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2010-07-26 作者：胡飛雪 來(lái)源：上海證券報
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秋風(fēng)
著(zhù),鳳凰出版傳媒集團 |
在中國當前的國情和語(yǔ)境中，若想成為合格的且能有所成就的公共知識分子，至少需要具備如下幾個(gè)方面的專(zhuān)業(yè)知識體系，一是歷史文化，包括中國的和世界其他國家民族的，二是經(jīng)濟學(xué)，三是法學(xué)，四是自然科學(xué)，五是道德哲學(xué)。以此眼光審視秋風(fēng)先生的這本《政府的本分》，相信多數人會(huì )同意，秋風(fēng)先生基本配得上公共知識分子這個(gè)稱(chēng)號。
《政府的本分》討論了六個(gè)話(huà)題，但主基調卻可以概括為一個(gè)，正如作者在“前言”所說(shuō)：“唯有以權利的合理界定和平等保障為前提的繁榮，或者說(shuō)唯有公道的繁榮，才是健全的、可持續的繁榮。本書(shū)各篇文章即以此作為分析范式，集中于討論經(jīng)濟現象背后的制度原因，討論解決經(jīng)濟問(wèn)題的制度路徑，追尋通往公道的繁榮之路�！�
由央視紀錄片《大國崛起》引發(fā)過(guò)一陣有關(guān)大國的輿論熱潮早已消退，但秋風(fēng)先生對大國定義透過(guò)物障直指人心的描述，或許長(cháng)久地將促使人們深思：城邦或者國家，從本質(zhì)上說(shuō)是一種倫理性存在，統治的正當性在于其能增進(jìn)“公共善”，向人們供應正義。正義是國家的根本特征，圣奧古斯丁曾說(shuō)，沒(méi)有對正義的追求，國家就跟盜匪團伙沒(méi)有區別。所以中世紀的普遍信念是，國王在上帝和法律之下，暴力本身不足以讓一個(gè)人成為統治者。他必須服從上帝與法律，才享有統治權。這一點(diǎn)，其實(shí)也正是周的“禮治”背后的政治哲學(xué)：天子與諸侯的統治來(lái)自于禮，而非力。為什么中外先賢圣哲都推崇文治而貶抑武斗呢？要點(diǎn)無(wú)非有二，一是文治合乎人性人道，二是退一萬(wàn)步講武斗在經(jīng)濟上也極不合算，與整體理性更不沾邊兒。
對中國近30年來(lái)的演變，不同的人有不同的解讀，本書(shū)“改革與變法”一節為讀者提供了新穎的見(jiàn)解。作者認為，大概可以將各式各樣的變革歸納為兩類(lèi)：深思熟慮型與隨機應變型。中國古代的歷次政治變革，都有強烈的深思熟慮色彩，但近30年的變革，卻是隨機應變型，也即常說(shuō)的“摸著(zhù)石頭過(guò)河”。其特征是，先讓想干的人干起來(lái)，再由想規范的人來(lái)規范，換言之，先變革，后變法。以現實(shí)的眼光，也許變法只能如此，但問(wèn)題也由此而來(lái)，在有些情況下，有些人不想變革，更不想變法。所以秋風(fēng)先生稱(chēng)近30年來(lái)的一些改革為“違法”的改革，當然這些改革的主體主要在民間。也有出在市場(chǎng)層面的。由于深受計劃經(jīng)濟、大政府主義的觀(guān)念束縛，至今有些人一旦發(fā)覺(jué)市場(chǎng)上出現了不正常不公正現象，往往會(huì )習慣性地呼吁政府出面干預。本書(shū)在“別逗了，八成人都住經(jīng)適房？”一節中，直言不諱地批評了這種習慣性思維：“這個(gè)世界上從來(lái)沒(méi)有免費的午餐，對政府、對民眾來(lái)說(shuō)，都是如此。許多人迷信政府，以為只有依靠政府才能過(guò)上幸福生活。比如，許多人談?wù)撜畱斀ㄔO廉租房。然而，城中村農民所建的出租房不正是廉租房嗎？所以，民眾如果真的要主張所謂的‘居住權’，那對政府提出的首要責任，也是要求其節制權力，讓市場(chǎng)更正常地運轉。相對于政府，市場(chǎng)總是民眾更好的朋友�！�
書(shū)中關(guān)于孔圣人“不患寡而患不均”的梳理辨析，新意迭出。在秋風(fēng)先生看來(lái)，過(guò)去對“不患寡而患不均”有兩種斷章取義望文生義的誤解歪說(shuō)，一是認為孔子此言提倡平均主義，二是認為孔子此言片面提倡結果公平，且認為前者應予以否定，而后者則應予以肯定。秋風(fēng)先生在引述孔子此言上下文（孔子“不患寡而患不均”之后接著(zhù)的話(huà)是：“不患貧而患不安，蓋均無(wú)貧，和無(wú)寡，安無(wú)傾”）以及后人的注解后則指出：所謂“寡”和“均”，所形容的都不是社會(huì )的財富分配格局，不是指人們的收入狀態(tài)�！肮选敝傅氖撬卫淼娜嗣駭盗恐喙�，而“均”，其實(shí)是指法律制度設計合理，人民各得其所，此即所謂“正義”，而“正義”，就是給予每個(gè)人他應得的部分的那種堅定而恒久的愿望。所以他呼吁：回到孔子的智慧吧，不患土地人民之多寡，患政理之不均平。由于人的自然稟賦、努力程度、運氣機會(huì )的不同，財富永遠不可能絕對平等分配，但只要權利是平等的，財富的不平等也通常是人們可以接受的。但目前中國隨著(zhù)經(jīng)濟高速發(fā)展而來(lái)的越拉越大的收入差距、分配不平等，卻主要是由于人們普通權利的配置不平等引起的，機會(huì )不平等加上過(guò)程不平等，才造成了結果的不平等。國家是無(wú)數自然人的集合體，如果這個(gè)國家的人們感覺(jué)、享受不到公平正義的陽(yáng)光的照耀和溫暖，那么這個(gè)國家不論經(jīng)濟總量多么大，發(fā)展速度多么快，都談不上崛起，與建設和諧社會(huì )更是南轅北轍。
從孔夫子到亞里士多德，從亞當·斯密到卡爾·馬克思，到馬丁·路德·金，到阿瑪蒂亞·森，中外圣哲所揭示所宣揚所追求的，無(wú)非就是正義的陽(yáng)光、自由的空氣和有尊嚴的生活。而這些之所以在目前還可望而不可即，在于有少數人散播了太多似是而非的歪理，攪混了水，在于有少數人制造了太多的謊言混淆視聽(tīng)。所以，常識需要常講，啟蒙永無(wú)止境。
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