與陳志武交談的時(shí)間持續了兩個(gè)半小時(shí),不僅時(shí)長(cháng)超過(guò)了我的預期,而且談話(huà)的深入程度也是如此。 陳志武是一個(gè)看起來(lái)腳踏實(shí)地的人,平時(shí)很難從他臉上讀出過(guò)多的表情,這也許是作為金融學(xué)教授長(cháng)期嚴謹的理性思考和眾多的數據模型建立的緣故吧。但這次采訪(fǎng)我卻看到了他對中國現實(shí)思考的極其豐富的情感狀態(tài)。采訪(fǎng)中間,在談到中國由于制度建設的缺乏帶給中國人民所受的苦難時(shí),他竟抑制不住激動(dòng)的心情流下了眼淚。在那一刻,作為一個(gè)來(lái)美國只有十多天的我來(lái)說(shuō),很難完全理解一個(gè)在美國居住工作了十多年的他,但他對中國的感情與牽掛卻帶給我無(wú)數多的思緒。 我在歷史系選了一門(mén)與中國相關(guān)的課,在芭來(lái)特教授有關(guān)中國現代史的課上,她這樣介紹著(zhù)中國:一個(gè)在文明古國發(fā)明過(guò)四大樣東西,且對人類(lèi)文明有過(guò)貢獻的中國在后來(lái)變得無(wú)聲無(wú)息,然后就睡過(guò)去了,一睡就是好幾百年,二十多年前,她突然醒來(lái)了。這個(gè)描述的確非常有意思,這不是一個(gè)概念性的描述,而是一個(gè)極形象且能帶給人許多思考的講述。課下坐著(zhù)真正來(lái)自五湖四海的白種人,黃種人,黑種人。我在想,他們會(huì )從這個(gè)介紹中怎么想像中國的今天呢。 陳志武所為之激動(dòng)和擔心的,當然是一個(gè)長(cháng)睡者之后醒來(lái)的中國狀況,她的狀況與其中每一個(gè)中國人的生存狀況密切相關(guān)。 陳志武來(lái)自湖南一個(gè)落后的農村,在中國上完大學(xué)和研究生后,帶著(zhù)幾十美元到美國,在耶魯大學(xué)完成了金融學(xué)博士學(xué)位,之后到俄亥俄大學(xué)任教,最后成為耶魯大學(xué)的終身教授。過(guò)去貧寒而簡(jiǎn)陋的鄉村生活和目前他富足而充實(shí)的城市知識分子的生活在他身上對比應該是無(wú)比的強烈,我也見(jiàn)過(guò)經(jīng)受過(guò)這種強烈對比的人,在他們身上,這種兩極化的體驗慢慢會(huì )讓一個(gè)人思考更多的問(wèn)題,即使不是學(xué)者,他或她也在思考著(zhù),因為這種思考不是一般性的問(wèn)題探索,而是與自己帶著(zhù)體溫的記憶相關(guān)聯(lián)。 我相信每一個(gè)人做任何一件事情都來(lái)自一個(gè)最深沉的動(dòng)機,這個(gè)動(dòng)機就像一個(gè)無(wú)形的發(fā)動(dòng)機一樣在驅動(dòng)著(zhù)每一個(gè)靈魂走著(zhù)他們自己開(kāi)始未必能預料的線(xiàn)路。 陳志武的專(zhuān)業(yè)是金融,但他目前所研究的領(lǐng)域已擴展了許多,與經(jīng)濟相關(guān)聯(lián)的社會(huì )發(fā)展中存在的眾多的問(wèn)題他都關(guān)注。在他流淚的那個(gè)時(shí)候我基本上明白了他所關(guān)注的對象為何這么廣,這個(gè)問(wèn)題本來(lái)一直想問(wèn),但我想我的確明白了。近年他呼吁最多的是關(guān)于中國的制度建設,中國正在發(fā)生著(zhù)真正意義上的日新月異的變化,緊跟這個(gè)變化的應該是一系制度至少是制度框架的建立,然后才是一點(diǎn)點(diǎn)地細化,要不然社會(huì )所積累的財富將無(wú)法支持持久的發(fā)展。 他從制度建度的角度對金融、農民和外貿等問(wèn)題進(jìn)行許多的探討,這些問(wèn)題無(wú)不帶著(zhù)他對中國問(wèn)題的思考,有許多問(wèn)題就是從一個(gè)思考著(zhù)的問(wèn)題中派生出來(lái)的。他目前的狀態(tài)處在兩個(gè)不同的文化和不同的經(jīng)濟發(fā)展階段的國家中,每年他都多次回國,這種在多元文化的大舞臺上的走動(dòng),使他的思考一直是將中國放在世界歷史發(fā)展的大背景下以及與許多國家對比中來(lái)完成的。其歷史和地理兩個(gè)角度的交叉使他的許多想法給人啟示。
一
