據媒體報道，《工資條例》草案已經(jīng)完成，并將于近日上報國務(wù)院有關(guān)部門(mén)。據參與起草的專(zhuān)家介紹，對壟斷行業(yè)的高工資進(jìn)行限制是《條例》的一項重要內容。這一消息迅速在網(wǎng)上引發(fā)了網(wǎng)民的議論。

　　質(zhì)疑效果

　　網(wǎng)友謝昱航指出，行業(yè)差距已成為中國收入差距的一個(gè)突出問(wèn)題，一些壟斷行業(yè)的職工平均工資與其他行業(yè)比，最大差距已在10倍以上。壟斷行業(yè)的高工資，引起社會(huì )的普遍不滿(mǎn)，《工資條例》草案劍指壟斷行業(yè)高工資，也許是在順應民意吧。
　　但就是這種苦心設計的手段能否控制，也引起很多的質(zhì)疑。質(zhì)疑是有道理的，不能小看壟斷企業(yè)的能量，他們可以逼宮漲價(jià)，可以在每年賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)的情況下仍然獲得國家補貼，難道就不能獲得漲工資的特殊待遇？就算他們向國家有關(guān)部門(mén)匯報，又能怎樣？這還沒(méi)考慮國家難以監管的情況，事實(shí)上，企業(yè)要增加員工收入，辦法有很多。再說(shuō)，有關(guān)部門(mén)是否有足夠的動(dòng)力和耐心去監管，還是一個(gè)問(wèn)題。

　　對壟斷企業(yè)工資該如何“限高”

　　網(wǎng)民劉興偉指出，從最近相繼發(fā)布的工資指導線(xiàn)來(lái)看，國內經(jīng)濟有明顯好轉的趨勢。值得注意的是，今年很多地區不再使用單一的工資指導線(xiàn)，而開(kāi)始對壟斷行業(yè)進(jìn)行工資增長(cháng)的“限高”。
　　然而，僅用工資指導線(xiàn)進(jìn)行限制，恐怕并不能真正限住壟斷企業(yè)的高工資。出現這種情況是因為壟斷企業(yè)完全可以“上有政策下有對策”，通過(guò)發(fā)放福利等其他形式，繞開(kāi)“限高”的紅線(xiàn)。而且，在很多情況下，政府公布的工資指導線(xiàn)對于私營(yíng)企業(yè)的員工來(lái)說(shuō)，常常是與“下限”作斗爭，而壟斷企業(yè)卻是與“上限”作斗爭。即便是這兩類(lèi)企業(yè)都不越過(guò)限度，雙方的差距仍舊很大，這就讓工資指導線(xiàn)顯得非常尷尬。
　　其實(shí)，要想從根本上改變勞動(dòng)收入的不平衡，還必須在結構調整上下功夫。有關(guān)部門(mén)應對壟斷企業(yè)的利潤進(jìn)行嚴格監控，限制壟斷企業(yè)隨意發(fā)放福利，并通過(guò)對相關(guān)行業(yè)的逐步開(kāi)放來(lái)發(fā)揮市場(chǎng)在調節工資上的作用，弱化權力在工資分配中的作用，這才是對壟斷企業(yè)工資“限高”的有效方式。

　　完善監管機制

　　荊楚網(wǎng)網(wǎng)民喬新生說(shuō)，限制壟斷企業(yè)的工資關(guān)鍵在完善監管機制。
　　他建議，應增加壟斷行業(yè)許多事情的透明度，這是把握其內部分配情況的先決條件。目前，我國正在嘗試編制國有資本經(jīng)營(yíng)預算，針對壟斷企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本不清問(wèn)題，要求其向上級人大常委會(huì )報告企業(yè)的收支情況。由此了解其內部分配方案，并且通過(guò)審議國有資本經(jīng)營(yíng)預算，限制其不合理開(kāi)支包括其工資水平。
　　改變壟斷企業(yè)監管體制，是解決其內部分配合理與否問(wèn)題的根本措施。當前我國壟斷企業(yè)監管體制秉承傳統的行政監管模式，還難以從根本上防止“內部人控制現象”。所以，應朝著(zhù)建立由專(zhuān)家、企業(yè)職工、政府官員參加的監事會(huì )，并且在監事會(huì )設立薪酬委員會(huì )，根據企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，來(lái)確定職工的收入調整。