昆明市探索工程建設和政府采購項目招投標管理交易新模式
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2010-07-26 作者:記者 李萌/昆明報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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記者近日從昆明市政府獲悉,昆明市近期出臺實(shí)施了《昆明市工程建設招標投標管理辦法》等七項制度,今后昆明市工程建設和政府采購項目招投標采用“統一管理,集中交易,全面監管”的新模式。 據昆明市副市長(cháng)陳勇介紹,《昆明市工程建設招標投標管理辦法》等七項新制度已于7月5日印發(fā)實(shí)施,確定昆明市區域內工程建設和政府采購的招投標監督備案,由昆明市政府組建的“招標投標監督管理委員會(huì )辦公室”統一管理,各級各行業(yè)行政主管部門(mén)在市招監委及招監辦統一指導下,按統一規范流程履行招投標監管職責。同時(shí),全市工程建設和政府采購項目集中進(jìn)入昆明市招標投標交易中心,按照規范、統一的交易流程進(jìn)行交易,改變了以往招投標不規范、分散交易的狀況。 此外,新制度明確了進(jìn)入招投標交易中心的國有投資項目標準和交易中心服務(wù)的職能職責,并規定招投標監督管理部門(mén)對項目招投標進(jìn)行全程監管。監管部門(mén)標前對招標條件、公告、文件審核備案,標中對開(kāi)標、評標全程現場(chǎng)監督,標后對招投標情況及合同備案,并采用集中檢查、抽查、暗訪(fǎng)等方式對工程及政府采購項目標后執行情況進(jìn)行監督檢查。 陳勇表示,新制度的實(shí)施對于規范招投標交易,改變招投標監管“缺位、越位、錯位”等現象,從源頭上預防腐敗和招投標工作中違法、違規行為,有重要意義。 昆明市政府本次印發(fā)實(shí)施的七項制度包括:《昆明市工程建設招標投標管理辦法》、《昆明市工程建設項目評標辦法》、《昆明市招標投標活動(dòng)不良行為懲戒辦法》、《昆明市招標代理機構管理辦法》、《昆明市政府采購管理暫行辦法》、《昆明市政府采購工作實(shí)施細則》、《昆明市招標投標活動(dòng)交易規則》。這些制度分別從招投標主體范圍、主管部門(mén)職責、招投標程序、評標委員會(huì )組成等方面做出詳細規定。 昆明市招監辦副主任張洪安表示,隨著(zhù)城市建設的提速,昆明市正處在大投資、大開(kāi)發(fā)、大建設、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,建立統一、開(kāi)放、有序、規范的招投標交易和監管平臺,實(shí)現“統一管理、集中交易、全面監督”的招投標管理體制,對于昆明市未來(lái)建設發(fā)展是十分關(guān)鍵的一步。
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