問(wèn):陳教授您好,我一直在讀您的文章,在許多文章中,您呼吁最多的就是關(guān)于制度建設對于國家持續發(fā)展的重要性,但如何建設?能否在您所熟悉的領(lǐng)域中為我們舉一些例子。 陳志武:我最近的文章一直在涉及這個(gè)問(wèn)題,尤其在新聞領(lǐng)域的開(kāi)放度和司法獨立的問(wèn)題上,過(guò)去三年來(lái),我都在做這方面的探索。在金融領(lǐng)域方面,有利于市場(chǎng)發(fā)育的制度建設的重要性我想有很多人都看到了這一點(diǎn),作為我們來(lái)說(shuō)可能是將許多人沒(méi)有說(shuō)出來(lái)的話(huà)把它說(shuō)出來(lái)了而已。作為制度建設,重要的是要從一些細部入手,從具體的方面向人們解釋為什么這些制度建設很重要,而不是大而化之地讓大家感覺(jué)這個(gè)就重要。為了這個(gè)問(wèn)題,過(guò)去我花了三年的時(shí)間收集了許多數據,研究這些問(wèn)題。我喜歡退回到二百年前,或者三四百年前的中國社會(huì )。當初中國傳統的社會(huì )制度和架構對當時(shí)經(jīng)濟活動(dòng)的范圍和經(jīng)濟活動(dòng)的規模來(lái)講,可能差不多夠用了,像我老家湖南省的各個(gè)鎮和村是不怎么來(lái)往的,但是在那個(gè)農業(yè)為主的社會(huì )里,市場(chǎng)交易相對來(lái)說(shuō)是簡(jiǎn)單的,而且是小范圍、熟人范圍之內的。在那種簡(jiǎn)單的交易環(huán)境下,那些獨立的正式司法或新聞媒體對經(jīng)濟交易都不是那么太重要,因為說(shuō)到底每天打交道的都是比較熟悉的人,熟人之間有傳統的道德來(lái)約束,所以有沒(méi)有一個(gè)法官來(lái)幫人們調解糾紛并不是很重要,而且也因為以后世世代代都在同一村、同一地,中國社會(huì )中,熟悉的人中間是有約束的。有了這些約束后,使那個(gè)社會(huì )對正式司法和新聞媒體的需求不大。 可是,今天的情況就完全不一樣了,交通和通信的發(fā)展將整個(gè)中國社會(huì )不同的地區融合成了一個(gè)整體的經(jīng)濟市場(chǎng),這種大規模的跨地區融合是中國歷史上從未有過(guò)的。當發(fā)生了跨地區的市場(chǎng)交易后,出現了問(wèn)題找誰(shuí)?而更多的買(mǎi)賣(mài)是一次性的,這時(shí)候傳統的道德約束就不管用了,因為現在更多的是陌生人間的跨地區交易。這時(shí)如果司法系統跟不上來(lái)就要出問(wèn)題,這種交易就會(huì )受到抑制,人們就會(huì )回避跨區域的市場(chǎng)。這樣,中國現有的交通、通信網(wǎng)所提供的物理性便利的潛力就不可能發(fā)揮出來(lái)。交通、通信硬件上來(lái)后,法治這種軟件會(huì )不會(huì )跟上來(lái)就很重要,要不然人們會(huì )花很長(cháng)時(shí)間去判斷這個(gè)生意要不要去做,做起來(lái)的交易成本也會(huì )太高。所以司法的獨立和對司法的可靠性的信任,將決定我們所擁有的交通和通信所能發(fā)揮作用的大小。這里,一個(gè)開(kāi)放自由的新聞媒體的作用也很重要,它也是促進(jìn)跨地區經(jīng)濟市場(chǎng)的深化的必要條件,能幫助疏通市場(chǎng)交易所必須的信息環(huán)境,減小作假與行騙的空間。 問(wèn):您剛才所講,主要說(shuō)了司法和新聞媒體在今天這樣一個(gè)形成了全國統一市場(chǎng)的前提條件下它們的重要性,那么如何建立呢? 陳志武:相對來(lái)說(shuō),新聞媒體與前二十年比,其制度建設要走得好一些,程度要比司法改革快多了。 問(wèn):您指的程度是什么? 陳志武:制度建設。指的是媒體有什么不同聲音時(shí),并沒(méi)有以前那么多的打壓。 問(wèn):這是制度建設嗎? 陳志武:制度建設包括兩方面,一種是有形的,指成文的書(shū)面上的東西,一種是無(wú)形的,無(wú)形的制度建設比有形的更重要。比如說(shuō),以往的學(xué)生了解經(jīng)濟都是通過(guò)政治經(jīng)濟學(xué)這門(mén)課來(lái)實(shí)現的,而這門(mén)課程中教會(huì )我們兩個(gè)概念,一個(gè)是剝削,一個(gè)是資本家的殘酷,這讓許多老百姓對今天的市場(chǎng)化經(jīng)濟有了一個(gè)不太好的看法,看到有錢(qián)人就想到“剝削”。這說(shuō)明有形的市場(chǎng)制度建設是一回事,支持市場(chǎng)發(fā)展的“無(wú)形”觀(guān)念性制度建設則為另一回事。如果沒(méi)有后者的話(huà),市場(chǎng)發(fā)展的阻力會(huì )越來(lái)越大。在中國越來(lái)越市場(chǎng)化的今天,市場(chǎng)經(jīng)濟學(xué)知識的普及卻還那么少,還停在三四十年以前的“剝削”
