“沒(méi)有我賺來(lái)的錢(qián)，你們只能喝西北風(fēng)”——媒體近日廣泛關(guān)注的遼寧省撫順市國土資源局順城分局原局長(cháng)羅亞平的這句話(huà)，暴露的不僅是一個(gè)貪官的驕狂，還有一些地方“土地財政”對官場(chǎng)的深度腐蝕。
　　在“土地財政”現象嚴重的今天，羅亞平的狂話(huà)在當地或許也是實(shí)話(huà)。當“賣(mài)地”成為地方政府的半庫財源，從事強制征地、野蠻拆遷者在一些地方領(lǐng)導眼里便既是“擎天柱”，也是“馬前卒”。對羅亞平們的依賴(lài)，往往變成對他們的驕縱，“賣(mài)地”成為一種幾乎不受監督制約的絕對權力。
　　不久前《人民論壇》開(kāi)展的一項調查顯示，“國土局長(cháng)”位居“高風(fēng)險”職業(yè)榜首。今年7月，陜西省國土資源廳以會(huì )議決議否決法院生效判決，為公眾提供了一個(gè)“以權抗法”的奇觀(guān)樣本。如今，羅亞平如此離譜地“無(wú)法無(wú)天”背后，又給人們對國土局長(cháng)權力究竟有多大的問(wèn)題提供了最直接的答案。
　　憲法明確規定，我國的一切權力屬于人民。這就是說(shuō)，任何國家工作人員手中的權力都是人民授予，都受人民監督。任何把自己凌駕于人民利益之上的行為，都是對公權的濫用。羅亞平案暴露的一些地方土地管理部門(mén)權力意識的惡性膨脹再次警示我們，權力和監督應當是正比關(guān)系，權力越大，監督就應當越嚴密。切實(shí)加強對“賣(mài)地”行為的監督，是“土地財政”現象對反腐敗工作的現實(shí)要求。
　　加強對“賣(mài)地”行為的監督，需要以權力制約權力。上級單位要在選好用好干部的基礎上，強化對下級單位尤其是領(lǐng)導干部的監督，確保自己搭起的班子、選用的干部清正廉潔。對只用人不管人的上級組織和領(lǐng)導干部，應當按照有關(guān)法律紀律規定實(shí)行問(wèn)責。
　　加強對“賣(mài)地”行為的監督，還要以權利制約權力。領(lǐng)導干部為人民掌權用權，所有用權行為就應當向人民公開(kāi)，用群眾監督防止權力絕對化，做到權力所到之處都有監督的眼睛，使公職人員不敢腐敗、不便腐敗、不能腐敗，而不是到了有關(guān)部門(mén)采取強制措施了才暴露。
　　加強對“賣(mài)地”行為的監督，也要以市場(chǎng)機制對公權力進(jìn)行制約。羅亞平濫用權力的中心，就是她“苦心”經(jīng)營(yíng)的順城區土地經(jīng)營(yíng)中心這個(gè)以事業(yè)單位名義存在的“小金庫”。以公開(kāi)透明、平等競爭的市場(chǎng)機制取代暗箱操作，將大大壓縮腐敗滋生的空間。