“國際反緬勢力和反華勢力肯定又要叫囂了,但是他們阻擋不住中緬兩國互利合作和傳統胞波友誼的發(fā)展!
6月3日上午10時(shí)許,晴空萬(wàn)里,緬甸新首都內比都國防軍總部澤雅蒂利宮,20多位中緬記者或架著(zhù)攝像機,或端著(zhù)照相機,正忙著(zhù)拍攝。在中國總理溫家寶和緬甸總理吳登盛的見(jiàn)證下,中緬雙方簽署了15項合作文件,涉及能源、貸款、交通、水電站、制造業(yè)、汽車(chē)組裝等領(lǐng)域。其中,中緬能源合作深受多方關(guān)注,F場(chǎng)的幾位緬甸記者也忍不住在現場(chǎng)議論開(kāi)中緬油氣管道可能帶來(lái)的“沖擊波”。
中石油集團總經(jīng)理蔣潔敏和緬甸國家油氣公司總經(jīng)理吳敏泰簽署了《東南亞原油管道有限公司股東協(xié)議》、《東南亞天然氣管道有限公司權利與義務(wù)協(xié)議》和《東南亞天然氣管道有限公司股東協(xié)議》。根據協(xié)議,中石油集團所屬東南亞管道公司作為合資公司的控股股東,負責中緬油氣管道工程的設計、建設、運營(yíng)、擴建和維護。
協(xié)議簽署完畢,時(shí)針指向10時(shí)28分,溫家寶總理和吳登盛總理共同觸摸標志中緬油氣管道開(kāi)工的電子球。與此同時(shí),位于緬甸米坦格河畔的管道施工現場(chǎng)機器轟鳴,焊花飛濺,中緬石油天然氣管道工程正式開(kāi)工建設。
談判初期有分歧
中緬油氣管道建設計劃早在2004年提出。經(jīng)過(guò)六年的談判和磨合,中緬油氣管道合作協(xié)定終于敲定,終于開(kāi)工建設。
據了解,中緬油氣管道總體上是氣、油雙線(xiàn)并行,從皎漂起,經(jīng)緬甸若開(kāi)邦、馬圭省、曼德勒省和撣邦,從緬中邊境地區進(jìn)入中國的瑞麗,再延伸至昆明。管道全長(cháng)約1100公里,預計管線(xiàn)總投資約為20億美元。中緬天然氣管道緬甸境內段長(cháng)793公里,中緬原油管道緬甸境內段長(cháng)771公里。兩條管道均起于緬甸西海岸皎漂市,皎漂正在建設配套原油碼頭設施。
油氣管道初步設計輸油能力為每年向中國輸送2200萬(wàn)噸原油、120億立方米的天然氣。天然氣主要來(lái)自緬甸近海油氣田,原油主要來(lái)自中東和非洲。根據規劃,2010年中方將在緬甸建成30萬(wàn)噸原油碼頭,2009年10月31日,中緬原油管道項目工作船碼頭已在緬甸若開(kāi)邦馬德島開(kāi)工建設,今年還要在緬甸開(kāi)建60萬(wàn)立方米的油庫。據香港《文匯報》消息,2013年,中緬油氣管道或可通過(guò)管道正式向中國輸送石油。
談判初期,中緬兩國的關(guān)注點(diǎn)不盡相同。對緬甸而言,主要是希望把近海開(kāi)采的天然氣賣(mài)出去,緬甸盛產(chǎn)天然氣,但石油產(chǎn)量不高。有資料顯示,緬甸天然氣儲量位居世界第10位,已確定的天然氣儲量為25400億立方米,已確知的原油儲量為32億桶。但對于中國而言,除了天然氣,中國還希望建設一條石油管道,把從中東進(jìn)口的原油從緬甸輸送到國內。油、氣兩條管道同時(shí)鋪設則更為經(jīng)濟。
印度是最大競爭對手
在中緬接洽談判的過(guò)程中,中國也面臨不少外國公司的競爭,主要來(lái)自韓國和印度。
韓國大宇公司早就參與緬甸石油天然氣開(kāi)發(fā),但是大宇公司要把緬甸的天然氣液化,并運回韓國或出售給他國,顯得有些力不從心。在多方的競爭中,韓國處于弱勢。
而印度則是中國強有力的競爭對手。印度與緬甸也有著(zhù)良好的雙邊關(guān)系。印度最早的競爭方案是從緬甸鋪設輸氣管道,過(guò)境孟加拉國,到達印度。但是印度和孟加拉國在管道過(guò)境談判上一直不順利。
有媒體報道說(shuō),孟加拉國提出的條件算不上苛刻,但印度還是不愿意滿(mǎn)足。印度的第一方案因此泡湯。在這種情況下,印度又提出繞道鋪設輸氣管道,但是這不僅成本太高,而且管道安全上也難以保障。
緬甸選擇與中國合作,則是順理成章的事情。長(cháng)期穩定的中緬睦鄰友好關(guān)系是重要保證,緬甸選擇對自己最為有利的合作伙伴,是無(wú)可厚非的。
西方輿論橫加阻撓
從計劃提出到開(kāi)工建設,中緬油氣管道一直吸引著(zhù)外界的關(guān)注。國際上的反緬政府勢力散布謠言,不斷詆毀。國際上一些企圖遏止中國發(fā)展的勢力也試圖借機推波助瀾。
例如2009年9月,西方媒體就曾聯(lián)手緬甸的流亡組織詆毀中緬合作。當時(shí),由在孟加拉國、印度和泰國的緬甸流亡人士組成的“Shwe天然氣運動(dòng)”組織,發(fā)布題為“權力走廊”的報告,聲稱(chēng)要曝光中國如何“上馬興建一條橫穿緬甸腹地、長(cháng)達近4000公里的油氣管道”。該組織稱(chēng),“管道將經(jīng)過(guò)緬甸許多村莊,引發(fā)強制拆遷、環(huán)境破壞及人權侵犯”。
美國之音、路透社等西方媒體都替這個(gè)流亡組織做起宣傳。路透社聲稱(chēng),該組織發(fā)布的報告中說(shuō),“緬甸人民面臨嚴重能源短缺,這種大規模能源出口只會(huì )加劇社會(huì )動(dòng)蕩”。路透社還報道了該組織的警告:外國投資者與軍政權做生意面臨金融和安全風(fēng)險的“完美風(fēng)暴”。