吉林通化市市容。新華社記者　公磊/攝

　　國家沿邊、沿海開(kāi)發(fā)戰略的新紐帶

　　通化市位于吉林省東南部長(cháng)白山區，南與朝鮮隔鴨綠江相望，西與遼寧省相鄰，是我國對朝三大口岸之一，東北東部大通道的重要樞紐，也是吉林省距出�？谧罱�的城市。同朝鮮、俄羅斯、韓國、日本等國家的經(jīng)貿合作具有悠久的歷史和地緣人緣上的優(yōu)勢。
　　隨著(zhù)長(cháng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導區、遼寧沿海經(jīng)濟帶和沈陽(yáng)經(jīng)濟區上升為國家戰略后，地處3個(gè)國家級經(jīng)濟帶(區)中間地帶的通化市，大開(kāi)放、大發(fā)展的區域經(jīng)濟合作優(yōu)勢凸顯。
　　2009年9月1日，在第五屆東北亞博覽會(huì )上，通化市與丹東市簽署了通丹經(jīng)濟開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導區發(fā)展合作協(xié)議，雙方將共同構建一條跨省的區域經(jīng)濟帶——“通丹經(jīng)濟帶”。
　　“通丹經(jīng)濟帶”將以通化、丹東兩個(gè)城市為節點(diǎn)，以通丹鐵路、高速公路交通線(xiàn)為連線(xiàn)，形成以點(diǎn)串線(xiàn)、以線(xiàn)帶面的帶狀經(jīng)濟區域。
　　通化市市長(cháng)田玉林詮釋了“通丹經(jīng)濟帶”具體內容，他介紹說(shuō)：“在基礎設施方面，兩市合作重點(diǎn)是東北東部鐵路和通丹高速公路，統籌通道工程的規劃銜接和落實(shí)，進(jìn)一步加快建設節奏；在物流貿易合作方面，兩市正依托丹東港積極推進(jìn)通化陸港建設，將丹東港的口岸功能延伸到通化，把通化由‘內陸’變成‘沿�！�，增強丹東港對東北東部城市群，尤其是吉林東部的輻射帶動(dòng)能力；在產(chǎn)業(yè)融合方面，兩市可以共同謀劃一批合作項目，支持區域內企業(yè)間開(kāi)展技術(shù)、生產(chǎn)、投資合作，形成優(yōu)勢互補、協(xié)作配套、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局，共同促進(jìn)冶金、醫藥、食品、汽車(chē)及零部件、紡織服裝、機械制造、儀器儀表、新型建材等兩市支柱及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)集群的形成發(fā)展；在旅游經(jīng)濟方面，全面推進(jìn)區域旅游合作，整合旅游資源，利用‘中國丹東鴨綠江國際旅游節’的平臺，共同策劃推廣鴨綠江——長(cháng)白山區域精品旅游線(xiàn)路，共同研究制定區域旅游發(fā)展戰略和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)策略，打造通丹無(wú)障礙一體化旅游經(jīng)濟協(xié)作區，整體提升兩個(gè)城市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。

　　打造鴨綠江經(jīng)濟合作先行區

　　“通丹經(jīng)濟帶的建設是通化市面向未來(lái)，擴大對內、對外開(kāi)放的有效途徑，建設好通丹經(jīng)濟開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導區，可實(shí)現通化市對朝鮮半島的開(kāi)放，對東北亞地區的開(kāi)放，對世界各國的開(kāi)放；可解決吉林省沒(méi)有出海通道的問(wèn)題，實(shí)現通江達海輻射周邊地區；可實(shí)現通化市與邊境的連接、陸海的連接、鴨綠江流域各地區的連接。對國家、東北三省乃至鴨綠江流域的各地區的開(kāi)發(fā)開(kāi)放具有重大意義�！蓖ɑ�市發(fā)改委主任劉業(yè)平介紹說(shuō)。
　　2009年9月，在遼寧省丹東市舉辦的首屆東北東部十二市(州)區域合作圓桌會(huì )議上，丹東、本溪、通化、白山、延邊州、吉林、牡丹江、七臺河、鶴崗、雙鴨山、雞西、佳木斯等12市州共同簽署了“東北東部十二市(州)區域合作框架協(xié)議”。
　　2009年12月，根據“東北東部十二市(州)區域合作框架協(xié)議”，通丹兩市加快了編制通丹經(jīng)濟開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導區規劃綱要。
　　通化市長(cháng)田玉林信心十足地告訴記者：“啟動(dòng)初期的切入點(diǎn)，可先從交通、旅游、港企聯(lián)合三個(gè)方面的交流與合作入手，探索路子、積累經(jīng)驗，逐步拓展到其他各個(gè)領(lǐng)域的合作�！本唧w分為近期、中期、遠期三個(gè)階段進(jìn)行推進(jìn)。近期目標是“圍繞兩條主線(xiàn)、搭建一個(gè)平臺”，即隨著(zhù)東北東部鐵路和通丹高速公路的建成，依托丹東出�？谶@個(gè)平臺，實(shí)現通化“通邊達�！钡膽鹇阅繕�；中期目標是“打造物流節點(diǎn)，確立區位優(yōu)勢”。實(shí)現鐵路、公路和海運的連接，打造便捷的物流通道和暢通的物流循環(huán)網(wǎng)絡(luò )，使通化和丹東成為東北東部物流節點(diǎn)，以商品批發(fā)、物流配送、技術(shù)交流、資金融通、產(chǎn)權交易、招商引資等平臺建設為重點(diǎn)，共建流通市場(chǎng)體系和口岸通關(guān)工程，開(kāi)展物流領(lǐng)域合作，進(jìn)一步確立通化在吉林省東南部中心城市的地位；遠期目標是“全面合作，互利共贏(yíng)”。以丹東港為依托，加快推進(jìn)通化市“陸港”建設，促進(jìn)通化市外貿出口企業(yè)調整產(chǎn)業(yè)出口結構，使通化市的鋼材、醫藥、食品、葡萄酒、果仁、農產(chǎn)品、機電等大宗出口產(chǎn)品，通過(guò)丹東口岸擴大外貿出口。
　　2011年6月和10月，東北東部鐵路通化至灌水段快速鐵路和通化至丹東高速公路兩大交通工程將分別竣工。通丹鐵路全線(xiàn)建成通車(chē)后，通化市到丹東港360公里，比現有的繞行沈陽(yáng)的鐵路縮減320公里。通丹高速公路里程為240多公里，行車(chē)時(shí)間將由原來(lái)的6個(gè)多小時(shí)縮短到2個(gè)小時(shí)。屆時(shí)，丹東將成為通化乃至東北東部城市群開(kāi)放出海最便捷的港口，山城通化將迎來(lái)新的更大的發(fā)展機遇。

