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2010-06-17 作者：記者 尚軍 劉曉燕/布魯塞爾報道 來(lái)源：經(jīng)濟參考報
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歐盟成員國領(lǐng)導人17日將在布魯塞爾舉行峰會(huì )。面對歐洲債務(wù)危機造成的嚴重影響，外界普遍關(guān)注的重點(diǎn)是，此次歐盟峰會(huì )能否為擺脫危機并避免危機重演找到長(cháng)久之策。
債務(wù)危機充分暴露出一些歐盟成員國經(jīng)濟長(cháng)期存在的結構性弊端。要想走出這場(chǎng)危機，歐盟必須著(zhù)眼長(cháng)遠，努力實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)，否則削減赤字的目標將是海市蜃樓。如何做到削減赤字和刺激經(jīng)濟增長(cháng)兩不誤是擺在歐盟領(lǐng)導人面前的第一道難題。
歐盟峰會(huì )這次將重點(diǎn)審議并通過(guò)歐盟未來(lái)十年經(jīng)濟發(fā)展戰略。根據這份名為“歐洲2020戰略”的十年發(fā)展規劃，歐盟經(jīng)濟將實(shí)現以知識和創(chuàng )新為基礎的“靈巧增長(cháng)”，以發(fā)展綠色經(jīng)濟和提高競爭力為內容的“可持續增長(cháng)”，以擴大就業(yè)和促進(jìn)社會(huì )融合為指針的“包容性增長(cháng)”。
此次峰會(huì )上，歐盟領(lǐng)導人能否化債務(wù)危機為改革契機，完善歐盟內部經(jīng)濟治理，則是第二道難題。目前歐盟27國中，僅瑞典、盧森堡和有望在此次峰會(huì )上獲準加入歐元區的愛(ài)沙尼亞三國財政形勢尚可。在其余24國中，除希臘已經(jīng)接受“重癥監護”，西班牙和葡萄牙的狀況也令人堪憂(yōu)，被視為最有可能步希臘后塵。
要想避免危機重演，歐盟必須堵住財政紀律松懈、成員國經(jīng)濟差距拉大、危機處理能力缺失等體制性漏洞。
按照計劃，歐洲理事會(huì )常任主席范龍佩將在會(huì )議上向歐盟領(lǐng)導人介紹有關(guān)加強歐盟內部經(jīng)濟治理的初步建議。希臘債務(wù)危機爆發(fā)后，范龍佩受命組成了一個(gè)包括歐盟各國財政部長(cháng)在內的專(zhuān)門(mén)小組，討論如何改進(jìn)歐盟經(jīng)濟治理。
專(zhuān)門(mén)小組為此確立了四大改革領(lǐng)域，即強化財政紀律、消除成員國之間經(jīng)濟競爭力差距、建立一套永久性的危機應對機制，以及加強歐元區經(jīng)濟政策協(xié)調。專(zhuān)門(mén)小組將會(huì )在10月召開(kāi)的下一次歐盟峰會(huì )上提交最終報告，就加強歐盟經(jīng)濟治理提出具體方案。
此外，歐盟領(lǐng)導人在為期一天的峰會(huì )上還將為本月下旬在加拿大多倫多召開(kāi)的二十國集團(G20)峰會(huì )協(xié)調內部立場(chǎng)，爭取用一個(gè)聲音說(shuō)話(huà)。加強金融監管仍將是歐盟的核心主張之一。
債務(wù)危機進(jìn)一步堅定了歐盟加強金融監管的決心。此次峰會(huì )上，歐盟領(lǐng)導人有望討論是否在整個(gè)歐盟禁止裸賣(mài)空交易，以打擊債務(wù)危機背后的投機行為。
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