“驚世駭俗”的六毛九報價(jià)，已經(jīng)讓人們領(lǐng)教了價(jià)格在這個(gè)行業(yè)里特殊的意義和力量。只是一聲比一聲熱鬧的吆喝過(guò)后，光伏電價(jià)低于一塊錢(qián)的“毛票時(shí)代”，真的來(lái)臨了么？
　　歷史總會(huì )重演，結局卻不定相同。
　　上周，總規模達280兆瓦的國內第二輪光伏電站特許權項目上網(wǎng)電價(jià)競標，因為中電投拋出的0.7288元/千瓦時(shí)的最低電價(jià)，再次抓住了人們關(guān)注的眼球。而之所以說(shuō)再次，是因為在17個(gè)月以前的甘肅敦煌10兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電場(chǎng)發(fā)電示范工程的招標中，英利集團“驚世駭俗”的六毛九報價(jià)，已經(jīng)讓人們領(lǐng)教了價(jià)格在這個(gè)行業(yè)里特殊的意義和力量。
　　只是，一聲比一聲熱鬧的吆喝過(guò)后，光伏電價(jià)低于一塊錢(qián)的“毛票時(shí)代”，真的來(lái)臨了么？

　　慷慨而慳吝的太陽(yáng)能

　　在電影里，21世紀最寶貴的是人才。而在現實(shí)中，對于已經(jīng)展開(kāi)新世紀旅程的人類(lèi)社會(huì )而言，最寶貴的必需品，是能源。尤其是開(kāi)啟并支持人類(lèi)工業(yè)社會(huì )數百年的常規能源，疲態(tài)盡顯的時(shí)候。
　　在過(guò)去的十幾年中，全世界每年大約消耗240億桶石油，但每年新探明的石油不足前者的一半。到2025年，全球石油需求量將達到驚人的每天1.21億桶。而這種龐大需求，是絕對無(wú)法完全予以滿(mǎn)足的。同時(shí)，幾個(gè)世紀以來(lái)使用常規能源所排放的二氧化碳及其他廢棄物，已經(jīng)不允許人類(lèi)再對賴(lài)以生存的地球環(huán)境造成更多污染與破壞。
　　因而在找尋新的替代能源過(guò)程中，人們把主意打到太陽(yáng)的身上，便是順理成章的事——取之不盡、用之不竭，沒(méi)有任何污染，慷慨的太陽(yáng)完全符合成為未來(lái)能源結構基礎的要求。
　　但太陽(yáng)能又是慳吝的，它似乎并不想馬上走進(jìn)我們的平常生活。之所以能夠利用太陽(yáng)能發(fā)電，主要倚靠以硅等半導體物料制成的電池發(fā)電組件，將陽(yáng)光轉化為直流電�？墒�，相對于傳統火力、水力發(fā)電，光伏行業(yè)盡管發(fā)展迅速，但至今尚未具備成本優(yōu)勢。尤其是產(chǎn)業(yè)鏈上游的硅料生產(chǎn)，直到近兩年才回歸合理價(jià)格水平。
　　面對成本問(wèn)題，起步較早的德國等國家多采用政府補貼的形式，制定各類(lèi)可再生能源法規，扶持本國光伏發(fā)電的發(fā)展。通過(guò)科技的研發(fā)進(jìn)步，逐漸降低光伏發(fā)電所需成本。我國已經(jīng)制定并頒布了《可再生能源法》與《可再生能源的中長(cháng)期發(fā)展規劃》，雖然一直沒(méi)有出臺具體的《上網(wǎng)電價(jià)法》，但僅2009年，政府對光伏的補貼已經(jīng)超過(guò)70多億，并通過(guò)各種政策、項目規控行業(yè)的走向。

