一、法律保障 《節能法》第十八條明確規定:企業(yè)可以根據自愿的原則,按照國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量認證的規定,向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督管理部門(mén)或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督管理部門(mén)授權認可的認證機構提出用能產(chǎn)品節能認證申請,經(jīng)認證合格后,取得節能產(chǎn)品認證證書(shū),在用能產(chǎn)品或者其包裝上使用節能產(chǎn)品認證標志;第二十七條規定:生產(chǎn)用能產(chǎn)品的單位和個(gè)人,不得使用偽造的節能產(chǎn)品認證標志或者冒用節能產(chǎn)品認證標志;第四十八條規定了使用偽造的節能產(chǎn)品認證標志或者冒用節能產(chǎn)品認證標志的法律責任。 二、政策支持 1.節能產(chǎn)品認證政策 國務(wù)院和國家有關(guān)部委為此專(zhuān)門(mén)出臺了一系列配套的法規、價(jià)格、稅收等鼓勵扶持性政策。如:2004年12月,財政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )聯(lián)合下發(fā)《節能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見(jiàn)》(財庫【2004】185號文),將節能認證產(chǎn)品列入了《節能產(chǎn)品政府采購清單》。 另外,節能產(chǎn)品認證還納入中國名牌產(chǎn)品的評選條件。國家開(kāi)始實(shí)施節能產(chǎn)品優(yōu)先采購政策。 2007年7月,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于建立政府強制采購節能產(chǎn)品制度的通知》,2007年8月10日,財政部國家發(fā)展改革委出臺《節能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法》(財建〔2007〕371號)。 2007年12月,財政部和發(fā)改委將空調機、打印機、顯示器、坐便器、水嘴等9類(lèi)產(chǎn)品列為政府強制采購節能產(chǎn)品,政府強制采購節能產(chǎn)品制度正式實(shí)施。最近,國家財政部、發(fā)改委又下發(fā)了《關(guān)于調整節能產(chǎn)品政府采購清單的通知》(財庫[2009]10號)等。 2.高效照明產(chǎn)品財政補貼 “十一五”期間,國家采用財政補貼的方式推廣1.5億只節能燈,投標產(chǎn)品均需獲得節能產(chǎn)品認證。 3.評選中國名牌加分 獲得節能/節水產(chǎn)品認證產(chǎn)品,在申報中國名牌產(chǎn)品過(guò)程中,將獲不同程度的加分。2008年,評選中國名牌的加分比例將達到15分,較2007年的10分又增加了5分。 4.商務(wù)領(lǐng)域節能產(chǎn)品目錄 根據商務(wù)部要求,2008年5月,中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )和中國質(zhì)量認證中心聯(lián)合發(fā)布了《商務(wù)領(lǐng)域節能產(chǎn)品目錄》,列入目錄的產(chǎn)品大部分為獲得節能節水產(chǎn)品認證的產(chǎn)品。
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