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大力培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)
科技部政策研究室主任胥和平
2010-07-13   作者:實(shí)習記者 李靜/青島報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 

    “要!”在中國信息化與政府采購論壇上,表示。
  胥和平認為,新一輪的技術(shù)革命正在推動(dòng)世界產(chǎn)業(yè)轉型。當今的世界正步入創(chuàng )新密集時(shí)代,科學(xué)技術(shù)已成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要動(dòng)力,這將從根本上改變世界發(fā)展和國際競爭格局。信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等科學(xué)技術(shù)多方面的突破,將對國際經(jīng)濟體系產(chǎn)生重大沖擊,推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)升級、轉型。世界進(jìn)入了一個(gè)由新技術(shù)主導的產(chǎn)業(yè)轉型階段。
  對此,很多國家都提出,要依靠科技創(chuàng )新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型。美國的制造業(yè)開(kāi)始復興,歐洲也提出了面向2020年的制造業(yè)政策框架。胥和平就此提出,我國也要實(shí)施積極的政策措施,大力培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。他說(shuō),戰略性新興產(chǎn)業(yè)對未來(lái)發(fā)展具有全局性影響,其實(shí)質(zhì)是把握新一輪競爭和發(fā)展的主動(dòng)權,提高發(fā)展自主性。
  胥和平認為,培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè),首先要重視戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規律。重視推動(dòng)原創(chuàng )技術(shù)創(chuàng )新,增加技術(shù)積累;重視規;瘧,通過(guò)市場(chǎng)考驗,改進(jìn)性能,提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴大規模,降低成本,拓展應用。其次,要有積極的政策措施。在我國的中長(cháng)期科技規劃綱要中明確提出了加大對自主創(chuàng )新產(chǎn)品推廣應用的政策支持。例如,實(shí)施促進(jìn)自主創(chuàng )新的政府采購政策,建立使用首臺(套)裝備的風(fēng)險補償機制,鼓勵使用自主研發(fā)的首臺(套)裝備等等。要支持自主創(chuàng )新技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)與推廣應用,落實(shí)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)認定等促進(jìn)自主創(chuàng )新的政策,鼓勵自主創(chuàng )新技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)。最后,還要采取多種方式,大力推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的示范應用,創(chuàng )新商業(yè)模式,培育市場(chǎng)需求。
  胥和平表示,目前許多政策落實(shí)也取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。例如,我國加大了對節能減排自主創(chuàng )新產(chǎn)品財政補貼的政策支持力度,節能與新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策開(kāi)始執行,公共半導體照明試點(diǎn)已納入財政補貼范圍,目前正在制定具體標準,風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電等的上網(wǎng)政府補貼政策也在積極推進(jìn)中。
  “戰略性新興產(chǎn)業(yè)是在實(shí)踐中不斷探索發(fā)展未來(lái)的。只能在發(fā)展過(guò)程中探索、提高,必須大膽實(shí)踐,大膽探索!瘪愫推娇偨Y說(shuō)。

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