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在收入分配改革呼聲日益高漲之際，國家統計局近日發(fā)布的2009年工資調查報告引發(fā)廣泛關(guān)注。
7月16日，國家統計局發(fā)布2009年度在崗職工年平均工資調查報告。根據該報告，2009年全國城鎮私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為18199元，而國企在崗職工年平均工資為35053元�！睹咳战�(jīng)濟新聞》記者發(fā)現，上述數據表明私企平均工資比國企低48%。
私企工資增幅同比大幅回落
“國家統計局發(fā)布平均工資調查報告，其目的非常明顯，就是為了配合收入分配制度改革，縮小工資收入差距�！�7月22日，湖北省統計局副局長(cháng)葉青對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。
根據國家統計局的報告，2009年全國城鎮私企年平均工資與2008年的17071元相比，增加了1128元，名義增長(cháng)6.6%，但是比2008年增長(cháng)幅度回落了7個(gè)百分點(diǎn)。對比而言，2008年國企年平均工資為31005元，2009年為35053，同比增長(cháng)達到13.1%。
同時(shí)，國家統計局專(zhuān)門(mén)針對非私營(yíng)單位進(jìn)行了調查。2009年全國城鎮非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資為32736元，與2008年的29229元相比，增加了3507元，名義增長(cháng)12%，增長(cháng)幅度回落了5.2個(gè)百分點(diǎn)。
從地域方面分析，城鎮私營(yíng)單位年平均工資由高到低依次是東部、東北、西部和中部，分別是19840元、16414元、16234元和15402元。這四大區域年平均工資的增長(cháng)率從高到低依次為：中部11.3%、西部10.1%、東北9.9%、東部4.5%。
據了解，國家統計局于2009年首次建立了私營(yíng)單位工資統計調查制度。
私營(yíng)單位工資統計采用多種調查方式相結合的形式進(jìn)行，就業(yè)人員規模在100人及以上的單位采取全面調查；就業(yè)人員規模在20~99人的單位采取抽樣調查，以省級為總體，分行業(yè)門(mén)類(lèi)進(jìn)行抽樣，抽樣比為10%；就業(yè)人員規模在19人及以下的單位不進(jìn)行直接調查，根據經(jīng)濟普查、典型調查等數據推算。
由于各地私營(yíng)單位的情況差異較大，變動(dòng)極為頻繁，為提高抽樣效率，在實(shí)施抽樣調查中，如發(fā)現已經(jīng)消亡的抽中私營(yíng)單位，采取同地區、同行業(yè)、同規模的原則進(jìn)行替換。在同一行業(yè)中樣本的替換率不得大于10%，超過(guò)這個(gè)比例，該行業(yè)應重新更新法人單位名錄庫，并重新進(jìn)行抽樣設計。
國家統計局在上述報告中指出，2009年私營(yíng)單位工資統計全國共調查了64萬(wàn)家單位，約占全國397萬(wàn)家私營(yíng)單位的16.1%。這64萬(wàn)家私營(yíng)單位都來(lái)自城鎮，主要包括私營(yíng)有限責任公司、私營(yíng)股份有限公司、私營(yíng)合伙企業(yè)和私營(yíng)獨資企業(yè)。
另?yè)睹咳战?jīng)濟新聞》記者獲悉，河北省統計局于7月16日發(fā)布2009年工資調查報告。2009年，全省城鎮單位在崗職工平均工資為28383元，比上年提高3627元，增長(cháng)14.7%；扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(cháng)16.1%。全省城鎮私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資為15111元，比上年提高1423元，增長(cháng)10.4%。
其中，河北省國有單位在崗職工平均工資為29459元，比上年增加3729元，增長(cháng)14.5%；集體單位在崗職工平均工資為18467元，增加3174元，增長(cháng)20.8%；其他所有制單位在崗職工平均工資為27754元，增加3434元，增長(cháng)14.1%。
2009年，河北省城鎮企業(yè)單位(不含私營(yíng)企業(yè))在崗職工平均工資為28333元，比上年增加3566元，增長(cháng)14.4%；事業(yè)單位在崗職工平均工資為28002元，增加3746元，增長(cháng)15.4%；機關(guān)單位在崗職工平均工資為29448元，增加3594元，增長(cháng)13.9%。
期待收入分配改革破題
國有企業(yè)平均工資為何大幅度超過(guò)私營(yíng)企業(yè)？葉青解釋說(shuō)，“原因其實(shí)很簡(jiǎn)單，因為國有企業(yè)大多數是壟斷性行業(yè)，工資收入相對比較高�！�
問(wèn)題的關(guān)鍵在于，未來(lái)幾年私營(yíng)企業(yè)平均工資是否會(huì )向國有企業(yè)靠攏？葉青表示，“我個(gè)人認為，在目前很難做到，因為國企不可能降工資，同時(shí)私營(yíng)企業(yè)的老板也不愿意漲工資。這些現實(shí)情況，決定了未來(lái)幾年或者10年都難以做到�！�
同時(shí)他指出，“收入分配制度改革有可能逐漸縮小私企跟國企的平均工資待遇，但是要看后期的分配制度改革有沒(méi)有效果�！�
在他看來(lái)，正在進(jìn)行討論的收入分配改革，其中一個(gè)重要思路是，私營(yíng)企業(yè)應該增加工資待遇，這才是私營(yíng)企業(yè)員工待遇向國企靠攏的根本途徑。未來(lái)幾年，不排除將通過(guò)有關(guān)法規條文強制執行。
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