美國自2007年12月進(jìn)入本輪經(jīng)濟衰退以來(lái)，已有約800萬(wàn)人失去工作。這也是自第二次世界大戰以來(lái)美國歷次經(jīng)濟衰退中失業(yè)人數最多的一次。最新數據顯示，美國6月份失業(yè)率為9.5%，雖然相比2009年10月份10.1%的10年高點(diǎn)有所回落，但對照歷史數據仍處于高位，顯示出美國就業(yè)市場(chǎng)壓力依然很大。
　　就業(yè)關(guān)乎民生，就業(yè)市場(chǎng)改善也對實(shí)現可持續復蘇至關(guān)重要。鑒于美國就業(yè)市場(chǎng)需求總體剛性，要破解失業(yè)難題，仍需從擴大供應著(zhù)手。奧巴馬和他的經(jīng)濟團隊正在此方面作出努力。
　　增加就業(yè)崗位，根本是要推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，從而刺激經(jīng)濟單位擴張，增加招工數量。為此，美國政府已經(jīng)在較長(cháng)時(shí)期內維持刺激性的貨幣和財政政策。
　　在貨幣政策上，美國聯(lián)邦儲備委員會(huì )2007年9月開(kāi)始降息，將利率由5.25%降至2008年年底的零至0.25%，至今維持歷史最低水平利率的時(shí)間已長(cháng)達一年半。
　　在財政政策上，赤字財政是“主旋律”。美國政府希望在私營(yíng)部門(mén)疲軟之際，擴大財政支出為經(jīng)濟提供動(dòng)力。2009財年美國財政赤字達到1.42萬(wàn)億美元；2010財年財政赤字預計進(jìn)一步升至1.56萬(wàn)億美元。具體到就業(yè)方面，政府通過(guò)增加支出，擴大了公共部門(mén)臨時(shí)雇用人員規模。此外，政府還上馬大型公共基礎建設項目，增加就業(yè)崗位。
　　美國政府還著(zhù)眼于增加就業(yè)彈性，即提高就業(yè)數量隨經(jīng)濟增長(cháng)加速而增加的程度。美國經(jīng)濟中的失業(yè)問(wèn)題早在金融危機前就已出現。數據表明，2001年到2006年，盡管美國經(jīng)濟增速較快，但就業(yè)情況改善程度與之并不匹配，就業(yè)彈性不高是一個(gè)因素。
　　目前，美國正大力推行出口戰略。政府認為通過(guò)鼓勵出口，將使部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)回暖，從而帶來(lái)更多就業(yè)機會(huì )。白宮國家經(jīng)濟委員會(huì )主任勞倫斯·薩默斯在主持出口創(chuàng )造就業(yè)論壇時(shí)說(shuō)，出口在幫助美國增加就業(yè)方面居于核心地位。美國勞工部長(cháng)希爾達·索利斯表示，與歐洲國家相比，美國出口對就業(yè)的貢獻還有很大潛力。
　　此外，政府還通過(guò)鼓勵新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助各類(lèi)創(chuàng )新性企業(yè)增加雇工。美國總統奧巴馬就曾指出，美國在清潔技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng )造就業(yè)的潛力巨大。他還強調私營(yíng)部門(mén)應在創(chuàng )造就業(yè)中發(fā)揮核心作用。
　　除努力創(chuàng )造就業(yè)崗位外，美國政府還在進(jìn)一步完善失業(yè)救濟、加強上崗前培訓、鼓勵創(chuàng )業(yè)以及改革社會(huì )福利和醫療保障等制度，以降低失業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟和社會(huì )成本。
　　應該說(shuō)，失業(yè)問(wèn)題是全球普遍面臨的難題。對于遭受金融危機重創(chuàng )的美國而言，這一問(wèn)題尤為突出。美聯(lián)儲和國際貨幣基金組織的官員就多次提到，美國今明兩年的經(jīng)濟增速都可能低于潛在增長(cháng)率水平，按照主流經(jīng)濟理論，在這種情況下很難實(shí)現充分就業(yè)。因此，美國就業(yè)市場(chǎng)明顯好轉，也許還要等到經(jīng)濟實(shí)現全面復蘇后，這需要一個(gè)過(guò)程。