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財政部、銀監會(huì )：地方融資平臺貸款風(fēng)險整體可控
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2010-08-20 作者：記者 劉振冬 王濤/北京報道 來(lái)源：經(jīng)濟參考報
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財政部和銀監會(huì )19日表示，地方政府融資平臺公司貸款的確存在一定風(fēng)險，但目前整體風(fēng)險可控，不會(huì )形成系統性風(fēng)險。此前，財政部、發(fā)改委、人行和銀監會(huì )四部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹<國務(wù)院關(guān)于加強地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問(wèn)題的通知>相關(guān)事項的通知》，要求各地方抓緊清理核實(shí)并妥善處理融資平臺公司債務(wù)，并對融資平臺公司進(jìn)行清理規范。
對于地方融資平臺的風(fēng)險，財政部和銀監會(huì )認為，的確存在一定風(fēng)險，但目前整體可控，不會(huì )形成系統性風(fēng)險。其一，從貸款增速看，融資平臺公司貸款增速逐漸下降。據有關(guān)部門(mén)不完全統計，今年上半年融資平臺公司貸款新增額占上半年全部新增貸款的比例比2009年全年下降約三分之一，融資平臺公司貸款占全部貸款的比例比年初也有所下降。其二，從風(fēng)險程度看，多數貸款項目能夠產(chǎn)生穩定、充足的現金流量，可覆蓋貸款本息。另有部分貸款確實(shí)存在還款來(lái)源不足的問(wèn)題，但通過(guò)變更貸款主體、增加押品或追加擔保等風(fēng)險緩釋措施，其風(fēng)險狀況會(huì )得到進(jìn)一步改善。這些貸款不會(huì )全部形成不良貸款，更不會(huì )全部成為損失。
而且，從風(fēng)險抵補看，我國銀行業(yè)金融機構整體貸款撥備非常充足，撥備覆蓋率都在150%以上，高者可達170%甚至190%。也就是說(shuō)，即使融資平臺公司貸款中有一部分形成不良甚至損失，也有足夠的撥備進(jìn)行抵補。此外，從風(fēng)險化解看，銀監會(huì )正在督促各銀行做好整改、保全和分類(lèi)管理工作。通過(guò)項目剝離、公司重組、增加新的借款主體和擔保主體、補充抵質(zhì)押等各種方式，也能夠化解一些有問(wèn)題的貸款。
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