在昨天舉行的“房地產(chǎn)用地專(zhuān)項整治工作新聞通氣會(huì )”上，國土資源部土地利用管理司司長(cháng)廖永林表示，隨著(zhù)閑置土地成為房地產(chǎn)用地違法違規的主要問(wèn)題，土地閑置“政府原因”比例大、查處難、結案率低等問(wèn)題日益突出。
　　廖永林說(shuō)，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控正處于關(guān)鍵時(shí)期，市場(chǎng)形勢不斷向好，但不穩定、不確定因素仍然較多。因此必須采取得力措施，加快清理查處工作，務(wù)必于10月底前基本完成查處任務(wù)。國土部的表態(tài)，使得房地產(chǎn)調控從嚴態(tài)勢再度凸顯。

　　閑置成房地產(chǎn)違規用地主要問(wèn)題

　　“從清理數據來(lái)看，在各類(lèi)房地產(chǎn)違法違規用地中，閑置土地成為房地產(chǎn)用地違法違規的主要問(wèn)題�！绷斡懒终f(shuō)。
　　據介紹，國土部今年3月至7月在全國范圍內集中開(kāi)展了房地產(chǎn)用地專(zhuān)項整治工作，集中力量清理查處不及時(shí)開(kāi)發(fā)建設囤地炒地、違反法律法規閑置土地、保障性住房用地未經(jīng)批準擅自改變用途和性質(zhì)等突出問(wèn)題。
　　通過(guò)清理，截至5月底，全國共上報房地產(chǎn)違法違規用地宗數3070宗，面積約18.84萬(wàn)畝。其中，閑置土地宗數2815宗，面積16.95萬(wàn)畝，分別占上報總宗數和面積的91.69%和90%；保障性住房用地改變用途宗數92宗，面積1257.85畝，分別占上報總宗數和面積的3%和0.67%。
　　“各地上報的2815宗閑置土地中，因毛地出讓拆遷難、調整規劃等政府和客觀(guān)原因造成閑置的約占六成以上�！绷斡懒直硎�，這也直接導致了閑置土地結案率較低。
　　他指出，從整體上看，由于政府原因造成閑置的比例大、協(xié)商查處難度大，再加上較早出讓的“毛地”拆遷難，以閑置土地為主的房地產(chǎn)違法違規用地查處結案率比較低。
　　另外，“還有一些地方認識不到位，清理摸底不夠全面深入，查處力度、聲勢不夠大，工作比較滯后�！绷斡懒终f(shuō)。
　　記者注意到，從閑置土地分布來(lái)看，東部地區數量較多，分別占上報總宗數和面積的62.24%和62.46%。從閑置時(shí)間上看，閑置5年以下的地塊1354宗，占閑置土地總數的48%；閑置時(shí)間5年以上的地塊共875宗，占31%；閑置時(shí)間較長(cháng)，但合同中未約定具體開(kāi)工時(shí)間的地塊586宗，占21%。

　　收取罰款或閑置費總計4.8億元

　　另一方面，房地產(chǎn)用地專(zhuān)項整治工作也取得了比較明顯的成效。據介紹，在摸清情況的基礎上，各地采取有效措施，查處了一批違法違規房地產(chǎn)用地，部分積案、難案得到有效處理。
　　據統計，截至目前，全國已開(kāi)展查處的各類(lèi)房地產(chǎn)違法違規用地共計2208宗，總面積約13.25萬(wàn)畝。其中，閑置土地2044宗，面積12.35萬(wàn)畝；別墅用地74宗，面積7836畝；保障性住房用地改變性質(zhì)83宗，面積943畝；違法違規轉讓7宗，面積290.04畝。已開(kāi)展查處的房地產(chǎn)違法違規用地總宗數和總面積分別占已清理出總數的72%、70%。
　　另?yè)�統計，全國已查處結案的房地產(chǎn)違法違規用地宗數為826宗，面積約4萬(wàn)畝，共收回土地使用權面積1.2萬(wàn)畝，收取罰款或閑置費總計4.8億元。

　　10月底前基本完成閑置土地查處任務(wù)

　　值得關(guān)注的是，在房地產(chǎn)調控的關(guān)鍵時(shí)期，國土部通報上述情況，使得房地產(chǎn)調控從嚴態(tài)勢再度凸顯。
　　廖永林表示，將以此次房地產(chǎn)用地專(zhuān)項整治工作為契機，加大力度，采取得力措施，加快清理查處，務(wù)必于10月底前基本完成查處任務(wù)。
　　“下一步，國土資源部將督促各地加快查處進(jìn)度，維持對違法違規房地產(chǎn)用地的高壓態(tài)勢，形成強大的聲勢與壓力，確保專(zhuān)項整治行動(dòng)取得預期效果�！绷斡懒终f(shuō)。
　　他指出，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控正處于關(guān)鍵時(shí)期，市場(chǎng)形勢不斷向好，但不穩定、不確定因素仍然較多。房地產(chǎn)用地違法違規的現象依然時(shí)有發(fā)生，已清理出的房地產(chǎn)違法違規用地查處任務(wù)仍然很重，土地管理和調控工作還面臨很大壓力。
　　為此，國土部會(huì )堅定決心，采取有力措施，務(wù)必于10月底前基本完成閑置用地查處任務(wù)。國土部還要求，各派駐地方的國家土地督察局，要及時(shí)通知督促地方政府，加強對房地產(chǎn)違法違規用地查處工作的領(lǐng)導，確保按期完成查處任務(wù)。
　　廖永林還表示，各地要研究探索建立解決房地產(chǎn)用地違法違規問(wèn)題的長(cháng)效機制，進(jìn)一步整頓規范房地產(chǎn)市場(chǎng)和土地市場(chǎng)秩序。
　　昨天，國土部還公開(kāi)通報上海、陜西、重慶、吉林等7宗違規用地案件，并對還沒(méi)有處理到位的6宗案子進(jìn)行掛牌督辦，要求加快查處進(jìn)度，應在兩個(gè)月以?xún)绒k結。