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2010-07-27 作者：記者 江國成 來(lái)源：新華網(wǎng)
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為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，國務(wù)院辦公廳２６日公布了有關(guān)文件，將鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的一攬子政策細化為４０項明確而具體的工作任務(wù)，逐一分解到國務(wù)院２０多個(gè)部門(mén)和地方政府。這表明，國家對打破制約民間投資“玻璃門(mén)”或“彈簧門(mén)”，緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題，促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的態(tài)度是非常認真的，行動(dòng)也是堅決有力的。
為激發(fā)我國經(jīng)濟增長(cháng)的內生動(dòng)力，穩固經(jīng)濟可持續發(fā)展的基礎，促進(jìn)經(jīng)濟長(cháng)期平穩較快發(fā)展，進(jìn)一步擴大社會(huì )就業(yè)，增加居民收入，拉動(dòng)國內消費，今年５月，《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》正式出臺。
這份文件進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，鼓勵和引導民間資本進(jìn)入基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設、社會(huì )事業(yè)、金融服務(wù)、商貿流通、國防科技工業(yè)等領(lǐng)域。
與此同時(shí)，《若干意見(jiàn)》鼓勵和引導民間資本重組聯(lián)合和參與國有企業(yè)改革，支持有條件的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合重組方式做大做強；支持民營(yíng)企業(yè)參與國家重大科技計劃項目和技術(shù)攻關(guān)，幫助民營(yíng)企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心、技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，不斷提高企業(yè)技術(shù)水平和研發(fā)能力；鼓勵民營(yíng)企業(yè)加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，積極參與國際競爭。
《若干意見(jiàn)》面世后，受到社會(huì )各界，特別是民間資本的廣泛歡迎。但也有一些人士擔心，“玻璃門(mén)”或“彈簧門(mén)”會(huì )依然故我，《若干意見(jiàn)》得不到落實(shí)。國務(wù)院辦公廳適時(shí)公布落實(shí)《若干意見(jiàn)》的工作分工，這是中央政府提高執行力的實(shí)際行動(dòng)，也是對質(zhì)疑之聲的正面回應。
從分工來(lái)看，《若干意見(jiàn)》被細化為４０項工作任務(wù)，主要由中央政府有關(guān)部門(mén)負責，個(gè)別工作由省級人民政府承擔。承擔任務(wù)的國務(wù)院部門(mén)達２０多個(gè)，包括國家發(fā)展和改革委員會(huì )、商務(wù)部、財政部、證監會(huì )和銀監會(huì )等。
�。玻埃保澳晔庆柟探�(jīng)濟回升向好態(tài)勢的關(guān)鍵之年，也是經(jīng)濟形勢異常復雜的一年。采取有效措施全面啟動(dòng)民間投資，將民間儲蓄的優(yōu)勢轉化為投資增長(cháng)的內生動(dòng)力和活力，形成推動(dòng)經(jīng)濟可持續發(fā)展的內生機制，是我國經(jīng)濟平穩較快發(fā)展不可或缺的長(cháng)久之計。
人們有理由相信，只要相關(guān)部門(mén)從全國經(jīng)濟可持續發(fā)展的大局出發(fā)，同心協(xié)力，積極履行職能，民間投資必將又好又快地發(fā)展。
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