經(jīng)濟學(xué)上,這實(shí)際上給中國的未來(lái)發(fā)展埋下了炸彈,這種不穩定因素非常危險。如果老百姓對基本經(jīng)濟學(xué)概念只是這樣的話(huà),他們一看到市場(chǎng)財富的分配不平均,就會(huì )有問(wèn)題。所以我說(shuō)無(wú)形的制度建設包括整個(gè)社會(huì )對于每一種有形制度的理解、接受、認同程度,這些太重要了,否則容易產(chǎn)生社會(huì )震蕩。 問(wèn):您是說(shuō)中國社會(huì )比較認同新聞媒體所做的一些事情? 陳志武:人們對開(kāi)放新聞媒體的認同度還是有的,F在中國新聞法還沒(méi)出來(lái),從某種意義上說(shuō),新聞法沒(méi)出來(lái)也不一定是什么壞事,因為反而可能給新聞界、法律界一些創(chuàng )新的空間。 問(wèn):哪種意義上說(shuō)呢? 陳志武:這要看是什么樣的新聞法,如果是約束性的新聞法反而不好。兩年前我收集了兩百多個(gè)涉及有關(guān)媒體訴訟的案例,其實(shí)通過(guò)研究這些案例,與新聞?dòng)嘘P(guān)的訴訟中,從2001年到現在,法官判媒體侵權的頻率越來(lái)越低,這表明整個(gè)社會(huì )對媒體自由的心理接受程度越來(lái)越大,理解程度也越來(lái)越深。這里面還有一個(gè)有意思的現象,判決媒體敗訴時(shí)法官給媒體的處罰在逐年加重,我從中感到的是人們對不負責任濫用新聞自由,對不負責的人也越來(lái)越反感。我說(shuō)的媒體無(wú)形的制度建設就是指這些方面,指的是社會(huì )對新聞自由的認同的深化。 問(wèn):在司法這方面,無(wú)形的制度建設呢? 陳志武:這些年通過(guò)的法律很多很多,歷史上任何時(shí)期都無(wú)法與我們現在通過(guò)的法律數量相比。但相比之下,其無(wú)形的法治建設卻不那么令人滿(mǎn)意。 問(wèn):怎么判斷不那么好呢? 陳志武:就是人們的法治意識在許多方面還不是很強,其中政治方面的原因以及文化傳統方面原因都有。 問(wèn):那么美國在司法這方面有形的制度和無(wú)形的制度的關(guān)系是什么樣的呢? 陳志武:用搞法學(xué)研究的話(huà)說(shuō),最好的法治是一般的人在日常生活中不要去感覺(jué)法律的存在但照樣不違法,法律要是與社會(huì )大多數人的習慣做法或基本價(jià)值觀(guān)相違背時(shí),那種法律也實(shí)現不了,其執行成本也會(huì )太大,使法律的尊嚴受損。比如,在美國社會(huì )中,商業(yè)交易合同每天千千萬(wàn)萬(wàn),但是如果你做一個(gè)調查看每天簽署的每100個(gè)合約中最后需要到法院里去解決的有多少,你會(huì )發(fā)現那遠遠低于1%。這說(shuō)明人們的無(wú)形的觀(guān)念對有形的法制的理解是比較深入的。這樣整個(gè)社會(huì )才會(huì )有效地運轉起來(lái),不會(huì )覺(jué)得為了法治執行而帶給社會(huì )的成本太高。 問(wèn):您看中國司法界有哪些還需加強的呢? 陳志武:如果與有關(guān)國營(yíng)與民營(yíng)的討論聯(lián)系在一起或許更能說(shuō)明問(wèn)題。
二
問(wèn):國營(yíng)、民營(yíng)跟法治有什么關(guān)系? 陳志武:如果要在國企與民營(yíng)中選擇的話(huà),毫無(wú)疑問(wèn)民營(yíng)是最好的選擇,在人類(lèi)歷史文明史上,你去看看哪些國家是靠國營(yíng)做起來(lái)的,幾乎是沒(méi)有的。國營(yíng)主要是19世紀末,尤其是“二戰”以后才在世界范圍內做了一個(gè)大的實(shí)驗。這個(gè)實(shí)驗主要在前蘇聯(lián)和東歐等地區開(kāi)始,然后擴展到亞非拉,甚至西歐。如果一個(gè)行業(yè)有一兩個(gè)大的國家企業(yè)在其中的話(huà),那么這個(gè)行業(yè)就不可能有真正的市場(chǎng)化發(fā)展,不可能給民間任何創(chuàng )業(yè)的空間,那個(gè)行業(yè)也不可能有好的法治。我們在政治學(xué)中就講,什么叫國家,有一個(gè)定義是,國家是唯一能夠合法地使用暴力的組織。你如果在整個(gè)行業(yè)中有1
