中山公用重組中，李啟紅可看作最高端、最權威的內幕信息源。當地人士分析說(shuō)，李本人對資本市場(chǎng)知之甚少，很可能是扮演了信息渠道的作用。
　　興中道馬路很寬，兩邊巍峨地排列著(zhù)中山市的黨政機關(guān)，與中山市中級法院毗鄰的財興大廈門(mén)面并不顯眼，但門(mén)口的保安警惕性很強，對每個(gè)來(lái)訪(fǎng)的陌生人都會(huì )盡職盤(pán)問(wèn)。
　　身處風(fēng)暴中心的中山公用事業(yè)集團股份有限公司(下稱(chēng)“中山公用”)位于這座大廈的三樓。繼中山市市委副書(shū)記、市長(cháng)李啟紅被“雙規”后，中山公用董事長(cháng)譚慶中、總經(jīng)理鄭旭齡不能履行職務(wù)“失蹤”的消息，在當地引起熱議。
　　知情人士稱(chēng)，“譚慶中、鄭旭齡以及中山公用大股東中山中匯投資集團有限公司幾名高管在李被帶走的同時(shí)也被控制，而中山中匯、中山公用的中高層在5月30日至31日都被勒令暫時(shí)不允許離開(kāi)辦公樓�！�
　　早在5月26日上午中山公用2009年年度股東大會(huì )上，譚、鄭二人出事便有征兆。據參與股東大會(huì )的一名知情人士透露，當日公司的董事長(cháng)、總經(jīng)理均未露面，股東大會(huì )由公司董事黃煥明主持。公司公開(kāi)的解釋是，“主要領(lǐng)導均出差在外”。
　　5月31日，中山公用在緊急停牌后公告稱(chēng)，譚慶中和鄭旭齡因暫時(shí)無(wú)法履行職務(wù)，授權公司董事鄭鐘強代行兩者職務(wù)。
　　李啟紅涉嫌股票內幕交易，涉及的上市公司正是中山公用。中山公用的重組是她扶正主推的頭個(gè)大手筆。2007年2月，中山市市委、市政府對公用集團的產(chǎn)業(yè)架構進(jìn)行了調整，通過(guò)行政劃撥的方式，將路橋、工程施工等板塊資產(chǎn)劃出公用集團。其時(shí)，李啟紅剛上任中山市市長(cháng)一職不過(guò)一個(gè)月。
　　回顧當年中山公用重組鏈條，可對這場(chǎng)行政主導下的重組有更清晰的認識。

　　公用的重組

　　中山公用的前身是廣東首家純商業(yè)上市公司佛山興華，2000年被中山公用集團收購，更名為公用科技。在隨后的7年中，這家名字跟“科技”沾邊的公司主業(yè)其實(shí)是管理當地大大小小的農貿市場(chǎng)。
　　2007年1月，李啟紅就任中山市長(cháng)時(shí)，其重要工作之一是大力推動(dòng)中山的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在她主政下，股份制銀行和外資銀行紛紛進(jìn)駐中山，產(chǎn)權交易中心、村鎮銀行等金融新業(yè)態(tài)相繼出現。中山公用的重組是她主推的第一個(gè)大手筆項目。
　　事實(shí)上，在她還沒(méi)扶正之前，就已經(jīng)埋下了變化的伏筆。早在2006年中，譚慶中等核心人物就已經(jīng)明確了中山公用通過(guò)公用科技整體打包上市的路徑。
　　2006年5月9日，意氣風(fēng)發(fā)的譚慶中成為公用科技股份有限公司(2008年8月6日更名為“中山公用事業(yè)集團股份有限公司”)新一任董事長(cháng)，此前，他剛從銀河基金管理公司離職。
　　此前，譚慶中先后擔任銀河證券資產(chǎn)管理總部副總經(jīng)理、銀河基金管理公司副總經(jīng)理等職，不過(guò)，囿于銀河內部復雜的人際關(guān)系，譚一直沒(méi)被扶正，因此萌生去意。
