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城市化要發(fā)展綠色經(jīng)濟
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“2010中國城市科學(xué)發(fā)展高層論壇”在京開(kāi)壇
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2010-07-19 作者：記者 尹乃瀟 實(shí)習記者 金輝/北京報道 來(lái)源：經(jīng)濟參考報
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本報記者 尹乃瀟/攝 |
7月17日，中國城市科學(xué)發(fā)展市民滿(mǎn)意度調查研究成果暨中國城市科學(xué)發(fā)展高層論壇在全國人大會(huì )議中心舉行。本屆論壇由民政部社會(huì )工作研究中心、新華社《經(jīng)濟參考報》社、北京大學(xué)中國持續發(fā)展研究中心、清華大學(xué)區域與城市發(fā)展研究中心和中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì )等單位聯(lián)合主辦。
建設部原副部長(cháng)楊慎對本次論壇予以高度評價(jià)。他說(shuō)，這次由五大權威機構主辦的中國城市科學(xué)發(fā)展高層論壇，是體現“全心全意為人民服務(wù)”這一黨的根本宗旨，深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推進(jìn)社會(huì )主義和諧社會(huì )建設的一項重要工作。旨在弘揚城市人文精神，張揚城市個(gè)性，傳承城市文化，打造城市個(gè)性。他著(zhù)重談了城市化和社會(huì )化多元化的道路選擇，調整布局的方式和必要性以及生態(tài)建設問(wèn)題的推進(jìn)方法等三個(gè)問(wèn)題。
中國社會(huì )科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員牛鳳瑞認為，中國發(fā)展的難點(diǎn)和軟肋在三農問(wèn)題，但是解決三農問(wèn)題的總鑰匙不在農村，而在城市。他表示：“統籌城鄉發(fā)展的核心是以城帶鄉，而城市帶動(dòng)農村發(fā)展的前提是城市化率先得到快速發(fā)展�！薄 ¤b于國內仍然存在的反城市化的觀(guān)點(diǎn)，牛鳳瑞認為，城市化是我們發(fā)展的必由之路，它與可持續發(fā)展相輔相成而不是非此即彼的關(guān)系，城市化有利有弊，但是利大于弊。他說(shuō)：“城市化要大量地消耗資源和能源，但是城市有更高的能源和資源的配置效率。城市對環(huán)境造成了巨大的污染，但是這種巨大的污染，又為我們治理污染提供了規�；男枨�，提升了我們集中化治理污染的水平。所以依托于城市的污染治理才是更有效率的�！�
國家環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任夏光在論壇上做了《積極促進(jìn)綠色經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)保政策》的主旨發(fā)言，提出了關(guān)于綠色經(jīng)濟方面的一些政策建議。他說(shuō)，“現在全世界包括中國已認識到，既要應對金融危機，又要保持經(jīng)濟增長(cháng)，又要面對氣候變化等等問(wèn)題，我們怎么能找到一條路，即對解決這幾方面的問(wèn)題都有效果。我以為，促進(jìn)綠色經(jīng)濟可以從兩方面去著(zhù)手，一是著(zhù)手在經(jīng)濟領(lǐng)域制定政策，二是在環(huán)保領(lǐng)域制定政策�！�
國務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì )發(fā)展部主任周宏春則概括了低碳經(jīng)濟的三個(gè)特點(diǎn)，首先是相對性，即低碳是相對的，是動(dòng)態(tài)的變化過(guò)程；其次是技術(shù)性，也就是說(shuō)低碳經(jīng)濟的發(fā)展，需要技術(shù)進(jìn)步來(lái)推動(dòng)；第三個(gè)是經(jīng)濟性，即發(fā)展低碳經(jīng)濟需要按照市場(chǎng)經(jīng)濟的原則，供需雙方在公平公正公開(kāi)的條件下，經(jīng)過(guò)博弈形成合理的價(jià)格機制。
對于未來(lái)低碳城市如何發(fā)展，周宏春認為，各級政府應該用低碳的理念和系統的思路來(lái)規劃城市，建設城市，減少對城市的破壞，減少過(guò)程，盡量避免畫(huà)蛇添足。
據介紹，中國城市科學(xué)發(fā)展市民滿(mǎn)意度調查研究工作旨在不斷提高人民生活質(zhì)量和水平，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。其主要通過(guò)比對分析近三年城市的環(huán)境、衛生、教育、社會(huì )保障等方面63項統計數據，結合城市在低碳經(jīng)濟、生活品質(zhì)和人居環(huán)境、公共服務(wù)和城市管理、安全暢通和政務(wù)公開(kāi)、綜合治理和社會(huì )風(fēng)尚等五個(gè)方面的發(fā)展情況，參考市民網(wǎng)絡(luò )投票、問(wèn)卷調查結果，最終評選出人民滿(mǎn)意城市和綠色經(jīng)濟十佳城市(后附評選名單)。該項工作自啟動(dòng)以來(lái)，得到了許多城市市民的積極支持和廣泛參與，三個(gè)多月的時(shí)間里，全國各地4000多萬(wàn)市民的網(wǎng)絡(luò )投票足以表明對此的關(guān)注程度。
營(yíng)口經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區黨工委委員、管委會(huì )副主任江東表示，作為遼寧沿海經(jīng)濟帶、沈陽(yáng)經(jīng)濟區兩個(gè)國家戰略唯一疊加區域，隨著(zhù)遼寧沿海經(jīng)濟帶、沈陽(yáng)經(jīng)濟區兩個(gè)國家戰略的加快實(shí)施，營(yíng)口鲅魚(yú)圈正面臨著(zhù)創(chuàng )業(yè)發(fā)展的好時(shí)機。營(yíng)口鲅魚(yú)圈的城市環(huán)境、經(jīng)濟規模、功能配套和綜合投資條件優(yōu)勢明顯，有望在新一輪大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放進(jìn)程中率先崛起。
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