000個(gè)企業(yè),其中一個(gè)是國家控股的,其余的全部是民營(yíng)的,那么,這些民營(yíng)企業(yè)根本上無(wú)法與這個(gè)國有企業(yè)競爭,也根本不能是一個(gè)層面上的競爭。因為國有企業(yè)的主要老板是國家,而國家可以合法地使用暴力,國家也運作著(zhù)法院司法系統,你說(shuō)那個(gè)行業(yè)里怎么能有真正的公平、平等的法治?有了國有企業(yè)這種“特權超級公司”,“人人平等”的法治原則就難以行得通,司法也不可能獨立。 問(wèn):暴力是什么意思? 陳志武:我今天說(shuō)這個(gè)桌子是一萬(wàn)元才可以賣(mài),如果誰(shuí)家私營(yíng)企業(yè)要以500元的價(jià)格出售的話(huà),我就要求我的大股東政府關(guān)掉你。所以,你也就得選擇一萬(wàn)元出售,不能跟我競爭。 問(wèn):今天的市場(chǎng)不是您所說(shuō)的這種市場(chǎng),我們看不到這樣的行為發(fā)生,這也是不可能發(fā)生的事情。 陳志武:這是比較極端的,但如果真要用這個(gè)權力,那是沒(méi)問(wèn)題的。你很難說(shuō)中國的汽油行業(yè)今天不是這樣,本來(lái)有許多民間加油站,但中石油、中石化通過(guò)政府把許多民間加油變?yōu)椤胺欠ā绷,這類(lèi)例子還是很多。幾乎在所有的國家都不應該有國有的企業(yè)在競爭性領(lǐng)域中存在。其實(shí)暴力以外,國家還有立法的權力,還可用法規的形式來(lái)排擠競爭。 問(wèn):照您這樣一個(gè)說(shuō)法,幾乎在任何一個(gè)競爭性領(lǐng)域都不能有國有企業(yè)存在,那么美國是這樣一個(gè)情形嗎? 陳志武:在美國即使是高速公路、公園、監獄等許多都是以合約的形式給民營(yíng)來(lái)經(jīng)營(yíng)。 問(wèn):那么世界上所有發(fā)達國家都會(huì )是這樣一種狀況嗎? 陳志武:現在很多國家照樣有國家持股現象,從靜態(tài)看是這樣的。但從20世紀80年代以來(lái),至少有一百多個(gè)國家進(jìn)行了一系列的民營(yíng)化,我們可能以為除了東歐和前蘇聯(lián)進(jìn)行了這種大規模的私有化外沒(méi)有其他國家這樣做,其實(shí)不是這樣,許多發(fā)展中國家也在朝著(zhù)市場(chǎng)化方向進(jìn)行,私有化所涉及的數量和進(jìn)程真的讓人佩服,每個(gè)國家在過(guò)去的二十多年里都作了一系列朝著(zhù)民營(yíng)化方向的改革,之所以有一百三十多個(gè)國家都在做著(zhù)同樣的事情,就很能說(shuō)明問(wèn)題。如果搞國營(yíng),那么國家既是規則的制定者,又是規則的執行者,同時(shí)又是經(jīng)濟利益的參與者。怎么會(huì )有這樣的好事!民間的空間還有多少?從經(jīng)濟學(xué)和法學(xué)理論所講到的利益回避原則講這都是講不通的。 問(wèn):您知道中國過(guò)去是一個(gè)以計劃經(jīng)濟為主,朝著(zhù)市場(chǎng)化的方向前進(jìn)也不過(guò)只有二十多年的時(shí)間的國家,真正算起來(lái)還不到,其實(shí)直到十四屆三中全會(huì ),也就是1994年中國才確立市場(chǎng)經(jīng)濟為主體的改革方向,這樣算也就只有10年的時(shí)間,要在10年的時(shí)間內,將所有的國有企業(yè)全部退出競爭領(lǐng)域,可能需要一個(gè)過(guò)程,所謂“國退民進(jìn)”的思路不就是這個(gè)意思嗎?但需要時(shí)間。但是談到這里我也有一個(gè)疑問(wèn),俄羅斯,它的私有化的程度應該說(shuō)不小,但是現在,在這個(gè)國家各個(gè)領(lǐng)域的良性競爭狀況出現了嗎?當我們看不到一個(gè)好的結果時(shí),我們向前走的步子是不是要更加小心呢? 陳志武:關(guān)于俄羅斯的經(jīng)歷實(shí)際上并不是這樣,這里有許多誤解。 問(wèn):在中國信息產(chǎn)業(yè),四大巨頭全是國有,按照您的理論,您說(shuō)這個(gè)產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展? 陳志武:最近有一個(gè)荒唐的討論,有些人說(shuō)四要合二,原因是電信產(chǎn)業(yè)是競爭太激烈,浪費太多。