有盡到“注意義務(wù)”。顯然,你不僅要注意自己別危害他人,還要注意身邊的各種安全隱患。說(shuō)直白點(diǎn),既使你不能監控整幢大樓,起碼要把自家陽(yáng)臺、窗臺監控起來(lái),拿出證據證明你不是侵權人。 結合新《侵權責任法》立法精神,可以發(fā)現,該法確立了“可能加害的建筑物使用人”概念。高空拋物有法理明確的可能加害者,對于受害者來(lái)說(shuō),終于能依法找到法律救濟的路徑,這體現了法律優(yōu)先考慮受害人的救濟原則。它至少可以帶來(lái)兩重激勵機制:一是有關(guān)人員積極證明自己沒(méi)有高空拋物,以此免責;二是無(wú)法自證清白者為免除責任,有動(dòng)力發(fā)現真正的行為人。從這個(gè)意義上說(shuō),對于侵權責任法重新界定高空拋物之責,不應假定自己“被無(wú)辜擔責”,而應欣慰于公民被無(wú)主型侵權后能夠訴諸法律救濟渠道。 應該說(shuō),法律本身就是利益博弈和平衡的結果,因為不同的人群有不同的利益訴求。所謂利益平衡,主要體現在法律上只能是讓多數人或者相對多數人感到滿(mǎn)意或公正,顧及到各方利益訴求的法律似乎從來(lái)就不曾有過(guò)。侵權責任法中所謂“高空拋物鄰里連坐”的規定,既是利益博弈和平衡的結果,更彰顯以人為本立法理念。對于被侵權人來(lái)說(shuō),即便找不到具體侵權人,因為分擔了責任,也能使自己的切身利益受到維護。
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