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2010-07-08 作者：皮海洲 來(lái)源：上海證券報
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繼今年4月財政部出臺《財政部規范國有金融機構高管人員薪酬分配秩序》之后，日前關(guān)于《國企高管薪酬規范》或《央企高管的薪酬規范》將于7月或8月出臺的消息，也廣為流傳。已有報道說(shuō)，與今年國有企業(yè)高管年薪有關(guān)的政策文件已在6月10日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上獲得原則性通過(guò)。并且，央企高管收入不會(huì )設置“統一上限”，而是針對每個(gè)不同企業(yè)的情況，以相應公式計算后單獨劃定。上周，國資委主任李榮融在與新華網(wǎng)友“面對面”時(shí)也表示，今后高管薪酬將交給董事會(huì )來(lái)管，董事要履行自己的職責。
出臺《國企高管薪酬規范》用于規范國企高管的薪酬標準，這是很有必要的。不過(guò)，從資本市場(chǎng)的角度來(lái)看，還有必要單獨推出《上市公司高管薪酬規范》。
規范上市公司高管薪酬，較之于規范國企高管薪酬更有必要性與迫切性。雖然說(shuō)國企高管的范圍較之于上市公司高管來(lái)說(shuō)要廣泛一些，人數也更多一些。但高管薪酬的種種亂象更多出現在上市公司之中，種種惡劣影響也都來(lái)自于上市公司的高管薪酬不合理。
但有一種做法需要糾正，那就是用《國企高管薪酬規范》來(lái)規范上市公司高管薪酬，或由上市公司來(lái)參照《國企高管薪酬規范》執行�！敦斦恳幏秶薪鹑跈C構高管人員薪酬分配秩序》就有類(lèi)似的傾向。實(shí)際上，這種做法是不妥當的。畢竟上市公司都是股份制公司，與國有企業(yè)的性質(zhì)不同。在上市公司里，不僅有高管的利益、公司的利益、職工的利益，而且還有廣大投資者的利益。而后者是最容易受到損害的。因此，《國企高管薪酬規范》不僅難以約束中國平安這樣的公司，難以約束眾多的民營(yíng)企業(yè)、家族制公司等，而且就是《國企高管薪酬規范》的內容也很難適應上市公司的需要。
從已經(jīng)公開(kāi)披露的內容來(lái)看，國企高管薪酬主要由基本年薪、績(jì)效年薪、中長(cháng)期激勵三部分組成。這樣的高管薪酬體系顯然不適合上市公司對高管薪酬考核的需要。盡管“中長(cháng)期激勵”一項，似乎是為上市公司所設定，但僅有此三部分組成顯然是不夠的，還需要根據上市公司的特點(diǎn)，至少要增加以下的考核內容：
比如與上市公司股票的市值掛鉤。在一個(gè)完整的會(huì )計年度里，上市公司股票市值增加，公司高管的薪酬，可以相應增加；市值減少，則公司高管的薪酬也要相應扣減。此舉有利于引導上市公司高管關(guān)注公司的股格，與廣大投資者共患難。同時(shí)也有利于防止上市公司及公司高管做出各種損害證券市場(chǎng)利益的事情。
再者，是要與上市公司的利潤分配掛鉤。在2008年度上市公司的年報里，一些上市公司對投資者沒(méi)有分配，卻大幅增加公司高管薪酬。為防止這樣的事情繼續發(fā)生，上市公司高管的薪酬必須與上市公司的利潤分配掛鉤。凡對投資者一毛不拔者，其高管薪酬也必須下調。
此外，上市公司高管薪酬還必須與公司治理水平相結合。對于那些受到證監會(huì )、交易所處罰的上市公司及高管，同樣需要扣減其當年的激勵工資。
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