我想這真是一個(gè)笑話(huà),這些人稍微了解一下電信領(lǐng)域的利潤有多高,他們就應該知道這個(gè)行業(yè)不僅不能合二,而且應進(jìn)一步放開(kāi)。比如我,我寧愿回到美國向中國打電話(huà),而不愿意在中國用手機打國內的電話(huà),因為在中國國內的人之間打電話(huà)是六角一分鐘,在美國向中國打是每分鐘四美分,三角多錢(qián)人民幣,比國內便宜一半。你說(shuō)這好笑嗎,其實(shí),最后這些電信利潤都是由消費者提供的壟斷利潤。 問(wèn):這個(gè)公司是國家的,那么利潤給國家,稅收給國家,不也是一件好事嗎? 陳志武:有沒(méi)有想到為腐敗也提供了物質(zhì)基礎空間? 問(wèn):如果你是中國電信領(lǐng)域的任何一個(gè)老總,您會(huì )來(lái)這樣分析問(wèn)題嗎? 陳志武:那不會(huì )。 問(wèn):
那又會(huì )說(shuō)出一套什么樣的話(huà)呢? 陳志武:我就會(huì )竭力說(shuō)服國家發(fā)改委和其他的政府部門(mén)以及媒體,會(huì )說(shuō)中國電信行業(yè)的競爭太激烈,浪費太多,同時(shí)說(shuō)這件事時(shí)自己也會(huì )告訴自己,競爭也讓我太辛苦。因為誰(shuí)愿意面對這些競爭呢,多休息一會(huì )兒,多一些利潤在我這兒不好嗎? 問(wèn):這倒是很有意思。 陳志武:從他所代表的利益群體來(lái)說(shuō),他只能這么講,他如果不這么講就應該被換掉。為了股東的利益他即使有什么別的想法也不能講出來(lái)。 問(wèn):他在做著(zhù)這些事情時(shí)會(huì )不會(huì )能有一個(gè)聲音告訴他,現在所做是與整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的方向相逆的,會(huì )嗎? 陳志武:不會(huì ),他并不是救世主,也不應該是,他必須使他的利益最大化,他必須站在他的利益群體上,我們也不能以別的道德標準來(lái)衡量他。
三
問(wèn):經(jīng)濟學(xué)家總是以利益的角度來(lái)看社會(huì ),這是不是有一些失之偏頗?中國人更多的是從道德的角度來(lái)評價(jià)許多事物。是不是發(fā)達國家的經(jīng)濟角度在主導著(zhù)社會(huì )的評價(jià)?而在發(fā)展中國家人們更多地用倫理道德來(lái)評價(jià)。 陳志武:對,美國社會(huì )中利益的評價(jià)是很常見(jiàn)的。 問(wèn):中國社會(huì )則不然,我們可以看到很多的好惡都是與倫理道德相關(guān)的。 陳志武:說(shuō)到倫理,最近幾個(gè)月在由郎咸平引發(fā)的爭論中,不斷在我頭腦中回旋著(zhù)的一句話(huà)是“往事不堪回首”,還有一句叫“往事并不如煙”。因為我們今天看到的一個(gè)不發(fā)達的社會(huì )帶給人們的痛苦……其實(shí)像我這樣的人相對來(lái)說(shuō)比較超脫一些,從生活上來(lái)講,我除了教學(xué),自己也有對沖基金公司,當然我不是那么暴富,但還可以。最近我帶著(zhù)很大的好奇心去了解究竟國有企業(yè)是如何起源的,在中國歷史上是什么原因讓一些人頭腦發(fā)熱。當初的國有化過(guò)程遠比今天私有化的過(guò)程要不公平得多。今天有一些人對私有化給許多人提供的暴富的機會(huì )抱不平,這當然對,可是當初有多少人家經(jīng)過(guò)多少代人積累的財產(chǎn)也一下子變?yōu)楣。個(gè)人擁有財產(chǎn)、擁有私人的產(chǎn)權實(shí)在太重要了,當一個(gè)人一無(wú)所有,沒(méi)有起碼的經(jīng)濟保證時(shí),其他什么權利、什么尊嚴也談不上,你無(wú)法有爭取自己權利的底基,為了生存和家庭,你只好任別人擺布。當你擁有一些自己的財產(chǎn)時(shí),你就有自己的獨立性,你就能自主。正因為當初前蘇聯(lián)的國有化是很殘忍的,那么今天的私有化的過(guò)程也會(huì )讓一些人、一些家庭付出一些代價(jià),因為在過(guò)去國有化的大玩笑后,我們再折騰一次幾乎沒(méi)有無(wú)震蕩的解決方案。所以今天市場(chǎng)化過(guò)程中有許多的問(wèn)題要歷史地看,而且是必須經(jīng)歷的,是人們重獲自主權的必經(jīng)之路。 你說(shuō)的俄羅斯,多數公司留下40%股份給員工,還有一些是給當地人,其他分給全國老百姓,很平均。