　　一樣的賠錢(qián)賺吆喝？

　　對于此次光伏競標，一年前“六毛九”事件的制造者——英利集團，似乎并不愿意做太多評價(jià)，只是表示到今年年底，英利可以做到一塊錢(qián)。
　　“以目前的實(shí)際情況而言，低于一塊肯定是不賺錢(qián)的�！薄豆饽堋冯s志主編曹宇說(shuō)。
　　對于兩家企業(yè)先后不同的低價(jià)攻略，人們的評價(jià)卻不盡相同。相比之下，英利的六毛九更像是一次冒險的經(jīng)營(yíng)決策，而中電投的七毛二，卻讓人有些摸不透。
　　在去年敦煌項目招標中，英利被當做不守規則的攪局者行為而遭到了密集的指責與攻擊，六毛九更被認為是不負責任的信口開(kāi)河。然而，隨著(zhù)多晶硅價(jià)格的暴跌與國內企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，僅僅17個(gè)月后，人們已經(jīng)能夠接受甚至期盼更低成本的預期。
　　“我們目的是給行業(yè)樹(shù)立一個(gè)信心，太陽(yáng)能不會(huì )一直那么貴。隨著(zhù)這個(gè)技術(shù)創(chuàng )新的提高，這個(gè)價(jià)格會(huì )降下來(lái)的�！庇⒗�綠色能源副總裁趙志恒后來(lái)解釋道。而此后六九硅業(yè)、國家級實(shí)驗室、世界杯等一系列走勢向上的事實(shí)表明，這家不按常理出牌的民企，正在用市場(chǎng)化的手段，實(shí)現著(zhù)自己的初衷。
　　“我們認同合理的低價(jià)中標的原則，但在正式結果出來(lái)之前，我們對價(jià)格有自己的保留意見(jiàn)�！钡�是，談到本次競標，英利方面的回答似乎意有所指。值得關(guān)注的是，此次招標13個(gè)項目上投出最低的企業(yè)，有12家為央企或有央企背景，堪稱(chēng)同門(mén)狂歡，場(chǎng)面仿若曾經(jīng)的爭奪“地王”。
　　難道他們也為了賠錢(qián)賺吆喝？恐怕就央企的性質(zhì)與能力而言，要在搶奪市場(chǎng)份額與獲取當下收益之間做選擇，答案不言而喻。

　　低價(jià)還靠科技與法治

　　“這個(gè)價(jià)格能不能反映國內光伏產(chǎn)業(yè)的實(shí)際成本，能不能代表這個(gè)產(chǎn)業(yè)真實(shí)的面貌，能不能有利于推動(dòng)國內光伏市場(chǎng)的健康成長(cháng)？”針對此次競標，中國可再生能源學(xué)會(huì )理事長(cháng)石定寰，就連續用三個(gè)“能不能”，對“毛票時(shí)代”的空降提出疑意。
　　翻看整個(gè)行業(yè)的發(fā)展史，美日等發(fā)達國家硅半導體光電池發(fā)電成本從每瓦50美元降到了5美元，用了20多年。而中國光伏真正起步發(fā)展不足十年時(shí)間，就要使光伏發(fā)電與傳統電站相比具有經(jīng)濟競爭力，難免遭到質(zhì)疑。那么真正的低價(jià)時(shí)代，如何才能降臨呢？
　　“我國亟待對光伏發(fā)電落實(shí)《上網(wǎng)電價(jià)法》，科學(xué)啟動(dòng)光伏市場(chǎng)，為我國能源、環(huán)境和社會(huì )的全面可持續發(fā)展作出貢獻�！敝袊�可再生能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)、光伏專(zhuān)委會(huì )主任趙玉文不止一次在不同場(chǎng)合陳述自己的觀(guān)點(diǎn)——法規、政策是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的推動(dòng)力。
　　“實(shí)踐證明，‘上網(wǎng)電價(jià)法’是最有效、最具可操作性、最科學(xué)的舉措�！壁w玉文說(shuō)。他說(shuō)，多年來(lái)，許多國家采取過(guò)幾十種鼓勵政策促進(jìn)可再生能源的發(fā)展，但效果都十分有限。而德國在制定了《上網(wǎng)電價(jià)法》以后，光伏市場(chǎng)快速啟動(dòng)并拉動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
　　當然，行業(yè)法規的制定是一個(gè)需要逐步調查、摸索的過(guò)程，能否快速帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展也需假以時(shí)日。但可以肯定的是，如同其他行業(yè)一樣，技術(shù)的進(jìn)步將是促使太陽(yáng)能真正從天上落戶(hù)人間的內在動(dòng)力。目前，中國整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈呈現快速、協(xié)調發(fā)展。設備制造及原材料制造國產(chǎn)化進(jìn)程加速，有些設備開(kāi)始出口，并掌握了產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節的關(guān)鍵技術(shù)并有所創(chuàng )新和發(fā)展，如電池技術(shù)、硅材料技術(shù)等。光伏服務(wù)于民的那一天，漸行漸近。

　　相關(guān)鏈接：
　　“六毛九”事件

　　2009年3月，第一批光伏并網(wǎng)發(fā)電招標敦煌10兆瓦項目在全國范圍內進(jìn)行招標，包括國內五大發(fā)電集團、太陽(yáng)能公司及德國、丹麥等地的60多家企業(yè)紛紛參與。競標過(guò)程中，國投電力和英利的聯(lián)合招標體報出0.69元／千瓦時(shí)，轟動(dòng)業(yè)內。因為按照當時(shí)的行業(yè)水平，該價(jià)格遠低于行業(yè)2元—3元/千瓦時(shí)的平均成本。英利因而被同行斥責為“行業(yè)規則破壞者”。