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美勸說(shuō)G20堅守刺激政策 捍衛復蘇果實(shí)
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與德法唱反調不支持向銀行征稅
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2010-06-22 作者：記者 王婧 實(shí)習記者 張媛/綜合報道 來(lái)源：經(jīng)濟參考報
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在加拿大城市多倫多，一架軍用直升機在G20峰會(huì )會(huì )場(chǎng)附近草坪上等待執行巡邏任務(wù)。新華社發(fā)(鄒崢
攝) |
二十國集團(G20)多倫多首腦峰會(huì )將于本周末舉行。歐盟方面表示，G20峰會(huì )應同意協(xié)調退出策略，確保各國公共財政的可持續性，法德等國還想讓與會(huì )各方就全球共同征收金融交易稅達成共識。但峰會(huì )尚未舉行，上述兩點(diǎn)建議已遭美國反對。對奧巴馬政府來(lái)說(shuō)，削減財赤雖然重要也很緊迫，但必須退居次席，當前首要任務(wù)依舊是呵護來(lái)之不易的復蘇局面。
美國總統奧巴馬18日致信G20成員政府首腦。他在信中指出，多倫多峰會(huì )的首要任務(wù)必須是保護和加強復蘇。奧巴馬強調，各成員國為重塑增長(cháng)付出了巨大努力，現在不能讓其躑躅不前或失去力量，各國必須提供經(jīng)濟強勁增長(cháng)的必要政策支持，如果對經(jīng)濟增長(cháng)力量的信心減弱，各國領(lǐng)導人應當準備快而有力的應對措施，避免經(jīng)濟活動(dòng)下滑。該信表明，美國希望G20各國長(cháng)期堅持經(jīng)濟刺激計劃。
美國5月份失業(yè)率仍在9.7%的高位，關(guān)鍵的私營(yíng)部門(mén)新增就業(yè)崗位非常有限；同月零售數據出現8個(gè)月以來(lái)最大降幅，新房開(kāi)工量也出現暴跌。4月份歐元區失業(yè)率達到10.1%，為1998年8月以來(lái)最高水平；5月份歐元區和歐盟消費者信心指數都出現大幅下降。有分析稱(chēng)，這些數據表明，2010年上半年世界經(jīng)濟顯示出的復蘇跡象應被解讀為“觸底反彈”，而非“持續增長(cháng)”。財政刺激和重建庫存的“增長(cháng)接力棒”尚未交到私營(yíng)部門(mén)手中，就業(yè)形勢依然嚴峻，因此，依賴(lài)政策“外力”實(shí)現的復蘇能否順利轉變?yōu)樽灾鞒掷m增長(cháng)，仍然存在疑問(wèn)。
在此背景下，奧巴馬不僅希望G20成員國在美國經(jīng)濟實(shí)現強勁復蘇前不要削減經(jīng)濟刺激計劃，甚至必要時(shí)還應該增加刺激力度，提振就業(yè)市場(chǎng)。
不過(guò)，G20歐洲成員國對整頓財政和減少赤字的需求，恐怕會(huì )讓奧巴馬堅持經(jīng)濟刺激計劃的呼吁難以得到響應。德國總理默克爾上周末表示，歐盟將會(huì )在G20峰會(huì )上建議各國收回經(jīng)濟刺激措施，轉而專(zhuān)注于預算整合。默克爾指出，歐盟大多數成員國都認為，這是防止類(lèi)似歐債危機再度出現的方法之一。此外，18日結束的歐盟峰會(huì )也發(fā)表聲明稱(chēng)，由于推遲退出大規模刺激措施將使公共財政承受重大風(fēng)險，G20應同意協(xié)調退出策略，確保公共財政的可持續性。
分析人士指出，如果美國將在G20峰會(huì )上繼續推動(dòng)堅持經(jīng)濟刺激措施的策略，美歐之間可能會(huì )就退市問(wèn)題引起激烈辯論。如何協(xié)調G20各成員國就保持世界經(jīng)濟的持續增長(cháng)達成協(xié)議將成為奧巴馬面臨的一大挑戰。
此外，據《香港商報》報道，法德兩國可能將在本次G20峰會(huì )上建議征收金融交易稅。法國總統薩科齊此前甚至表示，法國已做好準備在未獲得全球支持的情況下實(shí)施這一政策。薩科齊說(shuō)，如果將對銀行征收的金融交易稅款形成一項基金，可以保證納稅人和儲戶(hù)不會(huì )再像原來(lái)那樣承擔銀行破產(chǎn)的財務(wù)成本。
然而，美國財政部發(fā)言人近日表示，美國仍對金融交易稅持反對意見(jiàn)。去年11月美國財長(cháng)蓋特納就反對英國對金融交易征稅的提議，理由是“對于認可日常交易征稅這種做法，我們尚未做好準備”。
加拿大財長(cháng)費海提曾表示，多數G20成員國都不贊成向銀行征收交易稅。
美國國際金融協(xié)會(huì )總裁查爾斯·達雷華表示，本次峰會(huì )的一大挑戰就是，各國是否能達成全球性的金融改革方案，而非各自為陣地制定各國自己的改革政策。他表示，美國十分關(guān)注這次峰會(huì )能否在某些金融改革的關(guān)鍵問(wèn)題上達成一致，但是在這個(gè)過(guò)程中，美國和歐洲國家還必須注意傾聽(tīng)中國、巴西和墨西哥等新興經(jīng)濟體的意見(jiàn)。
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