人均一份并不是經(jīng)濟效率很高的安排,因為人生來(lái)權利平等但能力并不可能平等,市場(chǎng)經(jīng)濟中最有能力的人掌握的資源會(huì )最多,給社會(huì )的貢獻可能也最大。其實(shí)俄羅斯的經(jīng)濟改革起步很晚,這幾年它的經(jīng)濟增長(cháng)率也是比較穩健的,所以,很難說(shuō)俄羅斯的不改革如中國的改革方式。 問(wèn):那您是怎么評價(jià)的? 陳志武:從我講的制度資本的角度看,它這一方面提供的潛力很大,中國社會(huì )今天還有一些非常大的宏觀(guān)不確定性,這些不確定性很有可能將許多年的努力成果付之一炬。話(huà)又說(shuō)回來(lái),很多人不知道當年前蘇聯(lián)從1928年開(kāi)始進(jìn)行的大規模國有化運動(dòng),后來(lái)有二十幾年的快速增長(cháng)時(shí)間,當時(shí)前蘇聯(lián)的GDP年增長(cháng)是12%,13%,所以后來(lái)在整個(gè)世界范圍內引發(fā)了一場(chǎng)關(guān)于到底是市場(chǎng)經(jīng)濟好還是國有經(jīng)濟好的爭論,尤其是第三世界的發(fā)展中國家,它們認為前蘇聯(lián)為它們提供了一個(gè)可靠的示范,但后來(lái)發(fā)現歷史是開(kāi)了一個(gè)大的玩笑。所以說(shuō)現在很快地下一個(gè)結論說(shuō)俄羅斯如何,結論可能還暫時(shí)過(guò)早。當然,我希望中國社會(huì )不要經(jīng)過(guò)太多的震動(dòng)。 問(wèn):我認為你說(shuō)的制度化建設對中國當前的情況在許多的領(lǐng)域是非常有價(jià)值的,其實(shí)有許多人也看到了,但認識沒(méi)有如此深切。 陳志武:對,制度化的建設對于長(cháng)治久安來(lái)說(shuō)太重要了。 問(wèn):你在說(shuō)到新聞媒體制度化建設時(shí),常常只提財經(jīng)領(lǐng)域,這很有意思,在中國經(jīng)濟與其他領(lǐng)域幾乎是一體的。 陳志武:這完全是由于中國今天的特定環(huán)境來(lái)作的一個(gè)選擇。正因為特定的環(huán)境幫了我一個(gè)忙,我可以從經(jīng)濟學(xué)的角度來(lái)研究新聞媒體的作用。
四
問(wèn):當很多人提到中國和美國的區別時(shí),人們總是說(shuō)到美國更重視個(gè)人主義,而中國更重視集體主義。 陳志武:實(shí)際上在中國你不強調集體主義還不行。因為金融證券不發(fā)達,個(gè)人主義是不可能實(shí)現的,因為如果沒(méi)有發(fā)達的金融證券這樣的經(jīng)濟基礎,人們不得不靠家族、宗族、靠社會(huì )來(lái)代替金融證券應該發(fā)揮的作用。一個(gè)人的一輩子中有四種風(fēng)險很重要,一是未來(lái)的不確定性事件,比如天災人禍,發(fā)生這些小概率事件時(shí)你就需要幫助,也就是對保險的需求,你需要醫療保險、天災保險、財產(chǎn)保險(如房屋險、火險)、汽車(chē)保險等。第二是一次性的大的開(kāi)支,比如,蓋房、娶媳婦嫁女、買(mǎi)車(chē)等,因為這些會(huì )給自己的經(jīng)濟和財力有很大但是一次性的沖擊,你就需要借貸。這兩種是最基本的。第三是養老。第四是投資創(chuàng )業(yè)。我所說(shuō)的個(gè)人主義在中國行不通,是因為沒(méi)有這四大塊金融與證券業(yè)的支撐,你就不得不靠家族,靠某種集體來(lái)起到保險、借貸、養老和創(chuàng )業(yè)融資的作用,也就是說(shuō),家族與集體實(shí)際上是一種經(jīng)濟合作體。在沒(méi)有發(fā)達的正式保險業(yè)、借貸業(yè)、養老基金業(yè)和資本市場(chǎng)的情況下,你就無(wú)法離開(kāi)家族與集體這種替代性的非正式的金融組織。所以我們會(huì )看到,在中國農村是靠養子防老,靠后代和親戚來(lái)規避一個(gè)人未來(lái)的各種不確定性。 問(wèn):這種東西的維系是靠倫理道德來(lái)起作用的。 陳志武:我是說(shuō)只有在金融市場(chǎng)比較發(fā)達的情況下,才會(huì )為很強的個(gè)人主義文化提供條件,那時(shí)個(gè)人主義才可行。 問(wèn):中國今天的金融市場(chǎng)并不是很發(fā)達,但個(gè)人主義在中國城市發(fā)展得還不錯。 陳志武:現在大多數的中國社會(huì )里還是不行,因為在城市有自己的財產(chǎn)、有保險、有養老金等,所以在城市里人們可以不再把自己的孩子看成是自己對未來(lái)的投資,對未來(lái)的保險。