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2010-07-14 作者：記者 趙明明 實(shí)習記者 肖若昕 來(lái)源：中國廣播網(wǎng)
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據中國之聲《新聞縱橫》7時(shí)45分報道，這幾天，越南自行車(chē)企業(yè)得到一個(gè)好消息：歐盟貿易總局正式通報越南代表團，明天起，歐盟對越南出口自行車(chē)征收的反傾銷(xiāo)稅正式取消。持續5年的懲罰性關(guān)稅導致越南自行車(chē)對歐盟的出口下降了98%，大量工廠(chǎng)破產(chǎn)或轉行。
反傾銷(xiāo)稅今天同時(shí)到期的中國自行車(chē)企業(yè)，雖然苦苦期盼，卻沒(méi)有聽(tīng)到類(lèi)似的好消息。路透社援引一名歐盟外交官的話(huà)報道說(shuō)，歐盟計劃重新評估對中國自行車(chē)及零部件的進(jìn)口關(guān)稅政策，并可能將高達48.5%的懲罰性反傾銷(xiāo)稅延長(cháng)到2016年。
對于未來(lái)有可能持續下去的不公正待遇，中國自行車(chē)業(yè)在深感困惑的同時(shí)，也正積極準備應訴復審。
48.5%的懲罰性反傾銷(xiāo)稅對于中國自行車(chē)企業(yè)意味著(zhù)什么？這個(gè)問(wèn)題讓浙江力霸皇集團董事長(cháng)嚴備戰顯得有點(diǎn)激動(dòng)：
嚴備戰：“100美金的產(chǎn)品到那邊就是150美金了，這個(gè)產(chǎn)品到那里的價(jià)格優(yōu)勢就沒(méi)有了，沒(méi)有了這個(gè)優(yōu)勢消費者就不可能選擇你的產(chǎn)品，肯定選擇本地的產(chǎn)品，這就意味著(zhù)中國的企業(yè)根本無(wú)法進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。美國、日本幾個(gè)發(fā)達西方國家都是對中國進(jìn)行開(kāi)放的，唯有歐洲一直對我們是這樣的�！�
事實(shí)上，從1993年歐盟開(kāi)始對華征收自行車(chē)反傾銷(xiāo)稅以來(lái)，17年間，中國出口歐盟的自行車(chē)數量一路萎縮。中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )高級商務(wù)專(zhuān)員張培生：
張培生：“反傾銷(xiāo)前，1992年那個(gè)期間我們還可以出口到歐盟兩三百萬(wàn)輛自行車(chē)�，F在已經(jīng)萎縮到七十萬(wàn)輛，就意味著(zhù)我們基本上是被排擠出來(lái)。歐盟從第一次限制，關(guān)稅提高到了30.6%，在二次復審之后又提高到了48.5%，我們的自行車(chē)就幾乎賣(mài)不過(guò)去了�！�
張培生說(shuō)，中國自行車(chē)的款式和質(zhì)量都完全符合歐盟市場(chǎng)的需求并深受消費者的喜愛(ài)。盡管如此，歐盟仍然給予中國自行車(chē)企業(yè)不公正待遇，目的只有一個(gè)——保護自身的經(jīng)濟利益：
張培生：“歐盟對自行車(chē)的限制，從骨子里來(lái)講，他們好像就是堅決不能放開(kāi)這個(gè)口子一樣。當年我們去游說(shuō)、去介紹中國的情況，他們也聽(tīng)，也很客氣，但是最后裁決的時(shí)候幾乎就沒(méi)有考慮中國市場(chǎng)經(jīng)濟的狀況。還有一種說(shuō)法，歐盟認為自行車(chē)源自歐洲，作為一種文化產(chǎn)業(yè)在保護。實(shí)際歐盟這樣限制是對歐盟消費者極大的不公平，剝奪了人家選擇的權利，剝奪了人家選擇優(yōu)惠價(jià)格自行車(chē)的權利�！�
對于中國自行車(chē)行業(yè)的困惑，對外經(jīng)貿大學(xué)中國世界貿易組織研究院副院長(cháng)屠新泉給出了這樣的解答：
屠新泉：“歐盟對于中國自行車(chē)保持這么長(cháng)時(shí)間的反傾銷(xiāo)稅征收，還是因為中國自行車(chē)產(chǎn)品的出口競爭力比較高，歐盟擔心取消反傾銷(xiāo)稅之后，會(huì )對他們內部的自行車(chē)產(chǎn)業(yè)造成比較大的影響，這是貿易保護主義傾向所造成的結果。當然從另外一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，自行車(chē)反傾銷(xiāo)稅案持續這么長(cháng)時(shí)間也跟歐盟本身的擴大有一定的關(guān)系，歐盟利用反傾銷(xiāo)機制上的一些靈活性，通過(guò)反規避調查，通過(guò)歐盟擴大以后的臨時(shí)復審等各種各樣的理由和借口，不斷延長(cháng)對中國自行車(chē)反傾銷(xiāo)稅的征收�！�
中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )法律部主任劉慧娟介紹說(shuō)，來(lái)自歐盟的統計數據顯示，2003年以來(lái)，歐洲自行車(chē)行業(yè)一直保持年均增長(cháng)11.5%左右的銷(xiāo)售記錄，產(chǎn)品的市場(chǎng)零售價(jià)格也相對較高，與美國相比高出30%。
劉慧娟：在自行車(chē)的案子中，目前已經(jīng)征了17年的稅。歐洲政府官方通過(guò)反傾銷(xiāo)稅的方法保護自己的產(chǎn)業(yè)，保護了17年。我們認為經(jīng)過(guò)長(cháng)達17年的保護，你們的產(chǎn)業(yè)應該足夠可以去應對各種競爭。再長(cháng)期繼續保護下去，這就是不公平的手段，我們認為這就是一種貿易保護的表現。
劉慧娟說(shuō)，對于未來(lái)有可能持續下去的不公正待遇，中國自行車(chē)業(yè)已經(jīng)在準備應訴復審，盡管阻礙重重，但中方應訴的態(tài)度是積極的。
劉慧娟：前段時(shí)間，我們商會(huì )已經(jīng)召集有關(guān)業(yè)內的企業(yè)，以電話(huà)會(huì )議的形式召開(kāi)了一次應訴的預警會(huì )議。下一步，我們商會(huì )還在廣泛搜集行業(yè)的意見(jiàn)，積極地組織企業(yè)應付復審。全球尤其是歐盟高調提倡環(huán)保和綠色發(fā)展，歐盟內部一直在極力提倡自行車(chē)的使用�，F在歐委會(huì )如果限制自行車(chē)進(jìn)口，或者采取貿易保護的做法，或繼續維持現在的反傾銷(xiāo)稅，這與歐洲環(huán)保政策是背道而馳的。所以我們認為大環(huán)境對我們這個(gè)案子的應訴是有好處的，我們也希望歐盟盡快取消反傾銷(xiāo)稅，使歐洲更多的消費者能夠享受到中國產(chǎn)品帶來(lái)的實(shí)惠。
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