京、津、滬三地申請QFLP(合格境外有限合伙人)制度試點(diǎn)的熱情居高不下，爭先向外國機構投資者遞“橄欖枝”。但目前看來(lái)，出于對游資風(fēng)險的擔憂(yōu)，國家層面或對其推進(jìn)表現得相當謹慎�！�
　　天津市人民政府副秘書(shū)長(cháng)陳宗勝10日在第四屆中國企業(yè)國際融資洽談會(huì )間歇接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，天津也一直在積極爭取QFLP政策能在天津試點(diǎn)�！拔覀円呀�(jīng)向國家發(fā)改委遞交了申請材料，比如在天津注冊的3、4個(gè)外資股權投資基金進(jìn)行試點(diǎn)，或者批給天津一定的外資投資額度，但是目前還沒(méi)有結果�！标愖趧僬f(shuō)�！�
　　除了天津，目前，北京、上海也都在非常積極地推進(jìn)這項制度，并且對于其他兩方在這方面的動(dòng)向也非常關(guān)注。北京，國家首都，在政府資源和金融人才上頗具吸引力；上海，坐擁中國金融中心，放眼亞洲金融中心；天津，國家創(chuàng )新基地，在股權投資政策上也占據先發(fā)優(yōu)勢。這三個(gè)城市在促進(jìn)外資基金在本地發(fā)展方面都不遺余力�！艾F在上海內部對于推進(jìn)這件事情的意見(jiàn)高度統一，一直沒(méi)有間斷向國家相關(guān)部門(mén)的申請�！币晃还蓹嗤顿Y基金合伙人向《經(jīng)濟參考報》記者透露�！�
　　QFLP制度，即合格境外有限合伙人制度，是比照已經(jīng)實(shí)行多時(shí)的QFII(合格境外機構投資者)制度。前者是針對股權投資，后者是針對證券投資，但都可視為在現行中國資本和金融項目不開(kāi)放的情況下外資投資中國市場(chǎng)的途徑�！�
　　根據2008年8月國家外匯管理局出臺的142號文的規定，外商投資企業(yè)資本金結匯所得人民幣資金，除另有規定外，不得用于境內股權投資。因此，在現行條件下，外資LP(有限合伙人)在投資境內企業(yè)時(shí)需經(jīng)過(guò)國家相關(guān)主管部門(mén)的“一事一批”，且投資領(lǐng)域也受到很多限制。而一旦QFLP制度破冰，申請到相應額度的外資LP(有限合伙人)可在額度的范圍內將外匯結匯成人民幣進(jìn)行境內的股權投資，待遇或等同于純內資投資機構。
　　記者參加最近幾次PE行業(yè)內會(huì )議了解到，外資LP對于QFLP制度表現出高度的關(guān)注。長(cháng)期從事股權投資基金業(yè)務(wù)的美國謝爾曼·思特靈律師事務(wù)所律師陳新告訴《經(jīng)濟參考報》記者，現在有很多的外國投資者對投資中國非常感興趣，這個(gè)數量一直在增加，但是他們中的多數都持“觀(guān)望”態(tài)度，因為目前關(guān)于外資資金流入的渠道問(wèn)題仍無(wú)定論，比起可能在中國取得的收益，他們覺(jué)得在這方面面臨的風(fēng)險也不小�！斑@讓他們很猶豫�！彼�說(shuō)�！�
　　但是據《經(jīng)濟參考報》從各方了解的情況來(lái)看，目前這項制度近期就立刻啟動(dòng)試點(diǎn)可能存在一定難度。上述股權投資基金合伙人說(shuō)，就在不久前，上海的QFLP看似離破冰就差“臨門(mén)一腳”，但還是在推出前夜被國家層面要求“緩一緩”。
　　陳宗勝說(shuō)，QFLP是一個(gè)國家資本項下的開(kāi)放戰略問(wèn)題，需要謹慎推進(jìn)。如果只是盲目放開(kāi)的話(huà)，將導致很多問(wèn)題，推進(jìn)速度要和我們的監管水平、管理水平相適應才行。如果不考慮這些，很可能很大一部分游資進(jìn)來(lái)，就可能沖擊市場(chǎng)，這些是我們絕對要防范的，因此必須一步步來(lái)。
　　“QFLP畢竟還是不同于QFII，在賬戶(hù)管理和資金用途的監管上難度要大很多，因此只有將各個(gè)方面都理順了才能平穩推出，大家都要有耐心�！标愋抡f(shuō)。