這是中國農村和城市的現代化進(jìn)程的不同程度決定了這種觀(guān)念的不同。中國文化《三字經(jīng)》中的“父母在,不遠游”,就是指的這個(gè)意思,如果我的子女跑到紐約去了,離我這么遠,那我的投資怎么辦呢?那我的養老金怎么辦呢?我的醫療保險呢?為了保證父輩在后代身上的投資,在家族里的投資能有所回報,從投資者權益保護的角度講,你就必須有一套保護父輩作為投資者的權益的制度架構,否則你老了之后或病倒之后就無(wú)依無(wú)靠了。而傳統中國不強調正式司法,那么只能靠道德倫理來(lái)保護,道德倫理發(fā)揮作用的方式是靠?jì)染涡睦韥?lái)完成,而不是靠外部制度來(lái)保障。因此,你在兒子還小的時(shí)候就必須給他灌輸很多家庭道德觀(guān)念,強調光宗耀祖,讓他在不聽(tīng)你話(huà)時(shí)、在不孝時(shí)、在不義時(shí)都能深感內疚,最好是讓他自發(fā)內疚得不能自己,這樣你就不用擔心你在他身上的投資是否可靠了,你的養老、保險也可能都有了。因此,許多制度性文化是社會(huì )內生的,是隨著(zhù)經(jīng)濟活動(dòng)的變化而變的,同時(shí)文化又反過(guò)來(lái)約束或促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展。我們常說(shuō),中國文化是幾千年維系下來(lái)的,說(shuō)明它有多厲害。其實(shí),維系幾千年不奇怪,因為過(guò)去幾千年里在交通與通信上沒(méi)有太大的變革,沒(méi)有火車(chē)、汽車(chē)、飛機、電報、電話(huà)等技術(shù)變革對社會(huì )產(chǎn)生的變遷這么大,那時(shí)候的經(jīng)濟活動(dòng)范圍也很小,傳統的文化當然能維系幾千年。 問(wèn):可是這樣子女就很難走遠,當一代又一代的人這么要求后代時(shí),我們可以看到每一代都不會(huì )將自己個(gè)體的生命價(jià)值發(fā)揮最大。很有意思,這樣來(lái)看,您這是關(guān)于個(gè)體與群體的差別的一種解釋。 陳志武:這樣,每一代達到的效率都會(huì )打折扣,每一代都無(wú)法實(shí)現自己的潛能。所以說(shuō),有了金融的手段后,就讓每一個(gè)人的潛能可以充分地發(fā)揮出來(lái)。為什么美國這類(lèi)國家的生產(chǎn)率那么高呢?這是一個(gè)重要原因。 問(wèn):我特想問(wèn)您,美國在金融發(fā)展之前,它的個(gè)人主義的東西是個(gè)什么情景? 陳志武:這是一個(gè)很好的問(wèn)題,美國在1800年左右,幾乎都在從事農業(yè)。今天,現代化程度高了之后,農業(yè)人口只占2%。有人認為美國1929年的經(jīng)濟大蕭條之所以給美國帶來(lái)那么大的沖擊,原因是到19世紀中期美國還是一個(gè)較為傳統的社會(huì ),那個(gè)時(shí)候金融還不發(fā)達,絕大多數美國的家庭都居住在附近,還是以家族里的家庭之間互相提供經(jīng)濟上的擔保來(lái)維持發(fā)展的。從1850年到1930年這期間,美國的工業(yè)化使得人口流動(dòng)加大,加大后,原先美國人所依賴(lài)的家族互助在地理范圍上等各個(gè)方面都顯得越來(lái)越難,互助效率也不夠,那時(shí)的保險、信貸和社保都沒(méi)有跟上,這兩個(gè)東西的脫節使得1930年經(jīng)濟大蕭條后的人們應付經(jīng)濟危機的能力基本上很弱,所以,為什么那次大蕭條會(huì )給美國社會(huì )帶來(lái)那么大的沖擊,這是其中很重要一個(gè)原因。后來(lái)為什么羅斯福在1933年、1934年、1935年通過(guò)了一系列的法律以提供社會(huì )需要的各種保障呢?因為這是社會(huì )所能提供給人們的最后的一個(gè)保障。后來(lái)的金融發(fā)展可以看成是美國社會(huì )對工業(yè)化所帶來(lái)的社會(huì )結構變遷的一種必要的回應。 問(wèn):社會(huì )人口流動(dòng)加大后,帶給社會(huì )結構的根本性的改變可能來(lái)得太猛,這就像中國兩個(gè)多億的農民工進(jìn)城一樣,社會(huì )大規模群體的流動(dòng)后,其相應的各種制度必須跟上,否則就會(huì )帶來(lái)許多連鎖反應,比如,農民的工錢(qián)討不回來(lái),教育問(wèn)題等一系列的問(wèn)題。 