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泛海建設公告“泄密”捂地絕招
2010-08-04   作者:  來(lái)源:國際金融報
 

    8月3日,泛海建設停牌。夜間9點(diǎn),泛海建設發(fā)布公告稱(chēng),四地塊未能按原計劃開(kāi)工建設主要是因為項目功能、規劃調整所致,不存在被政府收回的風(fēng)險。目前,2#、3#、4#地塊正在申辦《建筑工程施工許可證》。
    《國際金融報》8月2日刊出報道《蓋樓不如“炒地”,泛海建設捂地5年狂賺200億》,引起市場(chǎng)極大關(guān)注與反響。停牌一天后,泛海建設發(fā)布公告,意在澄清相關(guān)事實(shí)。
    正是這一公告,“泄露”了泛海建設捂地的絕招,通過(guò)更改規劃拖延時(shí)間,既可規避政府監管,又能達到捂地牟利的目的。
    根據公告顯示,2004年8月,項目公司與北京市國土局簽訂土地出讓合同,交納了全部的土地出讓金,并取得了朝陽(yáng)區東風(fēng)鄉四塊用地的《國有土地使用證》。
    2005年,根據北京市、區(朝陽(yáng)區)兩級教委關(guān)于統一整合東風(fēng)鄉項目教育配套的要求,項目公司向北京市規委提出了相應調整東風(fēng)鄉1#、2#、3#、4#地塊規劃方案的意見(jiàn)。
    《國際金融報》注意到,以上公告內容,有意無(wú)意地隱去了開(kāi)發(fā)商向北京市規委提出更改規劃意見(jiàn)的具體日期。
    而根據國土部公布的材料顯示,泛海建設與北京市國土局簽訂土地出讓合同時(shí),對該土地的開(kāi)工日期有明確約定,其中東風(fēng)家園四區、五區以及一區J2地塊,約定開(kāi)工日期均為2005年2月27日,這個(gè)日期正好是中國傳統春節后不久,也就是說(shuō),泛海建設提出更改規劃方案,極有可能是在約定開(kāi)工日期之后。
    2006年,為加強土地綜合利用,實(shí)現東風(fēng)鄉產(chǎn)業(yè)平衡并保證區域經(jīng)濟的可持續發(fā)展,鑒于東風(fēng)鄉1#地塊毗鄰東四環(huán)路,其開(kāi)發(fā)對東四環(huán)沿線(xiàn)城市景觀(guān)可能有影響,經(jīng)北京市、區兩級政府主管部門(mén)批準,對北京東風(fēng)鄉1#、2#、3#、4#地塊整體調整,增加了辦公、商業(yè)、酒店等功能,減少了住宅用地面積,各地塊之間建設規模相應調換。2007年,北京市政府批復同意,2007年9月,北京市規委核發(fā)2#、3#、4#地塊《規劃方案復函》。
    2007年底,項目公司取得2#、3#、4#地塊部分《建設工程規劃許可證》,2008年2月取得該三地塊部分開(kāi)工證。但受奧運會(huì )影響,未能開(kāi)工。在此期間,依照北京市規委要求,東風(fēng)鄉1#地塊重新進(jìn)行的方案設計進(jìn)入新階段。經(jīng)過(guò)多輪的設計、報審,在維持總用地及地上建筑規模不變的前提下,2008年12月,北京市規委確定了1#地塊的建設規模,增加了1#地塊作為商業(yè)辦公用地的建設面積,相應減少了2#、3#住宅用地建筑規模,在此基礎上核發(fā)了2#、3#地塊新的《規劃方案復函》。
    2009年12月31日,因規劃調整,項目公司與北京市國土局簽訂了上述地塊土地出讓《補充協(xié)議》,并依據上述協(xié)議全額繳納了應補交的土地出讓金。規劃調整后東風(fēng)鄉1#地改為商業(yè)、辦公、酒店等綜合用地,1#、2#、3#、4#地塊地上建筑規模不變。
    然而,又是7個(gè)月時(shí)間過(guò)去,近30萬(wàn)平方米土地依然在曬太陽(yáng)。

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