　　因此，李啟紅的賞識，對譚慶中來(lái)說(shuō)意味頗多，而且中山公用還是中山市最大的一家公用事業(yè)集團。在任職儀式上，譚慶中舉杯保證，絕對有信心帶領(lǐng)公司成為中山市的標桿企業(yè)。
　　在當天的宴會(huì )上，譚慶中反復強調“公用科技必將超越中炬高新”，后者是當時(shí)最受矚目的中山市的上市公司，他也多次推薦領(lǐng)導們多關(guān)注當時(shí)的上市公司公用科技。
　　2006年6月，當時(shí)公用科技新的董事會(huì )明顯增加了資本界的專(zhuān)業(yè)人才，包括曾任中國證監會(huì )副主席、銀河基金第二屆董事會(huì )董事的傅豐祥以及曾任職于銀河證券與銀河基金、后來(lái)成為中山公用總經(jīng)理的鄭旭齡。這些都是譚慶中在銀河的舊識。
　　在當時(shí)，中山公用的整合路徑確實(shí)給人很大的想象空間，早在2006年年中，整體上市的傳聞便已傳開(kāi)，市場(chǎng)還傳言，公用集團有意將持有的15%廣發(fā)證券股份注入公用科技。
　　隨即，中山公用于2006年8月8日發(fā)布澄清公告，否認了上述說(shuō)法。這一表態(tài)直接導致公用科技的股價(jià)在2006年下半年持續低迷，在4~5元區間盤(pán)整，與同期大盤(pán)一片繁榮的景象形成鮮明對比。
　　在2007年1月公用集團與中山市國資委的內部新春聯(lián)誼晚會(huì )上，譚慶中在講話(huà)中提到，公用集團將推進(jìn)產(chǎn)權結構改革，同時(shí)利用資本運營(yíng)手段實(shí)施資產(chǎn)重組。
　　2007年3月，李啟紅明確表示：“公用集團在水務(wù)整體上市、投資天然氣項目、重組旅游產(chǎn)業(yè)、收購證券公司、拓展新興產(chǎn)業(yè)等方面都將按先易后難、成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)的原則推進(jìn)實(shí)施�！睌翟潞�，公用科技重組并股價(jià)齊飛的大戲開(kāi)始上演。
　　此次重組的實(shí)質(zhì)內容是5家區鎮供水資產(chǎn)的收購。在中山這樣的“小地方”，利益協(xié)調并不簡(jiǎn)單，僅靠上市公司或大股東操作很難完成，作為市長(cháng)的李啟紅為此所做的說(shuō)服工作相當重要。

　　“振業(yè)投資”的精確投資

　　2006年8月，正當中山公用的股價(jià)在低空徘徊時(shí)，此前從未在A(yíng)股市場(chǎng)上露面的“振業(yè)投資”卻在悄然大肆吸納。
　　事實(shí)上，振業(yè)投資成立的時(shí)間也恰到好處，工商資料顯示，振業(yè)投資成立于2006年9月18日，注冊資本僅50萬(wàn)元，法人代表為張來(lái)明。
　　2006年第四季度，振業(yè)投資躋身中山公用第一大流通股東，持股數量高達678.72萬(wàn)股，遠超第二位。
　　在其吸籌完畢后，中山公用的股價(jià)立馬變臉。市場(chǎng)上又出現了公用集團欲注入廣發(fā)證券股權的傳聞，借助利好消息，中山公用的股價(jià)從2007年1月份的不足5元，到了5月初已飆升至12元，漲幅近3倍。
　　而在中山公用的股價(jià)上漲后，振業(yè)投資減持了部分股票。2007年一季報顯示，該公司持有的中山公用股份已經(jīng)降至291.99萬(wàn)股。不過(guò)，它并不急于兌現余下的股份。
