每平方米每月20元至30元,北京上周首次公布的公租房租金水平讓一些網(wǎng)友感到“心寒”。有人計算,這樣的租價(jià)不僅沒(méi)比市場(chǎng)價(jià)低多少,有的甚至比市場(chǎng)價(jià)還高。3日,多家媒體刊登官方表態(tài)稱(chēng),公租房的成本租金計算合理。此番詳解引起更多網(wǎng)友對公租房“成本租金”定價(jià)機制的質(zhì)疑。
高昂租價(jià)將成買(mǎi)房驅動(dòng)力
這場(chǎng)對于公租房的爭議因“價(jià)格”而起。網(wǎng)友“胖子大俠念聰”表示,公租房?jì)r(jià)格直接關(guān)系群眾切身利益,也決定著(zhù)這項保民生的好政策能否貫徹落實(shí)好。 新浪網(wǎng)博主“路人甲”不解,公租房既然都建了,為何還要設置如此高的價(jià)格門(mén)檻?“包括公租房在內的保障房建設的目的是解決困難家庭的住房問(wèn)題! “路人甲”例舉道,在全國率先開(kāi)建公租房的重慶,成本租金基本控制在市場(chǎng)價(jià)的60%以?xún);香港的“公屋”租金僅為同地區市場(chǎng)價(jià)的25%。 另一新浪網(wǎng)博主陳建明則直白地譏諷道,公租房租金高企成了老百姓買(mǎi)房的驅動(dòng)力!耙赃@樣的價(jià)格租賃公租房,并沒(méi)有享受到更多的實(shí)惠,與其這樣,還不如買(mǎi)房!”
定價(jià)應首先考慮百姓承受能力
某媒體刊登了北京公租房租金價(jià)格的計算公式:公租房建設成本=拆遷費用(3000至4000元/㎡)+建筑費用(3000至4000元/㎡)=6000至8000元/㎡ 成本租金=貸款利率×建設成本+管理成本A
=3.6‰×(6000至8000元)+A =(21.6至28.8元)+A (A >
0) 公式顯示,租金包括利息和管理費用兩個(gè)部分。在大多數網(wǎng)民看來(lái),保障房的定價(jià)首先應當考慮的是百姓的承受能力,而不能以成本、盈利為定價(jià)依據,否則就會(huì )背離保障房建設的初衷。 網(wǎng)友“胖子大俠念聰”指出,住房和城鄉建設部等部門(mén)今年6月聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見(jiàn)》明確要求各地的公租房?jì)r(jià)格要“考慮住房市場(chǎng)租金水平和供應對象的支付能力等因素合理確定”。這應該是各地確定公租房?jì)r(jià)格應當依據的基本政策精神。
建立租金與市民收入聯(lián)動(dòng)機制
荊楚網(wǎng)刊載作者吳睿鶇文章建議,在公租房定價(jià)標準上,應架構一種機制——不妨與市民收入建立聯(lián)動(dòng)機制。即規定市民家庭年收入與公租房年租金有一定倍數,如果一旦超過(guò)這個(gè)倍數,租金標準才能隨之調整。究竟依據什么倍數標準,國家要組織專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行考察測算,并組織由“夾心層”為主的聽(tīng)證會(huì ),最后再頒布實(shí)施。 吳睿鶇認為,這種與市民收入聯(lián)動(dòng)的定價(jià)機制有兩大好處: 一、有利于保障公租房定價(jià)的公平與公正。最近一段時(shí)間以來(lái),很多個(gè)重點(diǎn)城市的房屋租賃價(jià)格在持續上漲。如果公租房房租定價(jià)機制以市場(chǎng)價(jià)為基準,弱勢群體的生活成本會(huì )受到影響,更重要的是,有損公租房定價(jià)機制的公平和公正。 二、能夠對其及時(shí)地、科學(xué)地進(jìn)行調整,F行公租房定價(jià)機制實(shí)行年度動(dòng)態(tài)管理,相對公平,但調整定價(jià)時(shí)須履行不少程序,勢必影響執行效率。如果形成聯(lián)動(dòng)機制后,地方政府就能省掉繁文縟節,直接頒布紅頭文件執行,讓夾心階層直接受益。
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