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顧云昌:空置房數據不靠譜
2010-07-29   作者:荊寶潔  來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道
 

   “不靠譜!”7月27日,電話(huà)的另一端,中國房地產(chǎn)研究會(huì )副會(huì )長(cháng)顧云昌聽(tīng)到6540萬(wàn)套空置房的數據時(shí),如是對記者說(shuō)。
    而“6540萬(wàn)套”的數據近日來(lái)流傳甚廣。據傳,國家電網(wǎng)利用智能網(wǎng)絡(luò ),在全國660個(gè)城市查出的一個(gè)數據,總共有6540萬(wàn)套住宅電表讀數連續6個(gè)月為零。另有消息稱(chēng),該數據來(lái)自社科院城調隊。
    國家電網(wǎng)和社科院城調隊都否認了該數據。顧云昌也告訴記者,社科院和住房城鄉建設部共用一個(gè)城調隊,而建設部也沒(méi)有確切的空置房數據掌握。
    很多人相信6540萬(wàn)套空置房是有可能的,但顧云昌表示,從邏輯上看,該數據是難以成立的。對此,北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉也表達了相似的看法。

    邏輯上的謬誤

    相信此數據的人指出,按每套住房居住3人計算,雖然幾乎所有30萬(wàn)人以下小城市的市區住房總量都僅有10多萬(wàn)套甚至不足10萬(wàn)套,但對市區人口超千萬(wàn)甚至達到3000萬(wàn)人的特大城市而言,一個(gè)城市就能擁有500萬(wàn)-1000萬(wàn)套住房,其中出現100萬(wàn)套甚至更多空置住房是完全可能的。
    6540萬(wàn)套空置房意味著(zhù)什么?按每套房供3人居住計算,這些空房可居住近2億人,而在1999-2008年這個(gè)城市化加速上升的10年中,我國城市非農人口總共也只增加2億人左右。顧云昌說(shuō),“這個(gè)數據令人震驚,十分恐怖!
    但驚訝之外,還原常識和邏輯,6540萬(wàn)套空置房的說(shuō)法很難成立。顧云昌和鐘偉都援引了同一數據證明6540萬(wàn)套空置房的不合理性。其中,顧云昌指出,根據國家統計局的數據,從1998年到2008年,全國商品住宅總竣工面積在37億平方米,而1998年前,大多數住房的套均面積在60平方米左右,過(guò)去20 多年,全國城市住房建設總規模僅為50億至60億平方米,而6540萬(wàn)套住宅按照每戶(hù)90平方米粗略計算,為58億平方米。如果6540萬(wàn)套空置房成立,這意味著(zhù)中國歷史上近20年所蓋的房子大部分都在空置。鐘偉認為,這個(gè)數據顯然從邏輯上不成立。

   空置房缺乏權威統計

    所謂住房空置,就是住房處于沒(méi)有進(jìn)入交易或使用環(huán)節的一種狀態(tài)。中國究竟有多少空置房,沒(méi)有官方的權威統計。
    國家統計局曾在2008年前每年都公布全國住宅空置面積數據,但2009年之后就不再公布。早在2006年,針對國家統計局公布的當時(shí)空置房面積,業(yè)界展開(kāi)過(guò)一次大爭論。北京師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任董藩認為國家統計局計算公式嚴重失當,實(shí)際空置率不到1%。而中國社會(huì )科學(xué)院金融研究所研究員易憲容則認為當時(shí)的空置率已達到26%,超過(guò)國際警戒線(xiàn)。雙方差別很大。
    北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)陳國強在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,很多高校和一些民間機構都在做關(guān)于空置率的調研,有些調查水表,有些調查電表,使用方法并不科學(xué)!懊耖g機構可以動(dòng)員的力量非常有限,如果樣本選取范圍過(guò)小,則會(huì )影響調查的科學(xué)性。統計部門(mén)有條件做空置房的調查,亦會(huì )花費巨大的人力、物力。
    顧云昌認為,當前社會(huì )對空置房數據很敏感,但沒(méi)有必要夸大此數據。當前有許多人擁有第二居所、第三居所甚至第四居所,有時(shí)候只是偶爾使用,使用的頻率和使用的方式不同,情況十分復雜。而很多人擁有數套居所是由社會(huì )貧富差距造成的,應該想辦法調整政策,讓買(mǎi)不起的房的人有保障性住房住,同時(shí)增加供應,緩解當前房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的矛盾。
    顧云昌指出,從1985年以來(lái),我國再也沒(méi)搞過(guò)全國房屋普查。20年的時(shí)間過(guò)去了,政府部門(mén)在頒布許多政策時(shí)依然缺乏準確的數據統計,F在流行的空置房統計,不能作為主管部門(mén)決策的依據。
    和顧云昌一樣,建設部多位退休的官員曾向本報記者表示,中國有必要再搞一次全國性的房屋普查。

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