　　2007年7月2日，毫無(wú)征兆，公用科技高空跳開(kāi)，不足一小時(shí)就封在漲停板。7月3日，開(kāi)盤(pán)再封漲停。兩天內成交額超過(guò)2.5億元，而漲停前的最后一個(gè)交易日(6月29日)僅僅成交4600多萬(wàn)元。2007年7月4日，公用科技公告稱(chēng)“因重大事項開(kāi)始停牌，直至重大事項公告時(shí)復牌”。
　　2007年8月20日，公用科技公告吸收合并及定向增發(fā)議案，這一重組在當時(shí)被外界譽(yù)為“公用集團整體上市”。自此，公用科技連續拉出12個(gè)漲停，加上停牌前的兩個(gè)漲停板，在公用集團整體上市方案公布前后，公用科技連續14個(gè)漲停，累計漲幅高達360.06%。
　　振業(yè)投資所持有中山公用的269萬(wàn)股也是在2007年三季度全部拋空，獲利8600萬(wàn)元順利出逃。
　　振業(yè)投資的出資人分別為中山市實(shí)業(yè)集團有限公司(下稱(chēng)“中山實(shí)業(yè)”)和中山市公物倉儲中心有限公司(下稱(chēng)“中山倉儲”)，辦公地點(diǎn)中山市興中道18號財興大廈附5樓，和中山公用在同一棟樓里。工商資料顯示，中山實(shí)業(yè)、中山倉儲都屬于國有獨資企業(yè)，出資人都是公有資產(chǎn)管理委員會(huì )辦公室，法定代表人為歐陽(yáng)澤生，辦公住所同樣也在財興大廈附5樓。
　　經(jīng)查證，中山振業(yè)法人代表張來(lái)明竟然是中山公用物業(yè)開(kāi)發(fā)事業(yè)部綜合部部長(cháng)。中山公用的普通員工根本不知道他還是另一家投資公司的法人代表，還曾為集團“創(chuàng )造”了8600多萬(wàn)元的炒股收入。歐陽(yáng)澤生則為中山中匯副總裁，曾經(jīng)也擔任過(guò)中山公用董事。
　　不過(guò)，在2006年年報中，中山公用還特意強調，無(wú)法確認前十大流通股股東間是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系或是一致行動(dòng)人。賺取了巨額利潤的振業(yè)投資讓人頗覺(jué)撲朔迷離，而其數千萬(wàn)的炒股利潤最終流向也成了一個(gè)謎團。
　　作為一宗并不鮮見(jiàn)又比較極端的案例，中山公用案反映了一定的國情——國有上市公司事關(guān)資本運作的大事仍有復雜的決策程序，一路上報層層審批中也擴大了內幕知情范圍，造成市場(chǎng)信息的不對稱(chēng)，易滋生內幕交易。
　　李啟紅涉嫌內幕交易事件爆發(fā)后，譚慶中曾任職的銀河證券成了眾矢之的，其中山營(yíng)業(yè)部屢次登上交易龍虎榜，被猜測為“老鼠倉聚集地”。
　　根據深交所交易統計數據，2007年9月10日，是公用科技當時(shí)上演的最后一個(gè)漲停日，銀河證券中山營(yíng)業(yè)部、中信證券中山松苑路營(yíng)業(yè)部、廣發(fā)證券中山四路營(yíng)業(yè)部占據交易龍虎榜賣(mài)出前三名，均為中山本地營(yíng)業(yè)部，累計賣(mài)出近1.4億元。
　　中山市一位政府人員回憶了當年情形：“其實(shí)臨近停牌前已有些征兆，有一位朋友力勸我去買(mǎi)，說(shuō)包賺不賠�！辈贿^(guò)，狂飆的快感很難讓人有徹底的安全感。據透露，2007年后曾有相關(guān)部門(mén)來(lái)查過(guò)中山公用重組的事情，后不了了之。
　　中山公用重組中，李啟紅可看作最高端、最權威的內幕信息源。當地人士分析說(shuō)，李本人對資本市場(chǎng)知之甚少，很可能是扮演了信息渠道的作用。