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2010-08-20 作者：記者 于祥明 來(lái)源：上海證券報
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國土資源部對房地產(chǎn)用地專(zhuān)項整治情況的通報，再度凸顯出房地產(chǎn)調控從嚴態(tài)勢，同時(shí)也揭示出目前調控的難點(diǎn)——地方政府落實(shí)政策。對此，多位業(yè)內專(zhuān)家表示，目前的關(guān)鍵不是再出臺更多新政策，而是要從嚴執行已有政策。
國土資源部土地利用司司長(cháng)廖永林坦言，一方面由于政府原因造成土地閑置的比例大、協(xié)商查處難度大；另一方面，還有一些地方對房地產(chǎn)調控認識還不到位，清查工作比較滯后。
“值得玩味的是，雖然國土部通報，截至5月底全國共上報房地產(chǎn)違法違規用地宗數3070宗，其中閑置土地宗數2815宗，但并沒(méi)有公開(kāi)全部名單，這似乎是給地方政府留面子�！币晃粯I(yè)內人士直言。
對此，住建部政策研究中心副主任王玨林認為，市場(chǎng)對政策仍在觀(guān)望，很大原因在于一些地方政府沒(méi)有真正落實(shí)政策，因此房地產(chǎn)調控任務(wù)仍很艱巨。
“一些地方政府對‘新國10條’的落實(shí)比較緩慢，各地出臺新的政策也相對較少�！蓖醌k林直言。
“我個(gè)人認為，無(wú)論是政府原因，還是企業(yè)原因，只要確定了土地閑置2年的，就要嚴格按規定予以收回�！辟Y深土地專(zhuān)家、國土部中國土地勘測規劃院副總工程師鄒曉云表示，對于閑置土地清理要動(dòng)真格的，應該把名單全部公開(kāi)，不留情面，以利于全社會(huì )監督。
鄒曉云認為，從理論上講，開(kāi)發(fā)商拿到的土地由于拆遷等問(wèn)題不能開(kāi)發(fā)，應該可以對有關(guān)方面不能履行合同交付土地的行為“訴諸法律”。
但是，“土地在不斷升值，開(kāi)發(fā)商根本沒(méi)有動(dòng)力和有關(guān)方面打官司，更不用說(shuō)部分開(kāi)發(fā)商原本就打算囤地了�！编u曉云直言，只有嚴格按規定予以收回，才能把問(wèn)題簡(jiǎn)單化，以便從根本解決問(wèn)題。
記者注意到，自房地產(chǎn)調控實(shí)施以來(lái)，開(kāi)發(fā)商因囤地而交罰款者有之，但地塊被收回的則少之又少。
有關(guān)專(zhuān)家還表示，從以往調控情況來(lái)看，地方政府每次都成為房地產(chǎn)調控的關(guān)鍵，此輪亦是如此。令人鼓舞的是，近期無(wú)論是“三套房停貸”，還是“土地閑置清理”，有關(guān)部委對繼續嚴格調控政策的態(tài)度進(jìn)一步明確，這對地方政府是很好的督促。
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