　　東北東部區域經(jīng)濟的新支點(diǎn)

　　有著(zhù)“中國醫藥城”、“中國葡萄酒城”、“通化鋼鐵城”和“中國中藥之鄉”、“中國葡萄酒之鄉”、“中國人參之鄉”、“中國優(yōu)質(zhì)大米之鄉”、“中國松花硯之鄉”等“三城五鄉”之美譽(yù)的通化市，業(yè)已成為東北東部區域經(jīng)濟發(fā)展中的新支點(diǎn)。
　　近年來(lái)，通化市委、市政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，緊緊抓住國家振興東北老工業(yè)基地的戰略機遇，堅定不移地實(shí)施“工業(yè)立市、工業(yè)強市”戰略，走新型工業(yè)化道路，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)步。依托當地資源、技術(shù)等要素優(yōu)勢，全力壯大醫藥、冶金、食品等支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展機械制造、能源、新型建材、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力形成多業(yè)支撐的發(fā)展格局。全市重點(diǎn)推進(jìn)的冶金及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、醫藥、葡萄酒、人參、農產(chǎn)品加工、能源、商貿流通、旅游、文化和房地產(chǎn)等10大鮮明的特色產(chǎn)業(yè)持續快速健康發(fā)展。
　　——打造醫藥產(chǎn)業(yè)基地。根據資源優(yōu)勢和區域特點(diǎn)，實(shí)施了“醫藥城”建設發(fā)展戰略。經(jīng)過(guò)積極努力，制藥工業(yè)實(shí)現了跨越式發(fā)展。全市現有制藥企業(yè)94戶(hù)，制藥工業(yè)的總量和效益分別占吉林省的30%和70%，連續22年居全省第一位。目前，通化已成為國家級現代中藥、生物醫藥產(chǎn)業(yè)基地、醫藥出口基地、長(cháng)白山中藥材基地。
　　——打造冶金產(chǎn)業(yè)基地。近幾年，通化市圍繞國內500強企業(yè)——通鋼，進(jìn)一步延伸冶金產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展冶金關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，不斷擴大原輔材料供應，搞好中間產(chǎn)品轉化、鋼產(chǎn)品深加工，努力形成配套項目和企業(yè)集群，圍鋼產(chǎn)業(yè)鏈條越做越長(cháng)，圍鋼經(jīng)濟型規模企業(yè)已發(fā)展到238家。
　　——打造長(cháng)白山綠色食品產(chǎn)業(yè)基地。幾年來(lái)，通化市以振興通化葡萄酒品牌為重點(diǎn)，積極推進(jìn)企業(yè)整合、產(chǎn)品結構調整、質(zhì)量提升和市場(chǎng)開(kāi)拓，努力做大做強以通葡股份為龍頭的骨干企業(yè)群。2009年11月，通化通天葡萄酒股份有限公司成功在香港證交所上市。目前，全市葡萄酒年產(chǎn)量3.5萬(wàn)噸、占全國的8.1%，山葡萄基地發(fā)展到4.8萬(wàn)畝。人參、鹿茸、林蛙等農特產(chǎn)品優(yōu)勢明顯，全市農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展到百余戶(hù)，加工能力超過(guò)100萬(wàn)噸。有110種農產(chǎn)品通過(guò)國家綠色標識認證。
　　——加快推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通化市堅持在調整中發(fā)展的方針，加快優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。目前，石油機械產(chǎn)品制造水平和生產(chǎn)能力居全國第四位，遠銷(xiāo)美國、加拿大、哈薩克斯坦等8個(gè)國家和地區，覆蓋國內所有陸地油田。通化旅游資源豐富，世界遺產(chǎn)高句麗王陵王城和貴族墓葬，紅色旅游經(jīng)典景區靖宇陵園，抗聯(lián)紀念館和龍灣火山群，五女峰等國家級風(fēng)景名勝獨具特色，長(cháng)白山旅游和中朝邊境、鴨綠江風(fēng)光、綠色生態(tài)、工農業(yè)觀(guān)光等精品旅游深受中外游客歡迎。