陳志武:這就是我所說(shuō)的制度建設的重要性,這也是當今中國跟昔日中國的根本性差別。 問(wèn):談到這里我有一個(gè)不同的觀(guān)點(diǎn),您剛才說(shuō)是金融帶給社會(huì )個(gè)性化發(fā)展的空間和可能性,但我認為金融是一個(gè)結果,而不是原因,真正的原因就是:個(gè)性化的浪潮是由于工業(yè)化革命帶來(lái)的。工業(yè)化浪潮打破了原先的社會(huì )結構。 陳志武:對,打亂了以后,家庭、家族為核心的東西解體了,這樣需要金融跟上,后來(lái)工業(yè)化的擴大,就更加帶動(dòng)了外部金融市場(chǎng)的發(fā)展。反過(guò)來(lái)說(shuō),如果不是美國的金融發(fā)展,其個(gè)人主義則不太可能。 問(wèn):在這里我有一個(gè)觀(guān)點(diǎn),我覺(jué)得中國社會(huì )發(fā)展過(guò)程中就缺少這樣一個(gè)大規模的工業(yè)化的進(jìn)程,我曾經(jīng)到過(guò)日本的農村,工業(yè)化的程度已經(jīng)在每個(gè)家門(mén)前都能看到。其實(shí)發(fā)達國家都經(jīng)過(guò)了工業(yè)文明的洗禮,這個(gè)洗禮帶給社會(huì )的改革除了金融的發(fā)達以外,還有一種文化習慣,比如程序化,法治化,這些東西與工業(yè)化都是相關(guān)聯(lián)的。為什么今天您所說(shuō)的無(wú)形的制度建設在司法領(lǐng)域很難,這也是其中一個(gè)原因。當人們更多的相信權力不是相信法律時(shí),從中看到的更多的是封建社會(huì )官本位的殘余觀(guān)念在中國的勢力,這種東西沒(méi)有通過(guò)大范圍的工業(yè)化的浪潮沖擊,非常難以消失。 陳志武:有道理。 問(wèn):現在,中國倒是有一個(gè)大的流動(dòng),這種流動(dòng)就是我們所說(shuō)的農民工進(jìn)城,全國范圍內有兩個(gè)多億的人在向城市流動(dòng),這是中國近現代史上沒(méi)有過(guò)的現象,尤其是如此的大規模,剛剛改革開(kāi)放到現在也有一個(gè)群體流動(dòng)過(guò),這個(gè)群體在二十多年中有58萬(wàn),這就是出國人員,這群人對中國社會(huì )的改變其實(shí)很大,有些改變只有在一個(gè)更長(cháng)的歷史時(shí)期內才能看到。但這個(gè)群體的規模比起農民工來(lái)說(shuō)太小了,所以我想,如果有誰(shuí)關(guān)注農民工進(jìn)城后帶給中國社會(huì )的改變,這是很大也是很有意思的一個(gè)題目。但這個(gè)與工業(yè)化浪潮相比還是不太相同,因為沒(méi)有在中國整個(gè)范圍內鋪開(kāi)。 陳志武:其實(shí)這種流動(dòng)帶給社會(huì )的變化我已經(jīng)看到了許多。有很多是體現在細節上的,要細心地觀(guān)察才能體會(huì )到。 問(wèn):在這樣的大群體流動(dòng)后,其實(shí)很多原先的東西打破了,但問(wèn)題是,打破之后新的東西并未建立。 陳志武:農村很多的原先維系的東西慢慢沒(méi)有了。 問(wèn):我在這里又有一個(gè)問(wèn)題,我一直覺(jué)得中國社會(huì )發(fā)展與現在發(fā)達國家相比,拉下了一個(gè)歷史階段,就是工業(yè)文明,所以在中國這樣一個(gè)起點(diǎn)與發(fā)達國家并不一樣的社會(huì )中要進(jìn)行您所說(shuō)的私有化的進(jìn)程,是否合適也需要打上一個(gè)問(wèn)號?這個(gè)就是所謂中國特色的市場(chǎng)經(jīng)濟的一個(gè)最大的特色。 陳志武:其實(shí),不存在美國人與中國人的差別,只是因為社會(huì )發(fā)展階段不同和制度的不同,而呈現出來(lái)我們今天看到的局面。這些都是后天的,人為的,這種差別不是人本質(zhì)上的差別。因為處在不同發(fā)展階段的社會(huì )的價(jià)值觀(guān)是不太一樣的。其實(shí)就在中國西部與北京上海這樣的城市相差也很大。私有化不是問(wèn)題,因為人類(lèi)歷史上最原始的、維系最久的形式就是私有制度,企業(yè)的組織形式最久、最老的也是私有制。因為這是最接近人性的,這個(gè)道理適用于所有的社會(huì )形態(tài)。
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